Правовой режим охраны и использования земель. Особо охраняемые природные территории и объекты.

Количество часов: 2 часа

Цель занятия: формирование знаний об особенностях охраны и использования земельных ресурсов и особо охраняемых природных территорий и объектов.

Задачами занятия являются формирование навыков работы с нормативным материалом и судебно-арбитражной практикой, правового анализа конкретных жизненных ситуаций, возникающих в связи с использованием и охраной земельных ресурсов и особо охраняемых природных территорий и объектов.

Примечание: у курсантов на занятии должен быть в наличии Земельный кодекс РФ.

Задания:

1. Проведите сравнительный анализ государственной, муниципальной и частной форм собственности, оформив результаты в виде таблицы:

Формы собственности на земельные участки	Виды формы собственности (если есть)	Субъекты формы собственности	Объекты формы собственности

2. Заполните таблицу (с использованием ст.27 Земельного кодекса), в которой необходимо указать в первом столбце - основные виды оборотоспособности земель, во втором столбце – 3-4 вида земель, отнесённых к каждому из видов оборотоспособности земельных участков.

Вид оборотоспособности земель	Краткая характеристика
Изъятые из оборота земельные участки
Ограниченные в обороте земельные участки
Полностью оборотоспособные земельные участки

Задачи:

Задача 1.

В 2008 году на основании постановления главы администрации города № 251 ООО «Стиль» был предоставлен земельный участок площадью 0,56 га в собственность. В 2010 году глава администрации города вынес решение об отмене постановления № 251 от 2008 года. ООО «Стиль» обратилось в суд с исковым заявлением о признании недействительным и отмене решения главы администрации.

Решите дело.

Задача 2.

Администрация города обратилась с иском к ИП «Морозов» и просила обязать ответчика на основании ст. 301 ГК освободить земельный участок под торговым павильоном, который был самовольно занят Морозовым полгода назад. Договор аренды спорного земельного участка ответчиком не оформлялся. Суд вынес решение об удовлетворении требований истца на основании ст. 304 ГК.

Оцените правильность действий суда.

Задача 3.

Сельскохозяйственный кооператив «Заречный» обратился в арбитражный суд с иском к заводу «Металлист», в котором просил обязать ответчика возвратить кооперативу 5 га земли, самовольно занятой ответчиком 3 года назад, и возместить убытки — стоимость урожая картофеля, собранного ответчиком с самовольно занятой площади за все годы пользования. Ответчик предъявил встречные требования о возмещении ему стоимости затрат, связанных с мелиорацией данной территории, позволившей повысить урожайность земельных угодий.

Какое решение примет арбитражный суд по данному вопросу?

Задача 4.

В связи со строительством автомагистрали регионального значения администрация N-ского района приняла решение об изъятии земельного участка, принадлежащего на праве собственности фермеру Великанову. Великанов обратился в суд с возражением против такого решения.

Вправе ли администрация принимать решение об изъятии земельного участка, находящегося во владении фермера? Какие гарантии предусмотрены земельным законодательством для граждан при необходимости изъять у них земельные участки для государственных и муниципальных нужд?

Задача 5.

Гражданин Самойлов, являясь собственником приусадебного участка в д. Миньково, решил привести в надлежащее состояние и очистить от самовольной свалки часть земли, прилегающей к границе его приусадебного участка. Осуществив это (в 1993 году), Самойлов огородил эту часть земли и пользовался ею на протяжении 17-ти лет (вырастил там яблоневый сад). В 2010 году Самойлов обратился в районную администрацию с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка, занятого яблоневым садом на основании ст.234 Гражданского кодекса.

Какое решение, на ваш взгляд, должна принять районная администрация?

Задача 6.

Гражданину Никитину в 1974 году был предоставлен земельный участок для личного подсобного хозяйства. В 2009 году Никитин решил зарегистрировать право собственности на земельный участок и обратился в органы юстиции, где ему ответили отказом, ссылаясь на то, что в документах, удостоверяющих его право на данный земельный участок, не указано конкретное право на землю, на котором ему был предоставлен вышеуказанный земельный участок. Никитин посчитал, что таким образом нарушают его права и обратился с иском в суд.

Какое, по вашему мнению, суд должен вынести решение?

Задача 7.

ООО "АЗС-Саранск" приобрело в собственность автозаправочную станцию 24.05.2006, с заявлением об оформлении права собственности на землю под автозаправочной станцией Общество обратилось к главе администрации города 09.12.2005. Администрация на письменное заявление общества в течении 2-х недель не ответила. 15.03.2006 Территориальный (межрайонный) отдел N 1 Управления Роснедвижимости в ходе проверки соблюдения земельного законодательства выявило факт использования Обществом земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Усмотрев в действиях Общества признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 КоАП РФ, административный орган составил протокол от 15.03.2006 N 9. По результатам рассмотрения дела о совершенном Обществом правонарушении руководитель Управления вынес постановление от 16.03.2006 по делу о привлечении нарушителя к ответственности за вменяемое правонарушение и о назначении наказания в виде наложения штрафа в сумме 15 000 рублей.

Посчитав принятое постановление незаконным, Общество обжаловало его в арбитражный суд.

Решите дело.

Контрольные вопросы по теме 8

1. Назовите особенности правового режима использования земель сельскохозяйственного назначения.

2. Назовите особенности правового режима использования земель населённых пунктов.

3. Назовите особенности правового режима использования земель специального назначения.

4. Назовите особенности правового режима использования земель водного фонда.

5. Назовите особенности правового режима использования земель лесного фонда.

6. Назовите особенности правового режима использования земель запаса.

7. Дайте понятие особо охраняемым природным территориям. Назовите основные виды особо охраняемых природных территорий, дайте им характеристику.