Ключевые природоохранные проблемы
В сфере охраны атмосферного воздуха
Основные источники загрязнения атмосферного воздуха расположены в городах Череповце, Вологде, Соколе, Кадуйском (ОАО «ОГК-6» Череповецкая ГРЭС), Шекснинском (ООО «Шекснинский комбинат древесных плит», ОАО «Шекснинский комбинат хлебопродуктов», в перспективе – индустриальный парк «Шексна»), Чагодощенском (ООО «Чагодощенский стеклозавод и К», ОАО «Смердомский стеклозавод»,ОАО «Русджам-Покровский») районах. В Грязовецком, Тотемском, Нюксенском, Шекснинском, Бабаевском районах основная масса выбросов поступает от компрессорных станций магистральных газопроводов ООО «Севергазпром». В ряде районов источниками загрязнения воздуха являются муниципальные котельные, работающие на каменном угле и древесных отходах. Территории предприятий не имеют обустроенных и озелененных санитарно-защитных зон.
Наряду с промышленными предприятиями неблагоприятное влияние на состояние воздуха оказывает автотранспорт, количество которого за пять лет увеличилось на 28%. Удельный вес автотранспорта в общем объеме поступающих в атмосферный воздух загрязняющих веществ в городах Вологде и Великом Устюге составляет более 80%.
С ростом промышленного производства и увеличением количества автотранспорта возрастает объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. За пятилетний период (2002-2006 годы) общие выбросы увеличились на 5%, в том числе от стационарных источников – на 2 %, от автотранспорта – на 19,5%. Прогнозируется увеличение объема выбросов от стационарных источников до 520 тыс.тонн к 2020 году, что превысит уровень 2006 года на 7%.
В результате роста количества выбросов в городе Череповце отмечается увеличение числа проб с результатами выше предельно допустимых концентраций по содержанию в атмосфере оксида углерода, сероводорода, сероуглерода, аммиака, рост средних концентраций диоксида азота и бенз(а)пирена.
В сфере рационального использования и охраны водных ресурсов
В структуре использования воды отраслями экономики доля промышленности составляет 83,2% (основные потребители – электроэнергетика и черная металлургия), жилищно-коммунального хозяйства – 15,1% и прочих потребителей – 1,7%. Применение систем оборотного водоснабжения позволяет экономить 85% свежей воды; основная доля экономии приходится на ОАО «Северсталь».
Рост производства, развитие промышленного и гражданского строительства, в том числе реализация национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», строительство индустриального парка «Шексна» и других объектов влечет увеличение объемов использования воды и сброса сточных вод предприятиями промышленности и жилищно-коммунального сектора.
Медленно решается проблема обеспечения населения качественной питьевой водой. Низкое качество питьевой воды обусловлено отсутствием или неудовлетворительной работой станций водоподготовки, вторичным загрязнением питьевой воды в изношенных водопроводных сетях.
Недостаточный уровень очистки сточных вод, сбрасываемых предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства в водные объекты, оказывает негативное воздействие на экосистему водных объектов и окружающую среду. До нормативного качества очищается 23,5% сточных вод. Категория «недостаточно очищенные сточные воды» составляет 65,6% от общего объема сбросов. Без очистки сбрасывается в водные объекты 10,9% сточных вод.
Большинство муниципальных очистных сооружений канализации (ОСК) находится в неудовлетворительном техническом состоянии и работает с низкой эффективностью ввиду износа, устаревшей конструкции и нарушения правил эксплуатации. В половине населенных пунктов области ОСК отсутствуют. Чрезвычайно изношены муниципальные сети водоотведения.
Значительное число малых населенных пунктов не имеет ливневых сетей. В городах Вологде, Череповце, Соколе часть территорий не имеет ливневых сетей, на имеющихся выпусках ливневых сетей отсутствуют очистные сооружения.
На водных объектах области, испытывающих антропогенное воздействие: реках Пельшме, Коште, Вологде, Сухоне - периодически наблюдаются экстремально высокие и высокие уровни загрязнения. Основными причинами их возникновения являются аварийные ситуации, приводящие к поступлению неочищенных стоков в водные объекты, а также недостаточная очистка сточных вод.
В сфере обращения с отходами
Ежегодно на территории области образуется свыше 18 млн. тонн отходов, в том числе 465 тыс. тонн бытовых, при этом отмечается устойчивая тенденция роста их объемов. На полигонах, свалках и других объектах c 2000 года накоплено 38 млн. тонн отходов производства и потребления. Не решена проблема переработки 67 млн. тонн фосфогипса, накопленного с начала эксплуатации ОАО «Аммофос» и 12 млн. тонн золошлаковых отходов Череповецкой ГРЭС.
Показатель использования и обезвреживания отходов (без учета ОАО «Северсталь», где уровень использования и переработки отходов 95%) составляет 48%.
Безопасное размещение отходов обеспечивается только на 28 объектах размещения твердых бытовых отходов (ТБО) из 416. Отсутствие системы сбора и вывоза ТБО, организованной инфраструктуры сбора и переработки отходов обуславливает рост не только санкционированных площадей для их размещения, но и захламленных мусором территорий, окружающих городские и сельские поселения, транспортные магистрали. Промышленная переработка бытовых отходов осуществляется только в городе Череповце и составляет всего 1,4% от общего объема. Отсутствие мусоросортировочных комплексов не позволяет обеспечить извлечение вторичных ресурсов для их дальнейшей переработки.