Тема 4: Контроль в области охраны окружающей среды

Время: семинар – 2 ч.

Вопросы, подлежащие рассмотрению:

1. Понятие, задачи и виды экологического контроля.

2. Порядок осуществления государственного экологического контроля.

3. Организация производственного экологического контроля.

4. Порядок осуществления общественного экологического контроля.

Нормативный материал

Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ) «Об охране окружающей среды» // Российская газета от 12 января 2002 г. № 6.

ЛИТЕРАТУРА

Основная

Боголюбов С.А. Экологическое право: Учебник для вузов. – М.: Издательство НОРМА – (Издательская группа НОРМА – ИНФРА × М), 2010.

Бринчук М. М. Экологическое право: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2009.

Крассов О.И. Экологическое право: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2008.

Экологическое право России: учеб. пособие для студентов вузов / Н.В. Румянцев, С.Я. Казанцев, Е.Л. Любарский и др.; Под ред. Н.В. Румянцева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, Закон и право, 2005.

Дополнительная

Кичигин Н.В. Правовые проблемы формирования регионального и местного законодательства о муниципальном экологическом контроле // Экологическое право. 2004. № 1. С. 10 – 14.

Ларионов Г.А. Контрольные функции общественных организаций в области охраны природы // Законодательство и экономика. 1995. № 13 – 14. С. 14 – 22.

Ларионов Г.А. Общественный экологический контроль // Государство и право. 1996. № 2. С. 65 – 74.

Петренко В.Ф. Правовое регулирование общественного контроля в сфере охраны окружающей природной среды. Саратов: Поволжская академия государственной службы, 1998.

Пономарев М.В. Экологический контроль: проблематика законодательного определения // Экологическое право. 2003. № 6. С. 19 – 21.

Тема 5: Экономико-правовой механизм в области охраны окружающей среды.

Время: семинар – 2 ч.

Вопросы, подлежащие рассмотрению:

1. Понятие и значение экономико-правового механизма в области охраны окружающей среды.

2. Планирование и финансирование мероприятий по охране окружающей среды.

3. Правовое регулирование экологических налогов, сборов и платежей.

4. Понятие, особенности и виды экологического страхования.

Нормативный материал

Конституция Российской Федерации // Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237.

Закон РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1(в ред. Федеральных законов от 31.12.1997 N 157-ФЗ, от 20.11.1999 N 204-ФЗ, от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 25.04.2002 N 41-ФЗ, от 08.12.2003 N 169-ФЗ, от 10.12.2003 N 172-ФЗ, от 20.07.2004 N 67-ФЗ, от 07.03.2005 N 12-ФЗ, от 18.07.2005 N 90-ФЗ, от 21.07.2005 N 104-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 21.06.2004 N 57-ФЗ) «Об организации страхового дела в Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ, 14.01.1993, N 2, ст. 56.

Федеральный закон от 20 июля 1995 г. № 115-ФЗ (с изм., внесенными Федеральным законом от 09.07.1999 N 159-ФЗ) «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития РФ» // Собрание законодательства РФ, 24.07.1995, N 30, ст. 2871.

Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ) «Об охране окружающей среды» // Российская газета от 12 января 2002 г. № 6.

ЛИТЕРАТУРА

Основная

Боголюбов С.А. Экологическое право: Учебник для вузов. – М.: Издательство НОРМА – (Издательская группа НОРМА – ИНФРА × М), 2010.

Бринчук М. М. Экологическое право: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2009.

Крассов О.И. Экологическое право: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2008.

Экологическое право России: учеб. пособие для студентов вузов / Н.В. Румянцев, С.Я. Казанцев, Е.Л. Любарский и др.; Под ред. Н.В. Румянцева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, Закон и право, 2011.

Дополнительная

Бандарин Л.Е. Актуальные вопросы правового регулирования платы за загрязнение окружающей среды // Экологическое право. 2003. № 4. С. 31 – 34.

Бобылев С.Н. Экология и экономика: взгляд в будущее // Экологическое право. 2001. № 2. С. 15 – 21.

Злотников Т.В., Волкова Н. Правовые вопросы экологии в бюджете России // Журнал Российского права. 2000. № 4. С. 63 – 69.

Петрова Т.В. Плата за загрязнение окружающей природной среды: платежи или налоги? // Вестник Московского университета. 1999. № 3. С. 62 – 73.

Петрова Т.В. Правовые проблемы экономического механизма охраны окружающей среды. М., 2000 г.

Петрова Т.В. Правовые проблемы экологических фондов // Законодательство и экономика. 2000. № 10. С. 69 – 74.

Петрова Т.В. Система правового обеспечения экономического механизма охраны окружающей среды // Экологическое право. 2001. № 3. С. 12 – 16.

Серов Г.П. Об актуальных вопросах совершенствования законодательства в сфере экологического страхования: Охрана окружающей среды // Государство и право. 1997. № 12. С. 50 – 54.

Тема 6: Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Время: семинар – 2 ч.

Вопросы, подлежащие рассмотрению:

1. Понятие, особенности и виды ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

2. Дисциплинарная и административная ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

3. Уголовная ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

4. Имущественная ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Нормативный материал

Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ) «Об охране окружающей среды» // Российская газета от 12 января 2002 г. № 6.

Гражданский кодекс РФ. Часть первая. 21 октября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 20.02.1996 N 18-ФЗ, от 12.08.1996 N 111-ФЗ, от 08.07.1999 N 138-ФЗ, от 16.04.2001 N 45-ФЗ, от 15.05.2001 N 54-ФЗ, от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 14.11.2002 N 161-ФЗ, от 26.11.2002 N 152-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 23.12.2003 N 182-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 29.07.2004 N 97-ФЗ, от 29.12.2004 N 192-ФЗ, от 30.12.2004 N 213-ФЗ, от 30.12.2004 N 217-ФЗ, от 02.07.2005 N 83-ФЗ, от 21.07.2005 N 109-ФЗ, от 03.01.2006 N 6-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301.

Гражданский кодекс РФ. Часть вторая. 22 декабря 1995 г. № 14-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 12.08.1996 N 110-ФЗ, от 24.10.1997 N 133-ФЗ, от 17.12.1999 N 213-ФЗ, от 26.11.2002 N 152-ФЗ, от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 26.03.2003 N 37-ФЗ, от 11.11.2003 N 138-ФЗ, от 23.12.2003 N 182-ФЗ, от 29.12.2004 N 189-ФЗ, от 30.12.2004 N 219-ФЗ, от 21.03.2005 N 22-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 18.07.2005 N 89-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 26.01.1996 N 15-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, N 5, ст. 410.

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ( в ред Федерального закона от 19.12.2005 N 161-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.

Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 24.07.2002 N 97-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 27.04.2004 N 32-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2004 N 201-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.03.2005 N 3-П) // Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 N 195-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 05.01.2006 N 10-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 05.01.2006 N 7-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.

ЛИТЕРАТУРА

Основная

Боголюбов С.А. Экологическое право: Учебник для вузов. – М.: Издательство НОРМА – (Издательская группа НОРМА – ИНФРА × М), 2010.

Бринчук М. М. Экологическое право: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2009.

Крассов О.И. Экологическое право: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2008.

Экологическое право России: учеб. пособие для студентов вузов / Н.В. Румянцев, С.Я. Казанцев, Е.Л. Любарский и др.; Под ред. Н.В. Румянцева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, Закон и право, 2011.

Дополнительная

Васильева М.И., Яковлева О.А. Особенности компенсации морального вреда, причиненного радиационным загрязнением окружающей природной среды (по материалам судебного дела) // Государство и право. 1998. № 3. С. 38 – 42.

Дубовик О.Л. Административная ответственность за экологические правонарушения: предварительная оценка реформы законодательства // Экологическое право. 2002. № 2. С. 10 – 15.

Дубовик О.Л. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с незаконной торговлей окружающей средой // Экологическое право. 2002. № 5. С. 25 – 34.

Жариков Ю.Г. Особенности предупреждения экологических правонарушений // Экологическое право. 2003. № 6. С. 25 – 26.

Крассов О.И., Нарышева Н.Г. Возмещение вреда, причиненного нарушением законодательства о природных ресурсах и охране окружающей среды // Законодательство и экономика. 1997. № 11 – 12. С. 88 – 94.

Нарышева Н.Г. Понятие и сущность таксовой ответственности за нарушение законодательства о природных ресурсах: Охрана окружающей среды // Государство и право. 1997. № 10. С. 39 – 44.

Плешаков А.М. Экологические преступления: концепции и система понятий // Государство и право. 1993. № 8. С. 81 – 88.

Романов В.И. Юридическая ответственность за экологические правонарушения // Журнал Российского права. 2000. № 12. С. 74 – 83.

Узбекова Г.М. Из опыта возмещения по суду экологического вреда // Журнал российского права. 2001. № 4. С. 114 – 117.