Міністерство екології та природних ресурсів україни та його основні завдання
Указом Президента України від 13 квітня 2011 року N 452/2011 затверджено Положення про Міністерство екології та природних ресурсів України (надалі - Положення).
Міністерство екології та природних ресурсів України (Мінприроди України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.
Мінприроди України є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади у формуванні і забезпеченні реалізації державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища.
Основними завданнями Мінприроди України є (п.3 Положення):
• формування державної політики у сферах:
— охорони навколишнього природного середовища;
— державного нагляду (контролю) за додержанням вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища;
— реалізація державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища.
Мінприроди України відповідно до покладених на нього завдань (п.4 Положення):
1) у сфері екологічної безпеки, поводження з відходами, небезпечними хімічними речовинами, пестицидами та агрохімікатами, державної екологічної експертизи:
• забезпечує нормативно-правове регулювання
• розробляє і вводить у дію нормативи допустимих рівнів шкідливого впливу фізичних та біологічних факторів на стан навколишнього природного середовища
• проводить ліцензування операцій у сфері поводження з небезпечними відходами, збирання і заготівлі окремих видів відходів як вторинної сировини (згідно з переліками, що визначаються Кабінетом Міністрів України) та здійснює контроль за додержанням суб'єктами господарювання ліцензійних умов
• видає, анулює, здійснює переоформлення та видачу дублікатів дозволів на
• погоджує згідно із законодавством проекти лімітів на утворення та розміщення небезпечних відходів
• погоджує місця розміщення об'єктів поводження з небезпечними відходами
• погоджує місця розміщення підприємств, що здійснюють переробку, утилізацію або знищення вилученої з обігу неякісної, небезпечної продукції
• здійснює державну реєстрацію пестицидів і агрохімікатів
• веде перелік пестицидів і агрохімікатів, дозволених для використання, та щорічні доповнення до нього, затверджує регламенти їх застосування
• здійснює акредитацію підприємств, установ та організацій, які проводять державні випробування пестицидів та агрохімікатів;
• затверджує план державних випробувань і технічних умов на виробництво пробної партії препаратів пестицидів та агрохімікатів;
• відповідно до законодавства здійснює державну екологічну експертизу стосовно об’єктів, рішення щодо затвердження (схвалення) яких приймається Кабінетом Міністрів України;
2) у сфері охорони атмосферного повітря:
• забезпечує нормативно-правове регулювання щодо:
• видає, анулює, здійснює переоформлення та видачу дублікатів Документів дозвільного характеру на:
• веде державний кадастр викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря;
• веде перелік установ та організацій, які здійснюють розроблення документів, що обґрунтовують обсяги викидів для підприємств, установ, організацій та громадян — суб'єктів підприємницької діяльності;
3) у сфері збереження озонового шару:
• забезпечує нормативно-правове регулювання з питань видачі погодження для отримання ліцензії на експорт та імпорт озоноруйнівних речовин і продукції, що їх містить;
• погоджує отримання ліцензії на експорт та імпорт озоноруйнівних речовин та продукції, що їх містить, та видає листи роз'яснення, якщо продукція не містить озоноруйнівних речовин;
4) у сфері регулювання негативного антропогенного впливу на зміну клімату та адаптації до його змін і виконання у межах компетенції вимог Рамкової конвенції ООН про зміну клімату та Кіотського протоколу до неї:
• забезпечує нормативно-правове регулювання щодо:
• забезпечує в межах своїх повноважень виконання вимог Рамкової конвенції ООН про зміну клімату та Кіотського протоколу до неї, в тому числі впровадження механізмів за Кіотським протоколом;
• погоджує і т.д.
Мінприроди України з метою організації своєї діяльності (п. 5 Положення):
• забезпечує в межах повноважень здійснення заходів щодо запобігання корупції і контроль за їх здійсненням в апараті Мінприрди України, на підприємствах, в установах та організаціях, що пал жать до сфери його управління;
• здійснює добір кадрів в апарат Мінприроди України та на керівні посади на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери його управління, формує кадровий резерв на відповідні посади, організовує роботу з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців та працівників апарату Мінприроди України, а також осіб, включених до кадрового резерву;
• організовує планово-фінансову роботу в апараті Мінприроди України, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери його управління, здійснює контроль за використанням фінансових і матеріальних ресурсів, забезпечує організацію та вдосконалення бухгалтерського обліку;
• забезпечує у межах повноважень реалізацію державної політики стосовно державної таємниці, захист інформації з обмеженим доступом, а також технічний захист інформації, контроль за її збереженням, а також мобілізаційну підготовку, мобілізацію та контроль за здійсненням цих заходів;
• організовує в апараті Мінприроди України роботу з комплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів.
Мінприроди України на виконання покладених на нього завдань має право в установленому порядку (п.6 Положення):
• залучати до виконання окремих робіт, участі у вивченні окремих питань, що належать до компетенції Мінприроди України, вчених і фахівців, у тому числі на договірній основі, працівників центральних та місцевих органів виконавчої влади;
одержувати в установленому законодавством порядку безоплатно від міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування інформацію, документи і матеріали, зокрема від органів статистики — статистичні дані, необхідні для виконання покладених завдань;
• скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до компетенції Мінприроди України, та створювати в установленому порядку комісії та робочі групи;
• користуватися відповідними інформаційними базами даних державних органів, державними, в тому числі урядовими, системами зв’язку і комунікацій, мережами спеціального зв'язку та іншими технічними засобами;
• передавати відповідно до законодавства правоохоронним органам матеріали про виявлені правопорушення;
• виступати замовником науково-дослідних робіт з питань, що належать до його компетенції;
• здійснювати інші права, визначені законом та покладені на нього Президентом України.
Мінприроди України здійснює свої повноваження безпосередньо.
Мінприроди України у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє в установленому порядку з іншими органами виконавчої влади, допоміжними органами і службами, утвореними Президентом України, з органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, відповідними органами іноземних держав і міжнародних організацій, підприємствами, установами, організаціями, всеукраїнськими об'єднаннями профспілок і всеукраїнськими об'єднаннями організацій роботодавців.
Мінприроди України очолює Міністр, якого призначає на посаду за поданням Прем'єр-міністра України і звільняє з посади Президент України.