Поиск людей на затопленной территории, проведение спасательных работ
Основными способами защиты населения от поражающих факторов наводнений и катастрофических затоплений являются эвакуация его из затапливаемых районов, размещение людей на незатапливаемых участках местности и верхних этажах неразрушаемых зданий и сооружений, проведение в короткие сроки аварийно-спасательных работ, проведение мероприятий по усилению гидротехнических защитных сооружений и других неотложных работ.
Главной целью аварийно-спасательных работ в условиях наводнений и катастрофических затоплений являются поиск, оказание помощи и спасение людей, оказавшихся в зоне затопления, в возможно короткие сроки, обеспечивающие их выживание в условиях складывающейся обстановки.
Основными требованиями к организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в условиях наводнений и катастрофических затоплений являются:
- организация и проведение указанных работ в пределах всей зоны затопления, и в зоне возможного затопления, в короткие сроки, обеспечивающие выживание пострадавших, а также снижение материального ущерба;
- применение способов спасения пострадавших, а также способов защиты людей и объектов, соответствующих сложившейся обстановке, обеспечивающих наиболее полное и эффективное использование возможностей спасательных сил и средств, безопасность спасателей и пострадавших.
Успех проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в условиях наводнений и катастрофического затопления достигается:
- проведением планомерной, заблаговременной подготовки органов управления и подразделений войск ГО, поисково-спасательных отрядов и служб к ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в условиях наводнений и катастрофических затоплений с учетом риска их возникновения и характера возможной обстановки;
- быстрым реагированием на возникновение угрозы и непосредственно бедствия, проведением в готовность и выдвижением необходимых сил и средств, организацией эффективной разведки и развертывания системы управления;
- всесторонней оценкой обстановки, принятием обоснованного решения на выполнение поставленной задачи, организацией действий подразделений соответственно их предназначению, возможностям и сложившейся обстановке;
- созданием необходимой группировки сил, организацией ввода ее на участки (секторы) и объекты работ, организацией согласованных действий разведки, спасательных подразделений, медицинских сил и средств и подразделений обеспечения в ходе выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- непрерывным ведением аварийно-спасательных и других неотложных работ до их полного завершения;
- применением эффективных способов и технологий поиска и спасения пострадавших, а также способов защиты населения и хозяйственных объектов;
- непрерывным и твердым управлением действиями подразделений, формирований и служб;
- неуклонным выполнением требований безопасности ведения работ в зоне затопления;
- организацией эффективного медицинского обеспечения;
- организацией и поддержанием эффективного обеспечения ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Спасательные работы в условиях наводнений и катастрофических затоплений включают:
- поиск пострадавших;
- обеспечение доступа спасателей к пострадавшим и спасение пострадавших;
- оказание пострадавшим первой медицинской помощи;
- эвакуацию пострадавших из зоны опасности.
Неотложные аварийные работы в условиях наводнений и катастрофических затоплений включают:
- укрепление(возведение) ограждающих дамб и валов;
- возведение водоотводных каналов;
- ликвидацию заторов и зажоров;
- оборудование причалов для спасательных средств;
- проведение мероприятия по защите и восстановлению дорожных сооружений;
- восстановление энергоснабжения;
- локализацию источников вторичных поражающих факторов.
Инженерное обеспечение
Инженерное обеспечение в условиях наводнения и катастрофического затопления организуется и осуществляется в целях создания подразделениям условий для полного и своевременного выполнения поставленных задач в условиях затопления местности, повреждения и разрушения дорог и дорожных сооружений, необходимости вести спасательные работы с использованием различных видов плавучих средств; проводить мероприятия по локализации затопления местности и другие неотложные мероприятия по защите населения и хозяйственных объектов.
Инженерное обеспечение в этих условиях включает:
- инженерную разведку зоны затопления, участков и объектов ведения спасательных работ в зоне затопления, дорог и дорожных сооружений, а также состояния гидротехнических сооружений;
- оборудование и содержание причалов и мест погрузки и выгрузки пострадавшего населения;
- обеспечение спасательных работ необходимыми плавучими средствами и средствами спасения;
- восстановление по временным схемам и содержание дорог и дорожных сооружений;
- очистку воды и оборудование источников водоснабжения;
- наводку и содержание переправ (при необходимости);
- проведение взрывных работ по разрушению заторов, зажоров льда, оползней и обвалов грунта и горных пород;
- организацию и проведение мероприятий по усилению, временному восстановлению и возведению новых гидротехнических сооружений.
При организации инженерного обеспечения командир бригады (полка) ГО указывает:
- задачи инженерной разведки;
- задачи по инженерному обеспечению спасательных работ в зоне затопления (обеспечению спасательных групп плавсредствами, оборудованию причалов, наводке переправ, мест развертывания медицинских пунктов);
- задачи по обеспечению работы системы управления и тыла (оборудование пунктов управления и районов размещения тыла; содержание маршрутов подвоза материальных средств и эвакуации);
- задачи по локализации зоны затопления (возведению, усилению или восстановлению гидротехнических сооружений);
- сроки выполнения мероприятий;
- порядок связи и информации;