Методика расчета эколого-экономического ущерба
Существует большое количество разновидностей эколого-экономических ущербов:
- потери топливно-энергетических и сырьевых материальных ресурсов при добыче, обогащении и потреблении;
- недополучение промышленной и сельскохозяйственной продукции в связи с ухудшением качества земли и природных ресурсов, климатических условий;
- от снижения продуктивности труда и невыхода на работу при заболеваниях по экологическим причинам;
- расходы на ликвидацию последствий загрязнения, нерационального природопользования,
- расходы на восстановление разрушенных экосистем и поддержку в них равновесия,
- расходы на ремонт и восстановление строений и сооружений или постройка новых вместо разрушенных или поврежденных.
Кроме того, экономические ущербы могут быть прямыми или непрямыми.
Прямые экономические ущербы – это непосредственные потери в природной среде или вида природного ресурса, и расходы на ликвидацию негативных последствий в стоимостных единицах. Примеры:
- закрытие месторождений полезных ископаемых из-за их исчерпания,
- выращивание лесов на местах уничтожения,
- в связи с загрязнением водных ресурсов необходимо дополнительно их очищать перед использованием.
Непрямые – отражение в стоимостных показателях убытков или потерь, которые вызваны ухудшением окружающей природной среды. Примеры:
- ухудшение здоровья населения и продолжительности жизни,
- уменьшение урожайности растений из-за ухудшения качества сельскохозяйственных земель.
Рассчитать полный экономический ущерб возможно только при полном учете всех факторов: факторов воздействия, факторов восприятия, факторов состояния.
Экономический ущерб определяют как сумму экономических ущербов, которые заданы обществу в результате нерационального природопользования разными отраслями в данном регионе:
У = У1 + У2 + У3 + У4 + У5 + У6 + У7,
где: У – общий размер экономического ущерба, который задан обществу в результате нерационального природопользования;
У1 … У7 – экономические ущербы соответственно населению, сельскому хозяйству, водному, лесному, рыбному, коммунально-бытовому хозяйству, прочим хозяйствам.
Расчеты экономических ущербов проводятся как во время планирования (прогнозирования) и проектирования различных мероприятий, связанных с использованием природных ресурсов окружающей среды, так и во время анализа уже осуществленных мероприятий или во время оценки конечных результатов хозяйственной деятельности.
Важным условием при получении разрешения на строительство любого производственного объекта или производство новой продукции является минимум возможных эколого-экономических ущербов Увозм, которые определяются как сумма расходов, необходимых для воспроизводства или восстановления утраченного качества природной среды:
Увозм = Ц + Пм,
где: Ц – цена вовлеченных в хозяйственный оборот природных ресурсов, тыс.грн.
Пвозм – возможные потери природопользователя в результате недоиспользования природных ресурсов и загрязнения окружающей среды, тыс.грн.
Аналогично рассчитываются фактические эколого-экономические ущербы:
Уфакт = Ц + Пфакт,
где: Ц – цена вовлеченных в хозяйственный оборот природных ресурсов, тыс.грн.
Пфакт – фактические потери природопользователя в результате недоиспользования природных ресурсов и загрязнения окружающей среды, тыс.грн.
Зная возможные и фактические эколого-экономические ущербы, нетрудно рассчитать и размер предотвращенного в ходе реализации природоохранных мероприятий экономического ущерба Упредотвращ:
Упредотрващ = Увозм – Уфакт,
При наличии источника загрязнения, который влияет одновременно на все или несколько видов природных ресурсов - атмосферу, гидросферу, литосферу – необходимо проводить оценку комплексного ущерба (Ук), который оценивается как сумма всех локальных ущербов от разных видов антропогенных воздействий на реципиентов: (Уij):
Ук = åå Уij,
где: i – вид ущерба (i = 1,2,…n),
j – вид реципиента (j = 1,2,…m).