Аналіз екологічних аспектів лісової політики

3.1. Впродовж двадцятого століття в Україні проводилася політика, яка призвела до створення нестійких лісових екосистем.

3.2. Спостерігається потепління клімату внаслідок викидів парникових газів.

3.3. Масштабні меліоративні роботи дестабілізували ліси Полісся внаслідок зниження рівня ґрунтових вод.

3.4. Зростає нищення лісів лісогосподарсь-кими рубками, лісовими шкідниками.

3.5. В Україні зросла кількість заповідників і парків (з 1990 по 2001 рік зросла з 24 до 32).

3.6. В 1989 році в Україні запроваджена система моніторингу за станом лісових екосистем. Проблема полягає в тому, щоб спостереження проводилися за змінами, що відбуваються на генетичному рівні.

3.7. В Україні запроваджується телевізійне спостереження за станом лісів.

3.8. В Україні зменшується чисельність крупних мисливських тварин. Недостатні обсяги природного поновлення. Бурий ведмідь віднесений до Червоної книги.

Аналіз економічних аспектів національної лісової політики України

4.1. Не виконуються:

- Розпорядження Кабінету Міністрів України від 18.04.2006 р. №208р «Про схвалення Концепції реформування та розвитку лісового господарства»;

- Державна цільова програма «Ліси України» на 2009-2015 роки»;

- Не впроваджується проект «Стандарту ведення лісового господарства та лісокористування. Принципи, критерії, індикатори», розроблений Національним університетом біоресурсів і природокористування України;

4.2. В Україні використовуються недосконалі економічні інструменти лісової політики (недосконала система оподаткування, система ціноутворення, система фінансування лісового господарства). Повільно розвивається екологічна сертифікація лісів. Не впроваджені національні стандарти на принципи, критерії і індикатори сталого ведення лісового господарства.

4.3. Недосконала система управління лісовим господарством. Необхідно розмежувати управління лісами (політичну функцію) від управління лісовим господарством (господарської функції).

4.4. Спостерігається нарощування експорту круглих лісоматеріалів на шкоду національним споживачам.

4.5. В лісокористуванні спостерігається зменшення частки заготівлі ділової деревини. Так, в 1999 році вона становила 64,7%, в 2000 р. – 63,8%, 2001 р. – 61,5%, 2002 р. – 60,7%, 2003 р. – 58,2%.

4.6. Недостатньою і недосконалою є державна фінансова підтримка лісового господарства. Мають місце зворотні грошові потоки.

4.7. Позитивні зрушення:

- запроваджена аукціонна торгівля круглими необробленими матеріалами;

- розвиваються орендні відносини в лісовому господарстві;

- збільшується площа сертифікованих лісів (за станом на 19 вересня 2011 року площа сертифікованих лісів в Україні сягнула понад 1,21 млн. га або майже 12% всіх лісів);

- запроваджується електронний облік деревини на всій території України;

- прийнятий Закон України, який передбачає заборону на експорт цінних круглих необроблених лісоматеріалів, а також виготовлених з них пиломатеріалів.

Аналіз соціальних аспектів національної лісової політики України

1. Загрозливі масштаби самовільних рубок, які викликані низьким життєвим рівнем населення, безробіттям та іншими соціальними чинниками. Економічні санкції і адміністративні покарання не уповільнюють масштаби самовільних рубок.

2. Лісове господарство недостатньо враховує інтереси місцевого населення (не сприяє розвитку перероблення деревини на місцях, зростанню робочих місць, не узгоджує плани господарської діяльності з місцевими громадами).

3. Недосконала державна політика щодо розвитку освіти і науки в лісовому секторі.

4. Недосконала лісова політика щодо доступу населення на територію приватних лісів, використання недеревних ресурсів лісу.

5. Плани відтворення і використання лісових ресурсів не враховують потреби місцевого населення в деревині.

Позитивні сторони

1. На теренах України держлісгоспи організовують лісові школи, в яких дітям прививається любов до лісу.

2. Зростає чисельність людей, які люблять відпочивати в лісі.

3. Зростає соціальне і економічне значення лісових плодів.