Основания возникновения права недропользования. 1) решение Правительства РФ, принятое по результатам проведения конкурса или аукциона – если это касается участка недр внутренних морских вод
(ст.10.1 ФЗ «О недрах»):
1) решение Правительства РФ, принятое по результатам проведения конкурса или аукциона – если это касается участка недр внутренних морских вод, территориального моря или континентального шельфа
2) совместное решение федерального органа управления Фондом недр (или его территориального органа) и органа исполнительной власти субъекта РФ, принятое по результатам конкурса или аукциона – для добычи полезных ископаемых на соответствующей территории субъекта РФ
3) решения федерального органа управления Фондом недр (или его территориального органа), согласованное с органом исполнительной власти субъекта РФ – для геологического изучения участка недр внутренних морских вод, территориального моря или континентального шельфа
4) решение Правительства РФ, согласованное с органом исполнительной власти субъекта РФ – для цели захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов.
В случаях добычи общераспространённых полезных ископаемых и использования участков недр местного значения в целях, не связанных с добычей (например, при геологическом изучении), основание и порядок приобретения права пользования устанавливаются органами представительной власти субъектов РФ.
5) при переходе права пользования участком недр в случаях, установленных федеральными законами (правопреемство)
6) вступившее в силу соглашение о разделе продукции (в соответствии с ФЗ «Соглашение о разделе продукции» 1997 г.).
Порядок выдачи лицензии, а также проведения конкурсов и аукционов устанавливаются ст.13, 13.1 ФЗ «О недрах».
Лицензия выдаётся как на каждый вид в отдельности, так и на несколько видов (совмещённая лицензия).
Права и обязанности – устанавливаются ст.22 ФЗ «О недрах».
Недропользование является платным. Виды платежей установлены в разделе 5 ФЗ «О недрах» (сбор за участие в конкурсе (аукционе), непосредственно регулярные платежи за пользование недрами, акцизы и др.).
Понятие вод и водных объектов,
Общая характеристика правового режима их использования.
Водный фонд.
Источники:
ü ФЗ «О внутренних морских водах и территориальном море РФ»
ü ФЗ «Об исключительной экономической зоне РФ»
ü Водный кодекс
ü Закон Свердловской области «О регулировании водных отношений».
Вода– это химическое соединение водорода и кислорода, существующее в жидком, твёрдом и газообразном состоянии.
Вся вода в пределах биосферы в каждый данный момент делится на 3 части:
1) вода, находящаяся в окружающей среде и не сосредоточенная в водных объектах (например: вода в тканях живых организмов (в том числе человека), в почве, в атмосферном воздухе)
Отношения по использованию и охране данной воды не регулируются водным законодательством, они могут регулироваться земельным законодательством, об охране атмосферного воздуха, санитарным, гражданским, административным и иным законодательством.
2) вода, отделённая от окружающей среды и находящаяся в коммунально-бытовых системах, резервуарах, сосудах (например, вода в трубах)
Отношения по поводу данной воды не регулируются водным и экологическим законодательством, здесь применяется гражданское законодательство.
3) вода, сосредоточенная в водных объектах
Отношения по поводу данной воды регулируются водным и экологическим законодательством и называются «водные отношения».
Водный объект – это сосредоточение вод на поверхности суши в формах её рельефа, а также в недрах, имеющее границы, объём и черты водного режима (т.е. изменение объёма и уровня воды данного объекта за определённый промежуток времени).
Водный объект является материальным объектом.
В данном определении водного объекта содержатся гидрорежимные признаки.
Юридические признаки водного объекта:
1) наличие нарицательного наименования (например: болото, пруд, ручей, река и т.д.)
2) наиболее крупные водные объекты имеют собственное наименование
3) водный объект подлежит государственной регистрации в Государственном водном кадастре (т.е. сведения о водном объекте содержатся в Кадастре).