IIЛ. The First Steps in Saving the Far Eastern Leopard

The major factor in the decline of the le­opard population in the wild is the direct destruction of the predator and of its food sources. In order to reduce the chances of the animal's disappearance, it is necessary to:

organize an effective guard of the reserves and hunting areas within the le­opard's natural habitat, and to beef up the personnel and the material and tech­nical base;

create a special executive group for the conservation of the leopard, based in the leopard's habitat; add qualified personnel to existing groups and provide them with transportation; coordinate the activities of the guards at the Kedrovaya Pad, Barsovy and Borisovskoye Plateau reserves with the hunting area guards; and exchange infor­mation and conduct joint raids; petition the border guard command to allow hunting inspectors and conservation groups into the border area, and to stop poaching there;

prohibit the use of traps and the hunting of ungulates using dog packs in the leopard's habitat;

develop a system of compensation for the loss suffered by deer farms due to the leo­pard, and to identify sources of financing for such compensation; invite leopard specialists and members of working groups to help settle conflicts, and to evaluate the degree of loss and to make recommendations on the fate of the pre­dator;

abide by the recommendations of Primor­ski Krai administration on the minimum acceptable density of the ungulate popula­tion (Appendix to the Primorski Krai ad­ministration decree No. 182, dated 28 June 1993) when establishing quotas for ungulate hunting;

demand that the administration of deer farms include in their economic and tech­nical founding documents articles that provide for the protection and breeding of the leopard and other rare animals and plants on their territory, in accordance with the law;

Стратегия сохранения дальневосточного леопарда

21

развернуть широкую пропаганду с целью привлечения внимания российской и ми­ровой общественности к спасению дальне­восточного леопарда.

conduct a wide-ranging advertising cam­paign to attract public attention, both in Russia and abroad, to the task of protect­ing the Far Eastern leopard.

II.2. Оптимизация системы природопользования в районе обитания дальневосточного леопарда

Долговременная стратегия природопользова­ния в юго-западном Приморье должна быть ори­ентирована на сохранение богатейшего биологи­ческого разнообразия этого уникального регио­на, жемчужиной которого является леопард.

Отроги Восточно-Маньчжурских гор, где обитает леопард, характеризуются наиболее высокими даже для юга Дальнего Востока по­казателями разнообразия животного и расти­тельного мира. Здесь обитает множество ред­ких видов и видов-эндемиков. Поэтому успеш­ная охрана леопарда и его местообитаний будет способствовать и сохранению всего биологичес­кого разнообразия в этом интереснейшем районе Дальнего Востока.Приоритетом должно стать стремление максимально сохранить целост­ность ареала и его местообитаний.

Охотничьи хозяйства, на территории кото­рых обитает леопард, могут быть надежными убежищами леопарда только в случае строгого соблюдения режима охотпользования — соблю­дения обоснованных квот отстрела копытных, запрещения облавных охот и охот с собаками, недопущения капканного промысла. Совместно с охотпользователями необходимо предусмот­реть мероприятия по сохранению в угодьях лео­парда. Кроме того, для стабилизации кормовой базы леопарда целесообразно разработать систе­му биотехнических мероприятий, направлен­ных на сохранение и увеличение плотности по­пуляции диких копытных на территориях охот­ничьих хозяйств и заказников.

Насущная проблема — отрегулировать взаи­моотношения между леопардами и владельцами оленеводческих хозяйств, сделать эти отноше­ния взаимовыгодными, а владельцев и работни­ков хозяйств — союзниками в деле сохранения леопардов.Это возможно при условии разра­ботки системы страхования оленепарков от нападений леопардов. Главная задача — найти финансовый источник выплаты компенсаций хозяйствам за потери, которые они несут от леопардов. Таким источником могли бы стать

II.2. Developing an Optimal System of Nature Exploitation in the Leopard's Habitat

Long-term strategy for the exploitation of natural resources in the south-western Pri­morski Krai must be aimed at the conservation of the rich biological variety of this unique re­gion, the pearl of which is the leopard.

The Eastern Manchurian Mountain spurs, where the leopard lives, are characterized by the greatest variety of plant and animal life in the Far East, containing many rare species and endemic species. For this reason the suc­cessful conservation of the leopard and its habitat will aid the conservation of the entire system of biological diversity in this most inter­esting region of the Far East.Priority must be given to the maximal conservation of the natural habitat and range of the leopard.

Hunting areas in the leopard's habitat can provide reliable refuge for the leopard only if hunting restrictions arc conscientiously ob­served: quotas are established for the shooting of ungulates; prohibition of trapping and hunting with dogs. Methods for preserving the leopard in these areas must be developed in collaboration with hunters. Besides this, in order to stabilize the leopard's food base a system of bioteclmical measures must be de­veloped to preserve and increase the popula­tion density of wild ungulates in the reserves and hunting areas.

The most urgent problem is to regulate the relationship between the leopard and the ad­ministrators of the deer farms, to make their relationship mutually beneficial, and to make the administrators and workers in these enter­prises partners in the conservation of the leo­pard.This would be possible if a system is de­veloped that would provide insurance to the deer farms against attacks by leopards. The main problem is finding a source of financing to compensate the deer farms for the losses suffered from leopards. Contributions from Russian and foreign funds, prepared to take part in saving the leopard, could be a possible

Стратегия сохранения дальневосточного леопарда

поступления от международных, российских и зарубежных фондов, готовых принять участие в спасении леопарда. Необходимо исследовать вопрос о возможном приобретении этих хо­зяйств в собственность природоохранными организациями. Целесообразно развернуть на их основе специализированные хозяйства по разведению леопарда, исследованию различ­ных аспектов биологии, отработки различных методик отлова, учета и т.д., а также использо­вать эти оленепарки в качестве «парков лео­пардов», которые бы имели огромное культур­но-познавательное значение.

В настоящее время пантовое оленеводство — традиционная для юга Приморского края форма землепользования — переживает кризис. В слу­чае разрушения этой отрасли сократится кормо­вая база леопарда и появится большое число безработных, что приведет к росту браконьерст­ва. Поэтому сохранение и поддержку пантового оленеводства следует, по-видимому, рассматри­вать в качестве альтернативы другим направле­ниям развития района, связанным с промыш­ленной экспансией и ростом населения.

Все сказанное приводит к необходимости раз­работки генеральной схемы природопользования юго-западного Приморья, нацеленной на сохране­ние уникального биологического разнообразия этого района и максимально щадящий режим хо­зяйственной деятельности. Вэтой схеме должна быть предусмотрена возможность развития эко­логического туризма. Обнадеживает то обстоя­тельство, что в настоящее время не существует планов коренного преобразования района оби­тания леопарда, а также то, что власти Примо­рья поддерживают инициативы, направленные на сохранение этого вида.

От того, по какому пути пойдет экономичес­кое развитие юго-западного Приморья, во многом зависит судьба последней популяции дальневосточного леопарда в России.

В целях обеспечения надежного будущего для природной популяции дальневосточного леопарда необходимо:

' дать детальную, специализированную в от­ношении редких видов животных, включая дальневосточного леопарда, экологическую экспертизу крупных проектов экономичес­кого развития, прямо или косвенно затраги­вающих среду обитания данного подвида; разработать на основе проведенного анали­за и экспертиз генеральную схему природо­пользования для данного региона, предус­матривающую надежное сохранение всего

source. The possibility of making these deer-farming enterprises the property of nature conservation organizations must be exam­ined, as well as the creation of special leo­pard-breeding areas within their confines, where it would be possible to conduct re­search into various aspects of biology, develo­ping methods of trapping, census-taking, etc. These «leopard parks» could become ex­tremely attractive for eco-tourism and could have a great cultural and educational signific­ance.

At the present time raising deer to harvest their antlers — a traditional form of land use in southern Primorski Krai — is undergoing a crisis. If this industry is destroyed, the food base of the leopard will be curtailed, and the number of unemployed will increase sharply, leading to a rise in poacliing. For this reason the support of deer-farming must be looked at as an alternative to other methods of develo­ping the region, aimed at industrial expansion and population growth.

All of the above stresses the urgency of de­veloping a general plan for the exploitation of natural resources in south-western Primorski Krai, aimed at preserving the unique biological diversity of the region and an economic regime that will spare the environment as much as possible.

This plan should provide for the develop­ment of ecological tourism. It is a hopeful sign that at the present time there are no plans for a fundamental transformation of the leopard's habitat, and the government of Primorski Krai understands the necessity of protecting this animal.

The path of economic development of south-western Primorski Krai will, to a large extent, determine the fate of the last popula­tion of the Far Eastern leopard in Russia.

In order to provide a secure future for the natural population of the Far eastern leopard it is necessary to:

conduct a detailed ecological analysis, concentrating on rare animal species, of economic development plans that impinge directly or indirectly, on the habitat of the Far Eastern leopard;

develop a general plan for the exploitation of natural resources in south-west Primor­ski Krai, providing for the preservation of its biological diversity, an economic regime that spares the environment as

Стратегия сохранения дальневосточного леопарда

23

биологического разнообразия, максимально щадящий режим хозяйственной деятельнос­ти, поддержку пантового оленеводства; обосновать и ввести полный запрет рубок в коренных и малонарушенных лесах райо­нов обитания леопарда; разработать и ввести систему мер защиты от весенних и осенних палов, проникнове­ния их в леса;

разработать и внедрить согласованные с охотпользователями особые нормы ведения охотничьего хозяйства в пределах ареала леопарда;

все перечисленные меры строить с опорой на каркас природоохранной деятельности в регионе — систему особо охраняемых при­родных территорий.

much as possible, and support for deer fanning;

establish and enforce a full ban on logging in virgin forests or those forests that are largely untouched within the leopard's habitat;

develop and implement a system of measures of defense against spring and autumn fires, to prevent their spreading to the forests;

develop and implement norms for hunting within the leopard's habitat, and to coor­dinate them with the hunters themselves; develop all of the above measures on the basis of nature conservation programs in the region — a system of natural areas en­joying special protection.

II.3. Совершенствование сети резерватов леопарда — особо охраняемых природных территорий

Земли заказников и заповедника «Кедровая Падь» в сумме занимают в настоящее время не­малую часть — около 40% современного ареала дальневосточного леопарда. Однако эта цифра обманчива. Во-первых, относительно былого естественного его ареала соответствующая доля многократно ниже; во-вторых, вся площадь, за­селенная сейчас дальневосточным леопардом — не более 3500 — 4000 кв. км, — микроскопичес­ки мала и существенно уступает., например, площади одного Сихотэ-Алиньского заповед­ника, по величине еще не вполне отвечающего своему назначению полноценного резервата тигра; в-третьих, существующие особо охраняе­мые природные территории (ООПТ) не образу­ют целостной системы, весьма разнородны по условиям обитания леопарда, установленному режиму и действительной эффективности его охраны. Заповедник же в пределах ареала под­вида только один — «Кедровая Падь», который при своей крайне малой площади способен в лучшем случае выполнять лишь роль «опорного пункта» сохранения леопарда. Поэтому даль­нейшие усилия должны быть направлены на по­вышение эффективности ООПТ путем подъема их статуса, совершенствования взаимодействия ООПТ различной подчиненности, укрепления их материально-технической и финансовой базы. Следует начать проработку возможности объединения всех ООПТ в целостную систему с

II.3.The Completion of a Network of Leopard Reserves — Natural Areas Enjoying Special Protection

The area of zakazniks and the «Kedrovaya Pad» zapovednik cover a large part — about 40% of the contemporary range of the Far Eastern leopard. However these figures are deceptive. First, their share is several times smaller in comparison with the leopard's natural habitat in the past. Second, the area, winch at the moment is still inhabited by the Far Eastern leopard (an area not exceeding 3,500-4,000 sq. km), is extremely small and significantly inferior to, for example, the size of the Sikhote-AHnsky zapovednik alone. The Sikhote-Alinsky reserve is still not sufficient to fully support the tiger. Third, the existing PAs aare not integrated into a network, but rather are heterogenous in terms of leopard habitat conditions, protection regime and their efficiency as protected areas. Only one PA, «Kedrovaya Pad» possesses zapovednik status. For these reasons efforts must be di­rected at raising the effectiveness of these ter­ritories by raising their status, and coordinat­ing the various special areas, strengthening their financial and technical bases. A plan should be developed to unite all of these special areas into one network under common direc­tion, and to follow this with the creation of a single reserve, which in the future could become a part of an international Russo-Chinese reserve.

24

Стратегия сохранения дальневосточного леопарда

последующим созданием единого резервата, ко­торый в перспективе может стать составной час­тью международного российско-китайского ре­зервата. Статус, площади и другие параметры этого резервата надлежит определить соответст­вующими международными соглашениями.

Развитие сети ООПТ на юго-западе Примо­рья предусматривает:

оценку эффективности каждой из сущест­вующих охраняемых территорий, положе­ния их границ по отношению к размеще­нию популяции леопарда и угрозам се благополучию;

в случае необходимости -- корректировку границ по определенным направлениям для нейтрализации выявленных угроз; совершенствование сети особо охраняемых природных территорий, включая создание экологических коридоров; создание на базе существующих и вновь со­здаваемых ООПТ на приграничных террито­риях России, КНР и КНДР крупного единого международного резервата, инициирование с этой целью соответствующих шагов по линии Госкомэкологии и МИД РФ. Последнее, как представляется, имело бы решающее значение для сохранения дальне­восточного леопарда на долговременную пер­спективу.

The completion of a network of specially protected areas in the south-west Primorski Krai will necessitate:

an evaluation of the effectiveness of each of the existing protected areas, their loca­tion along the border in relation to the lo­cation of the leopard population and threats to its existence; if necessary, an adjustment of the border to neutralize the threats so identified; creation of ecological corridors; the organization of a united international reserve on the basis of existing and future specially protected areas in the border regions of Russia, North Korea and China; initiating the relevant steps by the Ministry of Foreign Affairs and the State Committee on Environmental Protec­tion.

This last, it is assumed, win play the de­cisive role in protecting the Far Eastern leo­pard in the long term.

П.4. Создание жизнеспособной популяции в условиях неволи

Высокий риск полного исчезновения даль­невосточного леопарда в природе повышает значение работ по разведению его в неволе, К сожалению, поголовье чистокровных зверей этого подвида, сосредоточенное в различных зоопарках, пока очень Мало. Чтобы надеяться на успех в деле создания устойчиво воспроиз­водящейся группы леопардов в неволе, крайне желательно периодически пополнять се жи­вотными, отловленными в природе. Группа леопардов в неволе, в свою очередь, может стать дополнительным или основным источ­ником поголовья для восстанавливаемых при-родных популяций.

Конкретные меры в этой области сводятся к следующему:

продолжение российскими зоопарками (в рамках Европейской программы разведе­ния животных в зоопарках) работ по под­держанию и увеличению генетически пол-

П.4. The Creation

of a Self-Sustaining Population

in Captivity

The high risk that the Far Eastern leopard will disappear altogether in the wild raises the significance of work on breeding the leopard in captivity. Unfortunately, the number of pure­bred animals of this subspecies, concentrated in vaiious zoos, is still veiy small. In order to in­crease the chances for success in creating a self-sustaining population of leopards in captivity, it would be desirable to bring in animals captured in the wild periodically . The group of leopards in captivity could, in turn, serve to supplement or create natural populations.

Concrete measures in this area amount to the following:

continuation of the work done by Russian zoos within the framework of the European program for captive breeding, to maintain and increase the population of pure-bred Far Eastern leopards in captivity;

Стратегия сохранения дальневосточного леопарда

25

неценной группы дальневосточных леопар­дов в условиях неволи; пополнение этой группы животными, вы­нужденно изымаемыми из природы, в част­ности ранеными или травмированными; при условии устойчивого роста численнос­ти дальневосточного леопарда в природе пополнение поголовья в зоопарках и спе­циально отлавливаемыми животными; разработка методов возвращения в природу животных, рожденных в неволе, для попол­нения природных популяций или восста­новления ранее исчезнувших; проектирование и создание эксперимен­тального, а в случае успеха проведенных опытов, и производственного питомника в Приморском крае, в условиях, максималь­но приближенных к природным, по разве­дению, передержке и подготовке леопардов к выпуску и природу. Те особи, которые по различным причинам не смогут выжить в естественных условиях, будут возвращены в зоопарки.

supplementation of tliis group with ani­mals that have to taken out of the wild be­cause they have been wounded or injured in some way;

if the number of Far Eastern leopards in the wild increases significantly, the group of leopards in captivity should be sup­plemented by animals caught in the wild; demelopment of methods for returning animals born in captivity to the wild, with the goal of supplementing the natural population, or the re-establishment of populations that have disappeared; planning and creation of an experimental centre in Primorski Krai for breeding ani­mals under conditions as close to nature as possible, as well as for maintaining them and preparing them for release into the wild. If these experiments are successful, the centre could become a productive en­terprise. The individuals which cannot live in the wild for.various reasons could be re­turned to zoos.

II.5. Восстановление утраченных популяций в природе

Площадь сохранившегося к настоящему времени очага обитания леопарда крайне не­велика, и для гарантированного сохранения его на долговременную перспективу необхо­димо разработать специальную программу по восстановлению утраченных популяций.

Реализация подобных программ в отноше­нии крупных хищников, как показывает еще небогатый в этой области мировой опыт, -сложное и дорогостоящее дело, требующее всесторонней научно-методической подготов­ки. В первую очередь следует позаботиться о надежной защите «базового» поголовья зверей в природе и неволе, способного обеспечить развертывание работ по реинтродукции без се­рьезного ущерба существующим популяциям. Программа восстановления утраченных очагов обитания зверей предусматривает ре­шение следующих вопросов: ' тщательный анализ причин исчезновения леопарда в Южном Сихотэ-Алине и в севе­ро-западной части Приморья; разделение программы на последователь­ные этапы с тщательной проработкой со­держания каждого из них с тем, чтобы свес­ти к минимуму риск случайной гибели

U.S.The Restoration of Lost Populations in the Wild

Hie area inhabitated by die leopard is, at present, extremely small, and to guarantee its survival in the long term it is necessary to develop a special program to restore lost populations.

The implementation of such programs for large carnivores is, as the still scant world ex­perience in this area shows, a complicated and expensive undertaking, demanding multi-faceted scientific and methodological prep­aration. Priority must be given to the protec­tion of the «base» population in the wild and in captivity, capable of providing for the ex­pansion of plans to reintroduce captive ani­mals into the wild without serious damage to existing populations.

The program of restoring lost populations into leopard habitat demands that the follow­ing questions be resolved:

detailed analysis of the reasons for the dis­appearance of the leopard in southern Sik-hote-Alin and in western Primorski Krai; the division of the program into consecu­tive stages with detailed development of the content of each stage in order to mi­nimize the risk of accidental death of the animals during the reintroduction phase;

26

Стратегия сохранения дальневосточноголеопарда

зверей при всех мероприятиях, связанных с реинтродукцией;

подбор и подготовку группы животных -основателей новой популяции в специаль­ном питомнике (см. раздел II.4.) или выбор мест отлова их в природе для быстрой пере­броски на новое место без передержки; выпуск помеченных радиоошейниками жи­вотных и последующий мониторинг ситуа­ции;

выбор конкретного района интродукции, где условия обеспечивают максимальные шансы на выживание и закрепление выпу­щенных животных (ныне выбор такого района ограничен практически только южной частью Сихотэ-Алиня); создание в местах выпуска зверей надежной охраны как самих леопардов, так и их по­тенциальных жертв, постоянного монито­ринга ситуации, при необходимости — осу­ществление специальных мероприятий по обеспечению хищников добычей; широкая разъяснительная работа среди местного населения и охотников.

the selection and preparation of a group of animals — the founders of the new popu­lation — in a special centre, or the selec­tion of places where they can be trapped in the wild for a rapid redeployment to a new location without being held in captivity; the selection of a specific region for the rcintroduction, where conditions arc opti­mal for the survival and growth of the ani­mals thus released (at the present time the choice is limited, for all practical pur­poses, to southern Sikhote-Alin); the release of animals fitted with radio-collars, and monitoring of the situation afterwards;

the organization of a reliable system of pro­tection of the animals in tire places where they are released — not only for the leopards themselves, but for their potential prey; constant monitoring of the situation, and, if necessary, the implementation of special measures to provide the leopard with prey; * wide-ranging educational efforts among hunters and the local population.