Установление оптимальной площади землепользования К(Ф)Х
Тема 7 Образование землепользования сельскохозяйственного назначения на примере крестьянского (фермерского) хозяйства
1. Общее положение о К(Ф)Х
Общие положения о К(Ф)Х содержаться в федеральном законе от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (см. Методические рекомендации для курсового проектирования).
К(Ф)Х является самостоятельным типом товарно-аграрного предприятия, обладающего основными средствами производства, включая землю, с собственными трудовыми ресурсами, финансами, материально-техническими средствами. К(Ф)Х основывается на труде членов крестьянской семьи, хотя законодательно допускается наём рабочей силы. Площадь крестьянских хозяйств должна быть соразмерна числу трудоспособных, по данным научных исследований К(Ф)Х должно иметь не менее 2,5-3 работников, из которых 2 могут работать круглый год.
Экономическая эффективность К(Ф)Х во многом зависит от их специализации. На принятие решения и выборе специализации могут оказывать влияние следующие факторы:
- личный интерес членов крестьянского хозяйства;
- имеющийся практический опыт работы в той или иной отрасли и наличие профессиональной квалификации;
- необходимость обеспечения занятости всех членов хозяйства в производстве в течение всего года;
- природно-климатические условия и другие особенности предоставляемого участка и региона, в котором организуется хозяйство;
- наличие на отводимом участке производственных построек и других объектов;
- местоположение выделяемого участка относительно пунктов переработки и рынков сбыта продукции;
- реальная экономическая ситуация, в частности, насыщенность рынка определенными видами сельскохозяйственной продукции и уровень цен;
- наличие рынков сбыта и пунктов переработки продукции, а так же удаленность их от крестьянского хозяйства.
Источники земель для образования землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства
Источники земель для образования землепользования
| Формирование землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства за счет земель, приобретаемых в: | ||||
| собственность | аренду | |||
| из земель, находящихся в общей долевой собственности (в счет выдела земельных долей принадлежащих членам крестьянского хозяйства) | из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности (земли фонда перераспределения земель, земли запаса) max – 140 га min – 5 га | в результате купли-продажи земель, находящихся в собственности физических и юридических лиц с учетом ограничений ФЗ-№101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») | земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности (земли фонда перераспределения земель, земли запаса) | земли, находящиеся в собственности (в т.ч. общей долевой) физических и юридических лиц и не используемые ими |
| Суммарная площадь сельскохозяйственных земель, приобретенных К(Ф)Х в собственность на территории одного административного района Тюменской области не должна превышать 50% всех сельскохозяйственных земель этого района. | Площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, одновременно находящихся в аренде у одного арендатора, законодательно не ограничивается. | |||
Содержание проекта образования К(Ф)Х
Содержание проекта образования К(Ф)Х включает:
· Подготовительные работы
· Установление площади землепользования
· Выбор местоположения и формирование землепользования
· Установление необходимого состава и площади угодий в границах
землепользования
· Проектирование границ землепользования
· Графическое оформление проекта
· Написание пояснительной записки
Задача проектировщика состоит в том, чтобы на основе интересов и пожеланий членов К(Ф)Х разработать и обосновать проект, реализация которого обеспечит оптимальное сочетание всех производительных факторов с учётом почвенных и климатических условий.
4. Подготовительные работы при разработке проекта образования К(Ф)Х
В первую очередь составляется задание на проектирование землепользования К(Ф)Х, в котором указывается:
1. Объект проектирования
2. Задачи проектирования
3. Состав крестьянской семьи
4. Специализация хозяйства (планируемая)
5. Размер и количество земельных долей, находящихся в собственности членов КФХ и др.
Подготовительные работы включают:
- изучение федеральных и региональных нормативно-законодательных актов, регулирующих образования землепользований из земель сельскохозяйственного назначения;
- изучение планово-картографических материалов (почвенные, геоботанические карты, гидрогеологические обследования, материалы государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения назначения, сведения ГКН и т.д);
- изучение данных характеризующих природно-климатические условия района проектирования.
- выявление наличия объектов инженерной инфраструктуры: дорог, ЛЭП, газопроводов, водопроводов, водных источников и др.
- выявление ограничений и обременений в использовании земель на территории района проектирования.
- установление мест реализации и переработки продукции.
Установление оптимальной площади землепользования К(Ф)Х
Площадь землепользования К(Ф)Х зависит от следующих факторов:
1. Специализация хозяйства
2. Качество земель (балл бонитета почв)
3. Число трудоспособных и пенсионеров в составе крестьянской семьи
4. Возможность получения земель в аренду или собственность
Земельный участок для организации К(Ф)Х по заявлению граждан предоставляется местной администрацией в аренду с правом последующего выкупа или без него. В собственность может выделяется земельный участок в счёт земельных долей, принадлежащих членам К(Ф)Х. Также в собственность могут приобретаться земельные участки в составе земель сельскохозяйственного назначения с учётом ограничений предусмотренных федеральным законом ФЗ-101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Сверх установленного размера КФХ имеет право арендовать земельные участки сроком до 49 лет при этом площадь арендуемых земель законодательно не ограничена.
Также в аренду могут предоставляться:
· Земли местных администраций, земли запаса.
· Земли граждан, имеющих их в собственности.
· Земли крупных сельскохозяйственных предприятий, имеющих их в
собственности, но не используемых.
Средние размеры обрабатываемой земли на фермах США составляют 80 га на хозяйство, Великобритании – 65 га, Швеции, Дании, Франции – 27 – 30 га, Германии, Голландии, Бельгии, Испании, Финляндии – 12–16 га, Греции, Португалии, Италии – 4 – 6 га, Японии – 2 га.
Крупные фермы США имеют 540 га на хозяйство, Великобритании – 170 га, в большинстве стран Западной Европы на крупную ферму приходится 80 – 100 га.
В России средний размер крестьянского (фермерского) хозяйства составляет 40-60 га.