Административная ответственность
КоАПРФ
Статья 8.41
За несвоевременную уплату платы взимается штраф:
На должностных лиц от 3 до 6 тыс рублей
На юридических лиц от 50 до 100 тыс рублей
Статья 8.5
за несвоевременную подачу расчетов и тому подобное
Расчеты представляются в те же самые роки, как и оплата. (Приказ ростехнадзора №284 в редакции №182)
Статья 19.7
Установлена ответственность за непредоставление.
Формы расчета платы
Приказ ростезнадзора от 05.04.2007 №204 «об утверждении формы расчета платы за нвос и порядка заполнения и представления формы расчетов платы за нвос» в редакции приказа ростехнадзора от 27.03.2008 №182
Плата взимается за следующие виды негативного воздействия на окружающую среду:
1. выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных источников
2. выброс в атмосферу загрязняющих веществ от передвижных источников
3. сброс загрязняющих веществ в поверхностные, подземные, водные объекты и на рельеф местности
4. размещение отходов (хранение и захоронение)
существует три вида уровней платы
1. в границах предельно-допустимых нормативов выбросов (ПДВ) и предельно-допустимых сбросов (ПДС)
2. в пределах временно согласованных нормативов (лимитов) выбросов (ВСВ), сбросов (ВСС)
3. сверхнормативный выброс, сбросы и размещение отходов
Установлены два вида базовых нормативов плат:
1. За выбросы, сбросы.
2. За выбросы, сбросы, размещение отходов в пределах установленных лиммитов
(определяются постановлениями 344 и 410), а в зоне сверхлимитных сбросов, размещения отходов действует норматив платы в пределах установленных лимитов, умноженный на пять
К нормативом платы применяется следующий поправочный коэффициент:
1. Коэффициент экологической значимости (учитывает экологические факторы состояния или атмосферы воздуха или водного объекта, либо территории) постановление правительства 344 и 410
2. Коэффициент для особо охраняемых территорий втч лечебнооздоровительных местностей и курортов, а так же крайний север + байкальсакая природная территория + зоны экологического бедствия «Х2»
3. Коэффициент, учитывающий индексацию плат. ФЗ «о бюджете страны на год»
4. Коэффициент за выбросы вредных веществ в атмосферный воздух городов Х1.2
Начиная с января 2005 года перечисление платы за нвос распределяется управлением федерального казначейства, согласно действующего законодательства следующим образом: 20% в федеральный бюджет; 40% в бюджет субъекта федерации и 40% в бюджеты муниципальных образований (городских и сельских)
Платежи за предельно допустимые и временно согласованные выбросы, сбросы, размещение отходов осуществляются путем включения в себестоимость продукции (услуг), а сверхлимитные платежи за счет прибыли остающейся в распоряжении природопользователя.
Плата рубл=Массат*Nрубл*Кэколог ситуация*(2особо охр тер)*Кинфляция*Кдля воздуха город
Мнормативная = 5 тонн
Млимитная = 7 тонн
Мфактическая = 11 тонн
0-----I------5тонн-----II-----7тонн-----III----11тонн
П=К[(5m*3n)+(7m-5n)*15k]+(11m-7n)*(15k*5k)
Коэффициент, учитывающий инфляцию.
В 2013 он делятся на два :
2.2 (по 344 постановлению)
1.79 (по 410 постановлению)
Место негативных источников является место воздействия
При размещении отходов на санкционированных свалках указывается вместо «негативного воздействия» - «свалка» территориальный код ОКАТО
Для передвижных источников место загрязнения это место регистрации этого источника.
Не нормируют выбросы в атмосферу от передвижных источников.
Плата осуществляется за фактически израсходованное топливо.
Норматив платы для бензина и диз топлива берется из 344 положения и принимается наибольший коэффициент инфляции.
Нормативы платы для отходов зависят от класса опасности.
Лекция №2
Бусорные баки .
День 4
16.05.13
Лекция №1
Форма №2-тп (отходы)
Надо или не надо представлять ее смотрим на сайте Росприроднадзора.
Есть в списке на представление – представь.
Форма представляется до 20 февраля отчетного периода.
Форму представляем только в Росприроднадзор.
Приказ от 01.09.2011 №721 об утверждении порядка учет в области обращения с отходами.
2 тп воздух
Все вещества прописываются в тоннах с тремя знаками после запятой
Лекция №2
Лицензирование.
ФЗ от 04.05.2011 №99фз «о лицензировании отдельных видов деятельности»
Место осуществления лицензоруемого вида деятельности – объект (помещение, здание, сооружение, иной объект), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и или используется при его осуществлении, соответствует лицензионным требованиям, принадлежит соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности, либо ином законном основании, имеет почтовый адрес или другие позволяющие идентифицировать объект данные. Место осуществления лицензируемого вида деятельности может совпадать с местом нахождения соскателя лицензии или лицензиата. Пункт 8 статьи 3.
Лицензия действует бессрочно. Пункт 4 статьи 9.
За предоставление лицензии, переоформление лицензии, выдачу дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и в порядке которые установлены законодательством РФ о налогах и сборах.
Глава 25.3 налогового кодекса РФ статья 333.33 подпункт 92.
Предоставление лицензии – 6000р.
Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии и или приложение к такому документу, в связи с внесением дополнений в сведения о местах ведения лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказанных услугах в составе лицензируемого вида деятельности – 2600 рублей.
Дубликат – 600 р.
Продление – 600 р.
Подпункт 116
За выдачу разрешение на выброс вредных веществ атмосферный воздух -2000р.
Подпункт 118
за выдачу разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду – 2000р.
Подпункт 125
за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение – 1000р.
Подпункт 126
за переоформление и выдачу дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов – 200р.
Лицензированию подлежит деятельность по обезвреживанию и размещению отходов первого – четвертого классов опасности.
Источник: Подпункт 30 статьи 12
Лицензия предоставляется в срок, не превышающий 45 рабочих дней.
За 600 рублей: Лицензия подлежит переоформлению в случаях:
· реорганизации юл в форме преобразования.
· Изменение наименованию юл
· Изменение адреса местонахождения
· в случаях изменения места жительства, имени, фамилии, отчества ип, реквизитов документа, удостоверяющего его личность.
· Изменение адресов мест осуществления юл или ип лицензируемого вида деятельности (2600 р.)
· Изменение перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляемых лицензируемый вид деятельности. (2600 р.)
Статья 19. Порядок организации и осуществления лицензионного контроля.
Статья 20 – порядок приостановления, возобновления, прекращения, действия лицензии и аннулирование лицензии.
Пункт 1 – действие лицензии приостанавливается лицензирующим органом в следующих органах:
1. Привлечение лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований.
2. Назначение лицензиату наказания в виде приостановления деятельности за грубое нарушение лицензионных требований.
Сведения о конкретной лицензии предоставляются лицензирующим органом бесплатно в течении пяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.
Сведения о конкретной лицензии передаются заявителям или направляются им заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в виде выписки из реестра лицензий, либо копии акта лицензирующего органа о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых требований. Пункт 8,9 статьи 21.
Приказ росприроднадзора от 30.11.2011 года №885
«Об утверждении форм документов, используемых росприроднадзором в процессе лицензирования деятельности»
Постановление правительства от 28.03.2012 №255 о лицензировании деятельности по обезвреживанию и размещению отходов первого – четвертого классов опасности. В редакции постановлении правительства от 05.05.2012 №84.
Лицензионные требования, при осуществлении деятельности в области обращения с отходами.
1. Наличие у соискателя лицензии необходимой для выполнения заявленных работ, зданий, строений, сооружений и помещений.
2. Наличие установок, необходимых для выполнения заявленных работ и соответствующих установленным требованиям
3. Наличие у соискателя лицензии лицензиата – яридического лица должностного лица, ответственного за допуск к работе работников.
4. Наличие у соискателей лицензии лицензиата юридического лица системы производственного контроля в области обращения с отходами.
Пункт 5 пакет документов для получения лицензии.
Пункт 10 лицензионный контроль осуществляется в порядке, установленном федеральным законом о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля с учетом особенностей установленных статьей 19 фз о лицензировании отдельных видов деятельности.
День 5
17.05.13
Лекция №1
лектор: Смирнов Евгений Павлинович