Розрахунок розмірів збитків, заподіяних державі внаслідок забруднення поверхневих та морських вод

Практична робота № 5

Тема:Розрахунок стягнень за збитки, спричинені порушенням водного законодавства.

Завдання:Ознайомитись з основними поняттями та роз’ясненнями визначення розміру шкоди заподіяної водним об’єктам. Навчитись розраховувати збитки спричинені внаслідок забруднення водних об’єктів.

Література:

1. Основні поняття та роз'яснення:

1.1. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації юридичними та фізичними особами, в тому числі іноземними, як правило, в повному обсязі, без застосування норм зниження розміру стягнення і незалежно від плати за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

1.2. Відповідальність юридичних і фізичних осіб настає внас­лідок порушення ними встановлених умов водокористування, а саме:

самовільного водоспоживання, тобто забору води з поверхневих чи підземних джерел без дозволу на спец водокористування;

самовільних скидів зворотних вод з підприємств, суден та об'єктів, для яких не видані дозволи на спец водокористування, або не встановлені норми гранично допустимих чи тимчасово узгоджених скидів шкідливих речовин;

перевищення затверджених нормативів і норм скидів забруднюючих речовин ( г/м³ );

перевищення затверджених нормативів і норм витрат зворотних вод ( м³/год.);

скидів забруднюючих речовин, не зазначених у дозволах наспец водокористування чи нормах гранично допустимого скиду (ГДС) або тимчасово узгодженого скиду (ТУС), якщо їх концентрація перевищує гранично допустиму концентрацію (ГДК);

самовільних скидів зворотних вод чи сировини з морських або річкових суден, плавзасобів, надводних або підводних споруд;

надходження зворотних вод або забруднюючих речовин в поверхневі, підземні та морські води внаслідок аварій на насос­них станціях, колекторах та інших спорудах, витоку таких вод чи речовин внаслідок порушення технологій, техніки безпеки, ски­ду сировини внаслідок аварій на нафтопродуктопроводах, нафтотерміналах і т.п.;

вимушених санкціонованих аварійних скидів, що не перед­бачалися проектом, але здійснюються з метою попередження аварійних ситуацій;

скидів шкідливих речовин, що призвели до забруднення підземних вод як безпосередньо, так і внаслідок забруднення поверхні землі та зони аерації грунтів.

1.3. Відповідальність за порушення водоохоронного законо­давства не настає, якщо порушення норм водокористування виникло з незалежних від водокористувача і непередбачених проектом обставин ( землетрус, стихійне лихо і т. ін.).

1.4. У разі скидів, пов'язаних з плановим ремонтом каналіза­ційних мереж і споруд підприємствами, що експлуатують кому­нальні системи каналізації, відповідальність їх настає при пере­вищенні тимчасово узгоджених природоохоронними органами(на період скиду) обсягів зворотних вод та їх концентрацій.

1.5. Стягнення платежів за забруднення навколишнього при­родного середовища не звільняє від відшкодування збитків, запо­діяних порушенням природоохоронного законодавства.

У разі сплати за понадлімітні скиди штрафних (кратних) платежів відшкодовується тільки сума збитків, що перевищує сплачену суму цих платежів.

1.6. При наявності у винуватця скиду документальних даних про екологічно обгрунтовані витрати коштів на ліквідацію наслідків забруднення, сума цих коштів виключається з розрахо­ваної суми збитків.

1.7. Факти скиду зворотних вод та забруднюючих речовин, а також погіршення якості води водного об'єкта встановлюються інспекторами Державної екологічної інспекції Мінприроди Ук­раїни, посадовими особами спеціально уповноважених органів інших міністерств і відомств, яким надані права державних інспек­торів з охорони навколишнього природного середовища та гро­мадськими інспекторами з охорони навколишнього природного середовища на основі спеціальних досліджень, результатів відом­чого, державного лабораторного контролю або візуально, з оформленням актів та протоколів встановленої органами Мінприроди форми.

1.8. Період з моменту підтвердженого протоколом, актом або поясненням свідків початку скиду до його припинення, а також час самовільного водокористування вважається періодом пору­шення водоохоронного законодавства, за який стягуються збитки.

Розрахунок розмірів збитків, заподіяних державі внаслідок забруднення поверхневих та морських вод