Расследование несчастных случаев на производстве и случаев профзаболеваний

Несчастный случай на производстве– случай воздействия на работающего опасного производственного фактора при выполнении им трудовых обязанностей или задания руководителя работ (ГОСТ 12.0.002 – 80 ССБТ. Термины и определения).

В соответствии со ст. 229 ТК РФ и Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2002 г. №653 «О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве» Постановлением Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. № 73 были утверждены:

– формы документов (формы 1 – 9), необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве;

– «Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

Указанные нормативные документы определяют порядок расследования и оформления несчастных случаев на производстве.

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, произошедшие на производстве с работниками при выполнении ими трудовых обязанностей и работ по заданию организации или индивидуального предпринимателя.

К ним относятся:

- работники, выполняющие работу по трудовому договору;

- граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору;

- студенты и учащиеся образовательных учреждений соответствующего уровня, проходящие производственную практику.

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи на производстве, если они произошли:

- в течение рабочего времени на территории предприятия или вне территории предприятия, во время, необходимое для приведения в порядок рабочего места и т.п. перед началом и после окончания работы, а также при выполнении работ в сверхурочное время;

- при следовании к месту работы или с работына предоставленном работодателем транспорте;

- во время служебной командировки;

- при следовании к месту командировки и обратно;

- во время служебных поездок на общественном транспорте, а также при следовании по заданию работодателя (его представителя) к месту выполнения работ и обратно, в том числе пешком и т.д.

Личный транспорт, используемый работником в соответствии с приказом (распоряжением) руководителя организации или уполномоченного им лица в служебных целях, рассматривается как транспорт, предоставленный организацией.

Несчастные случаи с работниками, выполняющими работы, имеющие передвижной характер, расследуются независимо от времени их происшествия, то есть во время непосредственного выполнения работником своих трудовых обязанностей, внутрисменного перерыва.

Работодатель несет ответственностьза организацию и своевременное расследование и учет несчастных случаев,разработку и реализацию мероприятий по устранению причин этих случаев.

Обязанности работодателя. Работодатель или лицо, им уполномоченное, при несчастном случае обязан:

1) обеспечитьоказание пострадавшемупервой помощи, апри необходимости – доставкуего в лечебное учреждение;

2) организовать формирование комиссии по расследованию;

3) обеспечить сохранение до начала расследования обстановкина рабочемместе (если это не угрожает жизни и здоровью работников и не приведет к аварии), при невозможности сохранить на рабочем месте обстановку – составить протокол осмотра, схему (эскизы) места происшествия с указанием точного расположения пострадавшего и механизмов, оборудования до и после происшествия несчастного случая, произвести фотографирование места происшествия;

4) сообщить в течение суток по установленной форме о каждом групповом несчастном случае на производстве (два или более пострадавших), тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом:

- в Государственную инспекцию труда;

- прокуратуру;

- орган исполнительной власти субъекта РФ;

- федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности;

- территориальное объединение профсоюзов;

- орган государственного надзора (для организаций, подконтрольных таким органам);

- организацию, направившую пострадавшего работника.

По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель обязан направить в Государственную инспекцию труда субъекта РФ и в соответствующих случаях – в Ростехнадзор сообщения установленной формы о последствиях несчастного случая, о решении прокуратуры по факту возбуждения уголовного дела или об отказе в нем и о выполненных мероприятиях по предупреждению подобных случаев.

Порядок расследования.Расследование проводит комиссия, утвержденная приказом руководителя организации. В состав комиссии по расследованию несчастных случаев в соответствии с нормами статьи 229 Трудового кодекса РФ должно быть включено не менее трех человек, однако во всех случаях комиссия формируется изнечетного количества членов.

Состав комиссии:

- специалист по охране труда;

- представители работодателя;

- представители общественнойорганизации, уполномоченной представлятьинтересы трудового коллектива.

Несчастные случаи, произошедшиес работниками сторонних организаций,расследуются с участием полномочного представителя этихорганизаций.

Срок расследования – 3 календарных дня с момента происшествия.

Расследование несчастных случаев, о которых не было своевременно (срок не ограничен) сообщено работодателю или в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу, расследуются в течение месяца со дня поступления заявления от пострадавшего или его доверенного лица.

На каждый несчастный случай оформляется акт по форме Н-1, который подписывается членами комиссии, утверждается работодателем и заверяется печатью организации.

Акт по форме Н-1 оформляется в трех экземплярах:

- один экземпляр выдаётся пострадавшему (его доверенному лицу) или родственникам погибшего по их требованию не позднее 3 дней после окончания расследования;

- второй экземпляр хранится вместе с материалами расследования в течение 45 лет в opганизации по основному месту работы пострадавшего;

- при несчастном случае на производстве с застрахованным третий экземпляр направляется в местное отделение Фонда социального страхования.