Тема 2. Екологічні права і обов'язки громадян
План
1. Поняття та види екологічних прав громадян.
2. Екологічні інтереси та особливості їх правового захисту.
3. Загальна характеристика екологічних прав громадян.
4. Загальні та спеціальні екологічні обов'язки громадян.
5. Юридичні гарантії реалізації та захисту екологічних прав громадян і дотримання екологічних обов'язків.
Максимальна кількість балів за усну відповідь складає 3 бали.
Завдання до семінару (кількість балів за одне завдання 3)
При підготовці до семінарського заняття студентська група ділиться на дві підгрупи, які одержують відповідні завдання:
1. Підібрати норми права, які кореспондуються з основними екологічними правами громадян (не менш 10).
2. Підібрати норми права, які кореспондуються з основними екологічними обов'язками громадян (не менш 10).
Завдання виконується письмово та самостійно кожним студентом підгрупи у вигляді таблиці до початку семінарського заняття.
Практичні завдання (кількість балів за завдання – 4)
1. Громадянка Авдєєнко звернулася зі скаргою в прокуратуру на управління охорони навколишнього природного середовища Донецької області, яке, на її думку, винне в перекручуванні екологічної інформації. Зокрема, дані, опубліковані цим державним управлінням у місцевій пресі, які характеризують екологічну ситуацію міста як сприятливу, не відповідають повідомленням по місцевому телебаченню про збільшення гранично припустимих концентрацій шкідливих речовин в 20 – 40 разів, які викидаються щодня промисловими підприємствами в атмосферу.
Чи має місце порушення екологічних прав громадян у даній ситуації?
Підготуйте відповідь прокурора.
2. Районна податкова інспекція звернулася до суду із заявою про стягнення з громадянина Сидорова платежів за користування водними ресурсами та загальнопоширеними корисними копалинами. У суді громадянин Сидоров пояснив, що на земельній ділянці, яка виділена йому для ведення селянського (фермерського) господарства, розташований ставок, який він використовує для того, щоб напоїти худобу, а також запаси глини, гравію та піску, які він використовує для будівництва доріг та господарських споруджень на своїй земельній ділянці.
Назвіть основні права та обов'язки громадян–природокористувачів.
Чи вправі районна податкова інспекція стягувати з громадянина Сидорова платежі за користування природними ресурсами в цьому випадку? Обґрунтуйте відповідь.
Підготуйте рішення суду.
3. Об'єднання «Каспій» звернулося до Міністерства екології та природних ресурсів із проханням надати відомості про концентрації забруднюючих речовин у Кременчуцькому водоймищі, а також про стан озонового шару у верхній частині атмосфери над зазначеною територією, на що одержало відмову. Відмова мотивувалася тим, що ці відомості були опубліковані в засобах масової інформації. Вважаючи, що право на отримання інформації про стан навколишнього природного середовища порушено, об'єднання «Каспій» звернулося до природоохоронної прокуратури.
Чи мало місце порушення права на інформацію?
Яким чином громадськість може одержати інформацію про стан НПС?
Підготуйте мотивовану відповідь прокурора.
Завдання для індивідуальної роботи (кількість балів за одне завдання 2)
Визначити письмово:
1. гарантії основних екологічних прав громадян.
2. механізм забезпечення основних екологічних обов'язків громадян.
3. основні способи захисту екологічних прав громадян і розкрийте їх зміст.
4. особливості реалізації екологічних прав громадян.
Тема 3. Право власності на природні ресурси
План
1. Форми права власності на природні ресурси.
2. Суб'єкти права власності на природні ресурси.
3. Об'єкти права власності на природні ресурси.
4. Зміст права власності на природні ресурси.
5. Захист права власності на природні ресурси.
Максимальна кількість балів за усну відповідь складає 3 бали.
Практичні завдання (кількість балів за завдання – 4)
1. Громадяни створили мале підприємство для розведення риби в ставці, розташованому в сільському населеному пункті. Вони звернулися із клопотанням у сільську раду про передачу їм у власність ставка. У клопотанні та матеріалах вказувалося, що вже протягом 10 років вони практикувалися на розведенні різних видів риби, мають досвід рибогосподарської діяльності, а тому є всі підстави для передачі громадянам водойми у власність безкоштовно. Однак мешканці села заперечували проти безкоштовної передачі рибогосподарської водойми, мотивуючи це тим, що він створений за рахунок коштів колишнього КСП. Сільська рада, визнавши обґрунтованими доводи місцевих жителів, відмовив малому підприємству в передачі рибогосподарської водойми у власність.
Чи має право мале підприємство на передачу йому у власність рибогосподарської водойми? Відповідь обґрунтуйте.
Чи правомірна відмова сільської ради про передачу водойми у власність?
Вирішить справу.
2. Працівники екологічної інспекції з охорони Чорного моря затримали групу осіб на рибальському судні, які без відповідного дозволу виловлювали рибу за межами територіальних вод. Поставлені вимоги щодо відшкодування збитків, заподіяних власності держави незаконним виловом рибних ресурсів у виключній (морський) економічній зоні, вони не визнали, посилаючись на те, що їх діяльність здійснювалася за межами територіальних вод, а отже в зоні вільного мореплавання. Екологічна інспекція з охорони Чорного моря звернулася з позовом до суду.
Назвіть об'єкти державної власності на природні ресурси.
Чи підлягає позов задоволенню?
Вирішить справу.
3. Фермер Цвєтков, що одержав земельну ділянку для ведення селянського фермерського господарства в 1998 році загальною площею 65 га, одержав травму під час проведення сільськогосподарських робіт в 2005 році. Не маючи можливості самостійно обробляти всю земельну ділянку, він вирішив продати 50 га фермерові Сидоренко для ведення сільського господарства. Приватний нотаріус засвідчив договір купівлі–продажу, але сільська рада відмовила в реєстрації даного договору, мотивуючи це тим, що він суперечить чинному законодавству. Фермер Цвєтков оскаржив дії сільської ради в суд.
Чи правомірна відмова сільської ради в реєстрації договору?
Чи підлягає скарга Цвєткова задоволенню.
Завдання для індивідуальної роботи (кількість балів за одне завдання – 3)
Визначити письмово:
1. особливості природних ресурсів як об'єктів права власності.
2. способи захисту й охорони права власності на природні ресурси.
3. особливості права власності на природні ресурси.
4. особливості виникнення права власності на землю та інші природні ресурси.
Скласти схему щодо наступних питань (кількість балів за одне завдання – 2):
1. Об'єкти права державної власності на природні ресурси.
2. Об'єкти права комунальної власності на природні ресурси.
3. Об'єкти права приватної власності на природні ресурси.