Ограничения по видам целевого назначения лесов
Лесной кодекс Российской Федерации рассматривает ограничение использования лесов как набор условий или запретов на осуществление определенной деятельности или действий в виде установления обязанностей, определяемых настоящим регламентом и определенного отношения к действиям других организаций или физических лиц. В нем нет полного перечня ограничений и запретов на использование лесов, ни в подавляющем большинстве случаев содержатся в иных федеральных законах или нормативных правовых актах.
Ограничения использования лесов регламентируются ст. 27 Лесного кодекса Российской Федерации.
Леса Учебно-опытного лесничества по своему целевому назначению относятся к защитным и эксплуатационным лесам.
В соответствии с ч. 4 ст. 12 Лесного кодекса Российской Федерации защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполненными ими полезными функциями.
Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций леса.
Использование лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов и лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, нормативными правовыми актами, регламентирующими осуществление видов использования лесов, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации.
Ограничения использования защитных лесов определены с учетом «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 6 ноября 2009 г. № 543, «Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных,
декоративных растений, лекарственных растений», «Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов».
Таблица 51
Ограничения по видам целевого назначения лесов
Целевое назначение
Ограничения использования лесов
лесов
Защитные леса
| 1. Леса, выполняющие | В соответствии с ч. 5 ст.102 | Лесного кодекса | |||
| функции защиты | Российской | Федерации | запрещается | ||
| природных и иных | осуществление деятельности, несовместимой с их | ||||
| объектов | целевым назначением и полезными функциями. | ||||
| В соответствии с ч. 1 ст. 105 Лесного кодекса | |||||
| Российской Федерации запрещается проведение | |||||
| сплошных рубок лесных насаждений, за | |||||
| исключением случаев, предусмотренных ч.4 | ст. | ||||
| 17 Лесного кодекса Российской Федерации и | |||||
| случаев установления правового режима зон с | |||||
| особыми условиями использования территорий, | |||||
| на которых расположены соответствующие леса. | |||||
| Сплошные рубки осуществляются только в | |||||
| случае, если выборочные рубки не обеспечивают | |||||
| замену лесных насаждений, утрачивающих свои | |||||
| средообразующие, водоохранные, санитарно- | |||||
| гигиенические, | оздоровительные | и | иные | ||
| полезные функции, на лесные насаждения, | |||||
| обеспечивающие сохранение целевого назначения | |||||
| защитных лесов и выполняемых ими полезных | |||||
| функций. | |||||
| В соответствии с ч. 4 ст. 29 Лесного кодекса | |||||
| Российской Федерации запрещается | заготовка | ||||
| древесины в объеме, превышающем расчетную | |||||
| лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), | |||||
| а также с нарушением возрастов рубок. | |||||
продолжение таблицы 51
| Целевое назначение | Ограничения использования лесов | ||||||||
| лесов | |||||||||
| Кроме того: | |||||||||
| 1.1. Защитные полосы | Не допускается: | ||||||||
| лесов, расположенные | - использование лесов | в целях создания лесных | |||||||
| вдоль железнодорожных | плантаций; | ||||||||
| путей общего пользова- | -создание лесоперерабатывающей инфраструк- | ||||||||
| ния, федеральных авто- | туры; | ||||||||
| мобильных дорог общего | - использование лесов для выращивания лесных | ||||||||
| пользования, | плодовых, ягодных, декоративных растений, | ||||||||
| автомобильных дорог | лекарственных растений; | ||||||||
| общего пользования, | - сбор лесной подстилки | ||||||||
| находящихся в | |||||||||
| собственности субъектов | |||||||||
| Российской Федерации | |||||||||
| 1.2. Зеленые зоны | В соответствии с ч. 5 ст. 105 Лесного кодекса | ||||||||
| Российской Федерации запрещаются: | |||||||||
| - | использование | токсичных | химических | ||||||
| препаратов для охраны и защиты лесов, в том | |||||||||
| числе в научных целях; | |||||||||
| - осуществление видов деятельности в сфере | |||||||||
| охотничьего хозяйства; | |||||||||
| - | разработка | месторождений | полезных | ||||||
| ископаемых, за исключением тех участков, в | |||||||||
| отношении которых лицензии на пользование | |||||||||
| недрами получены до дня введения в действие | |||||||||
| Лесного кодекса Российской Федерации на срок, | |||||||||
| не превышающий срока действия таких лицензий; | |||||||||
| - | ведение | сельского | хозяйства, | за | |||||
| исключением сенокошения и пчеловодства, а | |||||||||
| также возведение изгородей в целях сенокошения | |||||||||
| и пчеловодства; | |||||||||
| - | размещение | объектов | капитального | ||||||
| строительства, за исключением гидротехнических | |||||||||
| сооружений, | линий | связи, | линий | ||||||
| электропередачи, подземных трубопроводов. | |||||||||
продолжение таблицы 51
Целевое назначение
Ограничения использования лесов
лесов
Не допускается:
- использование лесов в целях создания лесных плантаций;
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
- сбор лесной подстилки;
- изменение границ зеленых зон, которое может привести к уменьшению их площади.
| 1.3. Лесопарковые зоны | В | соответствии с | ч. 3 ст. 105 Лесного |
| кодекса Российской Федерации запрещаются: | |||
| - | использование | токсичных химических | |
| препаратов для охраны и защиты лесов, в том | |||
| числе в научных целях; |
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.
Не допускается:
- использование лесов в целях создания лесных плантаций;
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
- сбор лесной подстилки;
- изменение границ лесопарковых зон, которое может привести к уменьшению их площади
окончание таблицы 51
Целевое назначение
Ограничения использования лесов
лесов
| 2. Ценные леса | В соответствии с ч.1 ст. 106 Лесного кодекса | ||
| 2.1. Леса, расположенные | Российской Федерации запрещается проведение | ||
| в пустынных, | сплошных рубок лесных насаждений, за | ||
| полупустынных, | исключением случаев, предусмотренных ч. 4 | ||
| лесостепных, | ст. 17 Лесного кодекса Российской Федерации и | ||
| лесотундровых зонах, | случаев установления правового режима зон с | ||
| степях, горах; | особыми условиями использования территорий, | ||
| 2.2. Леса, имеющие | на которых расположены соответствующие леса. | ||
| научное или историческое | Сплошные рубки осуществляются только в | ||
| значение; | случае, если выборочные рубки не обеспечивают | ||
| 2.3. Запретные полосы | замену лесных насаждений, утрачивающих свои | ||
| лесов, расположенные | средообразующие, водоохранные, санитарно- | ||
| вдоль водных объектов; | гигиенические, оздоровительные и иные | ||
| 2.4. Нерестоохранные | полезные функции, на лесные насаждения, | ||
| полосы лесов | обеспечивающие | сохранение | целевого |
| назначения защитных лесов и выполняемых ими | |||
| полезных функций. | |||
| Не допускается: |
- использование лесов в целях создания лесных плантаций
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
| Эксплуатационные леса | В соответствии с ч.4 ст. | 29 Лесного кодекса | ||
| Российской Федерации запрещается | заготовка | |||
| древесины в объеме, превышающем расчетную | ||||
| лесосеку | (допустимый | объем | изъятия | |
| древесины), а также с нарушением возрастов | ||||
| рубок. |