Экономическое стимулирование рационального природопользования и природоохранной деятельности
Соврем мир немыслим без заводов и фабрик, производящих продукцию, необходимую для жизни соврем чел-ка. Но при этом стало почти правилом наплевательское отношение к окрй среде со стороны работников этих предприятий, кот пытаются обойти природоохр нормы под видом того, что производят продукцию первой необх-сти. Но нельзя забывать, что самой первой необх-стью для чел-ка д/б среда, в кот он живет. Но в соврем рыночном мире бороться за окр среду лучше всего эконом-ми методами, с помощью эконом-ких рычагов. Сейчас делаются попытки создать действенные механизмы рационального природопользования.
Наиболее слабым звеном действующего механизма управления природопольз-нием явл недостаточная эконом заинтересованность предприятий в эффективном исп-нии прир ресурсов и охране окр среды. Практика функц-ния предприятий показывает, что в наст время эконом ущерб от нерационального исп-ния прир ресурсов непоср-венно на конечных показателях их хоз-ной деят-ти сказ-ся незначительно. В системе мер по стимулированию природоохр и энергосберегающей деят-ти важное значение имеют разработка и целенаправленное исп-ние эконом-го механизма воздействия на произв-во, кот должен создать условия для повышения непоср-венной материальной заинтересованности трудовых коллективов предприятий в обеспечении рационального испния, охраны и воспроизв-ва прир ресурсов. В основе этого мех-зма д/б положены эконом методы управления, суть кот заключена в управлении интересами и ч/з интересы. При исп-нии эконом методов управления осущ-ся воздействие на коллективы трудящихся, на отд-х работников, а ч/з них на ход произв-ва поср-вом такого изменения окр их эконом-й ситуации, кот позволяет при помощи материальной заинтересованности сосредоточить усилия работников на достижении поставл-х целей по обеспеч-ю рационального природопольз-ния. Эконом методы вкл в себя планирование, хоз расчет и эконом стимулирование. Эти методы воздействуют на ход произв-ва ч/з исп-ние эконом рычагов, как ценообраз-ие, финансир-ие, кредитование, материальные санкции и поощрения, долговременные экономические нормативы и т. п.
50.Осн-ные формы и методы материального стимулирования рационального исп-ния прир ресурсов.На переходном этапе развития экономики в хоз мех-зме природопользования большую значимость приобретает его экономический мех-зм, кот охватывает все виды эконом стимулирования рационального природопольз-ния методами позитивной и негативной мотивации, ценообразование в природоохр деят-ти, финансовое и налоговое регулирование, подразумевается сов-сть эконом методов управления, создающих материальную заинтересованность природопользователей в оптимизации их взаимодействия с прир средой. В отличие от централиз экономики, где основополагающими в управлении природопольз-нием были административные методы, в экономике переходного периода приоритетными становятся эконом регуляторы. Трудность введения реального режима платности природопольз-ния была обусловлена искаженной системой ценообразования в народном хозяйстве в целом. Такие меры по экономическому регулированию природопользования как платежи, штрафные санкции, возмещение ущерба м/б отнесены к методам негативной мотивации, кот призваны противодействовать нарушениям установленных законодательных актов и нормативов. Но эконом стимулирование осущ-ся и методами позитивной мотивации,кот нацелены на поощрение природопользователей, осущ-ющих мероприятия по сохранению прир среды. В условиях административно-командной системы среди мер материального поощрения практиковались налоговые льготы, премирование по рез-там экологич-й деят-ти, оставление в распоряжении предприятий и зачисление в фонды эконом-го стимулирования части прибыли от реализации продукции, изготовленной из отходов произв-ва. Однако и эти рычаги были не всегда эффективными. На этапе перехода к рыночной модели хоз-ния главным элементом эконом мех-зма природопольз-ния стан-ся ценовое регулир-ние. Важно иметь в виду, что и в период становления рын экономики эконом рычаги управления тесно связаны с административными. Администр методы очерчивают область применения эконом мех-змов, т.к внедрение экологич-х платежей возможно лишь при жестко регламентируемой системе гос стандартов.