Методы и способы работы с объектом проверки
Составляется декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов, в которой указывается:
Перечень опасных производств с определением опасных веществ и их количества для каждого производства.
Границы зон, в пределах которых может осуществляться поражающее воздействие источника чрезвычайной ситуации.
Наличие структурированной системы мониторинга и управления инженерных систем зданий и сооружений.
Численность и размещение людей (производственного персонала и населения) на территории объекта, объектов и/или организаций, и населенных пунктов, которые могут оказаться в зоне поражающего воздействия источника чрезвычайной ситуации и на прилегающей к этой зоне территории.
Наличие решений по исключению разгерметизации оборудования и предупреждению выбросов опасных веществ в количествах, создающих угрозу населению и территории.
Состояние и характеристики систем обнаружения взрывоопасных концентраций, устройств контроля радиационной и химической обстановки, обеспечивающих оповещение персонала, аварийно-спасательных подразделений.
Наличие решений, направленных на предупреждение развития и локализацию чрезвычайных ситуаций, связанных с выбросами (сбросами) опасных веществ.
Наличие решений по обеспечению безопасности населения при возможных чрезвычайных ситуациях.
Устройства систем автоматического регулирования, блокировок, сигнализаций, а также безаварийной остановки производств, представляющих реальную угрозу населению и территории в случае аварии.
Наличие решений по обеспечению противоаварийной устойчивости пунктов и систем управления производственным процессом, безопасности находящегося в нем персонала и возможности управления процессом при аварии.
Устройства резервных источников электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, а также систем связи.
Резервы материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и её последствий.
Наличие решений по предотвращению постороннего вмешательства в деятельность объекта (по системам физической защиты и охраны объекта).
Наличие систем оповещения о чрезвычайных ситуациях.
Наличие решений по обеспечению беспрепятственной эвакуации персонала с территории объекта и населения.
Наличие решений по обеспечению беспрепятственного ввода и передвижения на проектируемом объекте сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Решения по обеспечению беспрепятственного ввода и передвижения на проектируемом объекте сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Готовность объектовых сил и средств к локализации последствий аварий и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций (укомплектованность кадрами аварийно-спасательных подразделений, состояние обеспеченности их приборами и оборудованием, подготовка руководящего состава и производственного персонала, а также личного состава аварийно-спасательных подразделений к действиям при чрезвычайных ситуациях).
Документы об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте.
Вывод по результатам рассмотрения. (должен быть мотивирован и содержать ссылку на конкретный нормативный акт, и (или) документ, его раздел, статью, пункт). Декларируемый объект соответствует/не соответствует требованиям нормативных правовых актов в части предупреждения, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Оценка Риска
Если требуется, то проводится независимая оценка риска. Что же это такое – независимая оценка пожарного риска. В соответствии с Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности, независимая оценка пожарного риска (или аудит пожарной безопасности), наравне с государственным пожарным надзором, является одной из форм оценки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности. Осуществляется независимая оценка пожарного риска на основании договора, заключаемого между собственником объекта и экспертной организацией, аккредитованной МЧС России, в установленном порядке.
Основными целями независимой оценки пожарного риска являются:
- вовлечение собственника в создание условий соответствия объема требованиям пожарной безопасности и управление системой обеспечения пожарной безопасности;
- поиск наиболее оптимальных решений по обеспечению пожарной безопасности;
- реализация мероприятий системы так называемого «гибкого нормирования»;
- снижение административных барьеров;
- повышение уровня пожарной безопасности и ответственности собственников имущества.
На практике это выражается в том, что собственник объекта защиты, приняв решение о проведении независимой оценки пожарного риска, совместно с аудитором может выработать ту концепцию противопожарной защиты, которая подходит именно для его объекта. Оборудовать объект тем комплексом установок противопожарной защиты, который минимально необходим для выполнения условий соответствия требованиям пожарной безопасности на основании анализа величины пожарного риска.
Кроме этого, в случае поступления в орган государственного пожарного надзора заключения по результатам проведения независимой оценки пожарного риска на конкретном объекте защиты до утверждения ежегодного плана проведения плановых проверок плановая проверка данного объекта планируется по истечении трех лет со дня поступления в орган Государственного пожарного надзора данного заключения.