Земельный фонд РФ (состав земельного фонда, отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую

Вся земля в пределах территории РФ независимо от форм собствен­ности и целей использования составляет единый земельный фонд страны. Это единство обусловлено рядом факторов.

Во-первых, в отношении всех категорий земель установлены единые принципы пользования и охраны;

Во-вторых, общие принципы управления распространяются на весь зе­мельный фонд и всех землепользователей и т.д.

Территория России, то есть весь земельный фонд страны составляет 1709.8 млн.га. Россия - самая богатая земельным фондом страна, но при этом, наши земли по качественным и некоторым другим данным относительно бедны.

Единство земельного фонда России не исключает деление его на те или иные категории в зависимости от цели использования.

ЗК РФ (ст.7) делит земли РФ по целевому назначению на следующие 7 категорий:

1) земли с/х назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

Отнесение земель к категориям и перевод их из одной категории в другую

С состав категории земель относительно стабилен, но определенное движение происходит постоянно. С учетом этого в ЗК РФ (ст. 8) парал­лельно с отнесением земель к категориям решается и вопрос о их перево­де из одной категории в другую.

Отнесение земель к категориям или перевод их из одной категории в другую решается в основном в зависимости от того, в чьей собственности находится данный земельный участок. Исключение составляют земли с/х назначения.

С учетом этого отнесение земель к категориям и перевод их из одной категории в другую осуществляется следующими органами власти:

1) земель, находящихся в федеральной собственности - Правитель­ством РФ;

2) земель, находящихся в собственности СРФ, и земель с/х назначе­ния, находящихся в муниципальной собственности, - органами исполни­тельной власти СРФ;

3) земель, находящихся в муниципальной собственности, за исклю­чением земель с/х назначения, - органами местного самоуправления;

4) земель, находящихся в частной собственности: ,

• земель с/х назначения органами исполнительной власти СРФ;

• земель иного целевого назначения - органами местного самоуправления

Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленным ЗК РФ и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами. ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую " 2004.

Отнесение земель к категориям и перевод их из одной категории в другую фиксируется в следующих правоустанавливающих документах:

1) актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков;

2) договорах, предметом которых являются земельные участки;

3) государственном кадастре недвижимости;

4) документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

5) иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Акты об отнесении земель к категориям и переводе их из одной кате­гории в другую, принятые с нарушением установленного порядка, подле­жат признанию недействительными по решению судебных органов.