Подходы к сохранению биоразнообразия при использовании лесов
Задача сохранения биоразнообразия должна решаться в рамках высшего по отношению к биосистемам уровня, включающего социально-экономическую и природную части. Устойчивое существование социоэкосистемы возможно только в случае нормального развития и гармоничного взаимодействия всех ее компонентов. Причина современного экологического кризиса заключается в том, что человек стремился и продолжает стремиться лишь к достижению своих целей, не соотнося их с законами развития живой природы и социоэкосистемы в целом. Стратегия сохранения биоразнообразия неразрывно связана со стратегиями развития всех других секторов страны – экономики, национальной безопасности, здравоохранения, права, образования, науки, культуры и др. Определение цели Стратегии и основных принципов сохранения биоразнообразия должно базироваться на учете специфики биологических систем, особенностей их структуры, функционирования и эволюции. Социально-экономическая подсистема определяет возможные механизмы реализации Стратегии. Эти механизмы должны удовлетворять следующим требованиям:
- отвечать задаче максимально эффективного и надежного достижения цели Стратегии;
- учитывать биологические принципы сохранения биоразнообразия;
- учитывать особенности состояния биоразнообразия в России в целом и в регионах;
- учитывать естественные процессы изменения биоразнообразия;
- учитывать современное состояние общества, включая региональные особенности населения и экономики;
- быть скоординированными со стратегиями развития других сфер жизни общества.
Малонарушенные,коренные, вторичные леса
Малонарушенные лесные территории (МЛТ) – самый важный и масштабный тип ценных природных территорий.
К МЛТ специалисты относят крупные (площадью – более 500 кв. км, шириной – более 10 км.) участки дикой природы в пределах лесной зоны. Главная отличительная особенность таких лесов в том, что в них никогда не велись промышленные рубки, отсутствуют дороги, линии электропередачи, трубопроводы и прочие признаки человеческой деятельности. Коренные леса - те, которые на протяжении тысячелетий существуют на одном месте. Такие леса доходят до нас с тех еще пор, когда люди еще не оказывали существенного воздействия на окружающий мир и были его детьми. Сосняки, ельники, дубняки - в основном это коренные леса, за исключением парковых насаждений. Та же тайга может насчитывать несколько тысячелетий. Но сегодня все меньше и меньше остается коренных лесов, человек повсеместно орудует топором, изменяя внешний вид Земли. На смену коренным лесам приходят производные(вторичные), выросшие на месте срубленных. Самые распространенные производные леса - березняки, осинники, липняки. Они сменяют коренные леса так быстро и активно, что многие удивляются, что еще несколько десятков лет назад здесь был ельник, а теперь стройные березки шумят. И ведь березы никто не высаживал специально, так откуда же они взялись? Все лиственные деревья очень хорошо распространяются, поскольку вырастают не только из семян, но из пней. А береза вообще неприхотлива и очень быстро вырастает, если ей хватает света.
Лесные ресурсы Канады
Лесные ресурсы Канады, входящей в состав северного лесного пояса, относятся к богатейшим в мире. Канадские леса занимают площадь 310 млн га. Леса, пригодные для промышленной эксплуатации, занимают 165 млн га. В них накоплено 22 млрд м3 древесины; по этому показателю Канада уступает только России и Бразилии. Доля спелого и переспелого леса в Канаде больше, чем в США, и расчетная лесосека оценивается в 260 млн м3 в год. Важно добавить, что почти 80 % эксплуатируемых лесов приходятся на леса хвойных пород, прежде всего еловые, затем сосновые, пихтовые, кедровые, лиственничные. Государственную лесную политику Канады определяет Парламент и Премьер-министр. Лесную политику реализует Лесная служба Канады. Она входит в состав Министерства природных ресурсов Канады, но обладает юридической и финансовой самостоятельностью. Чуть больше 90% лесов Канады принадлежит государству. В законодательстве не предусмотрена продажа государственных лесов частным лицам, в то время как федеральные и провинциальные власти имеют право приобретать частные лесные угодья. Около 80% всех лесов находится в ведении и законодательно принадлежит провинциям, на долю федерации и частных лесовладельцев приходятся лишь незначительные лесные площади. В каждой провинции действует свое собственное лесное законодательство, свои правила, нормы и программы развития лесного сектора, на основе которых каждая провинция определяет свою политику в области лесопользования и предоставляет частному сектору права на использование и регулирование лесных ресурсов. Государственная лесная политика, проводимая Правительством Канады, позволила достичь к концу 1980-х годов самых высоких показателей лесного дохода.
Лесные ресурсы США
В США около 74 % всей лесопокрытой площади находится в частном владении. Площадь угодий (леса и пастбища), подведомственных Лесной службе США, составляет 77,5 млн га. Федеральные государственные леса разделены на 9 лесохозяйственных регионов, каждый из которых включает в себя территорию нескольких штатов. Всего в США около 4,5 млн. лесовладельцев, основная масса которых (3,3 млн человек), является собственниками мелких владений. Более половины площадей этих частных владений принадлежит фермерам. Государственная лесная политика в США на федеральном уровне определяется Президентом и Конгрессом. Существует специальная Лесная служба США. Она входит в состав Министерства сельского хозяйства, но имеет юридическую и финансовую самостоятельность. Лесная служба управляет федеральными лесами и проводит в жизнь лесную политику страны в государственных лесах отдельных штатов через сотрудничество с специально уполномоченными органами государственного управления лесами в штатах, а также в частных лесах. В каждом штате имеется специальный комитет из лесопромышленников и лесовладельцев, который занимается вопросами заготовки посадочного материала, лесопользование и охрана леса. Землевладелец, имеющий в собственности лесовладение, получает сертификат на звание "лесного фермера" на основе обследования его хозяйства лесным инспектором. При несоблюдении правил лесопользования и охраны леса он может быть лишен этого звания. Законодательно в США предусмотрена система генерального планирования, включая оценку и планы управления ресурсами для национальных лесов, планы научных исследований для 9 исследовательских станций Лесной службы США, помощи лесохозяйственным агентствам штатов и владельцам небольших лесных участков (Закон о планировании возобновимых лесных и лугопастбищных ресурсов). Функционирует 8 региональных научно-исследовательских и экспериментальных лесных станций и Международный институт тропического лесного хозяйства. Структура и функции центрального аппарата лесной службы США представляют определённый интерес, так как раскрывают сущность государственной лесной политики США.
Лесные ресурсы Бразилии
Бразилия - самая большая страна Латинской Америки и одна из крупнейших стран планеты, занимающая по площади 5 место в мире. Площадь лесов около 5 млн км2, что составляет более 60% площади страны. Сельва - великолепные влажные экваториальные леса, видовой состав которых образуют многочисленные ценные породы деревьев. Во флоре свыше 7 тыс. видов древесно-кустраниковых растений, из них в амазонской сельве - свыше 4,5 тыс. видов. Растут высокие бертолеции, различные каучуконосы, в том числе гевея бразильская, лавры, фикусы, бразильское красное дерево, шоколадное дерево, или какао, махагони, жакаранда, или розовое дерево, олео-вермельо, робле-колорадо и сапукайя, или райский орех, и многие другие. На восотке сельва переходит в светлые пальмовые леса, среди окторых отметим ценную пальму бабасу, имеющую высокопитательные орехи. Южнее амазонской сельвы распространены ландшафты тропического сухого редколесья - каатинга, в которых растут деревья, сбрасывающие листву в сухой период и накапливающие влагу в сезон дождей, например, бутылочное дерево, колючие кустарники, кактусы. В поймах встречается карнаубская, или восковая, пальма, с листьев которой собирается воск, применяемый в технике. С юга к лесам с преобладанием пальм и саваннам примыкают субтропические листопадные леса. На юго-востоке страны, по Бразильскому нагорью, простираются араукариевые леса из бразильской, или паранской, араукарии. Вместе с нею растут эмбуйя, табебуйя, кордия, а в подлеске йербамате - из ее листьев приготовляют парагвайский чай. Араукариевые леса вовлечены в интенсивную эксплуатацию.
Лесные ресурсы Австралии
Леса в Австралии занимают всего лишь 2% от площади материка. Но Австралийские влажные тропические леса, которые расположились по берегам Кораллового моря, очень живописны и необычны для европейцев. Субтропические и субантарктические леса с огромными эвкалиптами, и папоротниками расположены на юге и востоке континента. На западе растут вечнозеленые «жестколистные» саванные леса, их заселяют эвкалипты, листья которых повернуты так, что не дают тени. Около 500 видов разных эвкалиптов можно встретить в Австралии. В долине Гроз в Голубых горах растут голубые эвкалипты. Самые большие по площади субтропические леса в мире – это Дождевые леса Австралии, которые сохранились со времен Гондваны, в почти неизменном виде. В дождевом лесу Gondwanan Rainforest можно увидеть растения, которые росли ещё во времена динозавров. Когда то здесь был расположен огромный вулкан, который и снабдил земли добротной почвой. Но сейчас вулкан уничтожен эрозией, но зато появились высокие великолепные водопады. Так что в Gondwanan Rainforest (Гондванских лесах) найдётся чем полюбоваться. Дождевые лесные массивы между штатами Квинсленд и Новый Уэльс вошли в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, в настоящее время в эту область включено 50 заповедников, которые располагаются вдоль Большого Водораздельного хребта на 500 км.
Лесные ресурсы Азии
Площадь частных лесов в Японии составляет 14,65 млн.га (58% лесопокрытой площади), а запас древесины - 1.967 млн м3 (63% запаса страны). Если принять во внимание, что 67 % территории страны составляют леса, то это довольно значительная хозяйственная категория. Частновладельческие леса Японии характеризуются большой раздробленностью. Небольшие лесовладения площадью менее 50 га составляют 77 % площади частновладельческих лесов. Более 90% частных лесов принадлежат отдельным лицам, из которых 90% — фермеры, владеющие в среднем только по 2,6 га леса. Собственники лесных угодий площадью 100 га и более составляют менее 0,1% общего числа собственников лесаНациональные и другие общественные леса (в ведении региональной администрации) - преимущественно охраняемые леса. В соответствии с лесным законодательством в Японии разрабатываются 5‑летние планы развития и ведения хозяйства в национальных лесах на 15‑летний период. В рамках национальных планов отделы лесного хозяйства префектур составляют 5‑ летние планы для частновладельческих лесов сроком на 10 лет. В них определены размер отпуска леса, объёмы лесовосстановительных работ и лесохозяйственных мероприятий, связанных с уходом за лесом, дорожное строительство, охрана лесов от пожаров и т.д. Во Вьетнаме принята государственная система управления природными ресурсами, ведения лесного хозяйства и природоохранной деятельности, ориентированная на широкое вовлечение Вьетнама в международные проекты по поддерживаемому развитию лесного, агролесного и аграрного секторов государственной по преимуществу экономики. Основу системы составляют земельное и лесное законодательство, а также "План деятельности по защите окружающей среды Вьетнама", разработанный Госкомитетом по науке СРВ. Из 33 млн.га площади суши Вьетнама в ведении Министерства лесного хозяйства (Минлесхоза СРВ) находится 19 млн.га. Управление этими землями осуществляется на основе «Закона о защите и развитии лесных ресурсов». Этот закон опирается на Статью 83 Конституции СРВ и регулирует управление лесными ресурсами, их развитие, защиту и использование. Остальные земли СРВ управляются на основе "Земельного закона", принятого 2 сессией Национального собрания Вьетнама 8 созыва 29 декабря 1987 года. Все леса разделены на три категории: леса защитные, леса специального назначения, леса эксплуатационные (статья 7 лесного законодательства). Для каждой категории лесов определена специфика лесопользования и природоохранной деятельности. В систему лесов специального назначения входят леса природно-заповедного фонда (49 заповедников общей площадью около 1 млн га,31 национальный парк общей площадью около 0,2 млн га), леса оборонного и рекреационно-исторического назначений (29 объектов общей площадью около 0,15 млн га. Под эксплуатационные леса отведено 12,2 млн га лесного фонда Вьетнама (т.е. 64% площади лесного фонда или 37% площади суши Вьетнама), из них- 6, 3 млн га еще существующих лесов и 5,9 млн га обезлесенных территорий, требующих лесовосстановления. В плане организации лесопользования и закрепления земель лесного фонда за конкретными пользователями предполагается закрепление 6 млн га за 413 лесоэксплуатационными предприятиями, работающими на коммерческих принципах, 6,2 млн га закрепить за коллективными и индивидуальными лесопользователями в рамках развития агролесного сектора экономики на основе государственного, кооперативного и частного предпринимательства.