Подходы к сохранению биоразнообразия при использовании лесов

Задача сохранения биоразнообразия должна решаться в рамках высшего по отношению к биосистемам уровня, включающего социально-экономическую и природную части. Устойчивое существование социоэкосистемы возможно только в случае нормального развития и гармоничного взаимодействия всех ее компонентов. Причина современного экологического кризиса заключается в том, что человек стремился и продолжает стремиться лишь к достижению своих целей, не соотнося их с законами развития живой природы и социоэкосистемы в целом. Стратегия сохранения биоразнообразия неразрывно связана со стратегиями развития всех других секторов страны – экономики, национальной безопасности, здравоохранения, права, образования, науки, культуры и др. Определение цели Стратегии и основных принципов сохранения биоразнообразия должно базироваться на учете специфики биологических систем, особенностей их структуры, функционирования и эволюции. Социально-экономическая подсистема определяет возможные механизмы реализации Стратегии. Эти механизмы должны удовлетворять следующим требованиям:

- отвечать задаче максимально эффективного и надежного достижения цели Стратегии;

- учитывать биологические принципы сохранения биоразнообразия;

- учитывать особенности состояния биоразнообразия в России в целом и в регионах;

- учитывать естественные процессы изменения биоразнообразия;

- учитывать современное состояние общества, включая региональные особенности населения и экономики;

- быть скоординированными со стратегиями развития других сфер жизни общества.

Малонарушенные,коренные, вторичные леса

Малонарушенные лесные территории (МЛТ) – самый важный и масштабный тип ценных природных территорий.

К МЛТ специалисты относят крупные (площадью – более 500 кв. км, шириной – более 10 км.) участки дикой природы в пределах лесной зоны. Главная отличительная особенность таких лесов в том, что в них никогда не велись промышленные рубки, отсутствуют дороги, линии электропередачи, трубопроводы и прочие признаки человеческой деятельности. Коренные леса - те, которые на протяжении тысячелетий существуют на одном месте. Такие леса доходят до нас с тех еще пор, когда люди еще не оказывали существенного воздействия на окружающий мир и были его детьми. Сосняки, ельники, дубняки - в основном это коренные леса, за исключением парковых насаждений. Та же тайга может насчитывать несколько тысячелетий. Но сегодня все меньше и меньше остается коренных лесов, человек повсеместно орудует топором, изменяя внешний вид Земли. На смену коренным лесам приходят производные(вторичные), выросшие на месте срубленных. Самые распространенные производные леса - березняки, осинники, липняки. Они сменяют коренные леса так быстро и активно, что многие удивляются, что еще несколько десятков лет назад здесь был ельник, а теперь стройные березки шумят. И ведь березы никто не высаживал специально, так откуда же они взялись? Все лиственные деревья очень хорошо распространяются, поскольку вырастают не только из семян, но из пней. А береза вообще неприхотлива и очень быстро вырастает, если ей хватает света.

Лесные ресурсы Канады

Лесные ресурсы Канады, входящей в состав северного лесного пояса, относятся к богатейшим в мире. Канадские леса занимают площадь 310 млн га. Леса, пригодные для промышленной эксплуатации, занимают 165 млн га. В них накоплено 22 млрд м3 древесины; по этому показателю Канада уступает только России и Бразилии. Доля спелого и переспелого леса в Канаде больше, чем в США, и расчетная лесосека оценивается в 260 млн м3 в год. Важно добавить, что почти 80 % эксплуатируемых лесов приходятся на леса хвойных пород, прежде всего еловые, затем сосновые, пихтовые, кедровые, лиственничные. Государственную лесную политику Канады определяет Парламент и Премьер-министр. Лесную политику реализует Лесная служба Канады. Она входит в состав Министерства природных ресурсов Канады, но обладает юридической и финансовой самостоятельностью. Чуть больше 90% лесов Канады принадлежит государству. В законодательстве не предусмотрена продажа государственных лесов частным лицам, в то время как федеральные и провинциальные власти имеют право приобретать частные лесные угодья. Около 80% всех лесов находится в ведении и законодательно принадлежит провинциям, на долю федерации и частных лесовладельцев приходятся лишь незначительные лесные площади. В каждой провинции действует свое собственное лесное законодательство, свои правила, нормы и программы развития лесного сектора, на основе которых каждая провинция определяет свою политику в области лесопользования и предоставляет частному сектору права на использование и регулирование лесных ресурсов. Государственная лесная политика, проводимая Правительством Канады, позволила достичь к концу 1980-х годов самых высоких показателей лесного дохода.

Лесные ресурсы США

В США около 74 % всей лесопокрытой площади находится в частном владении. Площадь угодий (леса и пастбища), подведомственных Лесной службе США, составляет 77,5 млн га. Федеральные государственные леса разделены на 9 лесохозяйственных регионов, каждый из которых включает в себя территорию нескольких штатов. Всего в США около 4,5 млн. лесовладельцев, основная масса которых (3,3 млн человек), является собственниками мелких владений. Более половины площадей этих частных владений принадлежит фермерам. Государственная лесная политика в США на федеральном уровне определяется Президентом и Конгрессом. Существует специальная Лесная служба США. Она входит в состав Министерства сельского хозяйства, но имеет юридическую и финансовую самостоятельность. Лесная служба управляет федеральными лесами и проводит в жизнь лесную политику страны в государственных лесах отдельных штатов через сотрудничество с специально уполномоченными органами государственного управления лесами в штатах, а также в частных лесах. В каждом штате имеется специальный комитет из лесопромышленников и лесовладельцев, который занимается вопросами заготовки посадочного материала, лесопользование и охрана леса. Землевладелец, имеющий в собственности лесовладение, получает сертификат на звание "лесного фермера" на основе обследования его хозяйства лесным инспектором. При несоблюдении правил лесопользования и охраны леса он может быть лишен этого звания. Законодательно в США предусмотрена система генерального планирования, включая оценку и планы управления ресурсами для национальных лесов, планы научных исследований для 9 исследовательских станций Лесной службы США, помощи лесохозяйственным агентствам штатов и владельцам небольших лесных участков (Закон о планировании возобновимых лесных и лугопастбищных ресурсов). Функционирует 8 региональных научно-исследовательских и экспериментальных лесных станций и Международный институт тропического лесного хозяйства. Структура и функции центрального аппарата лесной службы США представляют определённый интерес, так как раскрывают сущность государственной лесной политики США.

Лесные ресурсы Бразилии

Бразилия - самая большая страна Латинской Америки и одна из крупнейших стран планеты, занимающая по площади 5 место в мире. Площадь лесов около 5 млн км2, что составляет более 60% площади страны. Сельва - великолепные влажные экваториальные леса, видовой состав которых образуют многочисленные ценные породы деревьев. Во флоре свыше 7 тыс. видов древесно-кустраниковых растений, из них в амазонской сельве - свыше 4,5 тыс. видов. Растут высокие бертолеции, различные каучуконосы, в том числе гевея бразильская, лавры, фикусы, бразильское красное дерево, шоколадное дерево, или какао, махагони, жакаранда, или розовое дерево, олео-вермельо, робле-колорадо и сапукайя, или райский орех, и многие другие. На восотке сельва переходит в светлые пальмовые леса, среди окторых отметим ценную пальму бабасу, имеющую высокопитательные орехи. Южнее амазонской сельвы распространены ландшафты тропического сухого редколесья - каатинга, в которых растут деревья, сбрасывающие листву в сухой период и накапливающие влагу в сезон дождей, например, бутылочное дерево, колючие кустарники, кактусы. В поймах встречается карнаубская, или восковая, пальма, с листьев которой собирается воск, применяемый в технике. С юга к лесам с преобладанием пальм и саваннам примыкают субтропические листопадные леса. На юго-востоке страны, по Бразильскому нагорью, простираются араукариевые леса из бразильской, или паранской, араукарии. Вместе с нею растут эмбуйя, табебуйя, кордия, а в подлеске йербамате - из ее листьев приготовляют парагвайский чай. Араукариевые леса вовлечены в интенсивную эксплуатацию.

Лесные ресурсы Австралии

Леса в Австралии занимают всего лишь 2% от площади материка. Но Австралийские влажные тропические леса, которые расположились по берегам Кораллового моря, очень живописны и необычны для европейцев. Субтропические и субантарктические леса с огромными эвкалиптами, и папоротниками расположены на юге и востоке континента. На западе растут вечнозеленые «жестколистные» саванные леса, их заселяют эвкалипты, листья которых повернуты так, что не дают тени. Около 500 видов разных эвкалиптов можно встретить в Австралии. В долине Гроз в Голубых горах растут голубые эвкалипты. Самые большие по площади субтропические леса в мире – это Дождевые леса Австралии, которые сохранились со времен Гондваны, в почти неизменном виде. В дождевом лесу Gondwanan Rainforest можно увидеть растения, которые росли ещё во времена динозавров. Когда то здесь был расположен огромный вулкан, который и снабдил земли добротной почвой. Но сейчас вулкан уничтожен эрозией, но зато появились высокие великолепные водопады. Так что в Gondwanan Rainforest (Гондванских лесах) найдётся чем полюбоваться. Дождевые лесные массивы между штатами Квинсленд и Новый Уэльс вошли в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, в настоящее время в эту область включено 50 заповедников, которые располагаются вдоль Большого Водораздельного хребта на 500 км.

Лесные ресурсы Азии

Пло­щадь част­ных ле­сов в Япо­нии со­став­ля­ет 14,65 млн.га (58% ле­со­по­кры­той пло­ща­ди), а за­пас дре­ве­сины - 1.967 млн м3 (63% запаса стра­ны). Ес­ли при­нять во вни­ма­ние, что 67 % тер­ри­то­рии стра­ны со­став­ля­ют ле­са, то это до­во­ль­но зна­чи­те­ль­ная хо­зяйс­твен­ная ка­те­гория. Част­но­вла­де­ль­че­ские ле­са Японии ха­рак­те­ри­зу­ют­ся бо­ль­шой раз­дро­блен­но­стью. Не­бо­ль­шие ле­со­вла­де­ния пло­ща­дью ме­нее 50 га со­став­ля­ют 77 % пло­ща­ди част­но­вла­де­ль­че­ских ле­сов. Бо­лее 90% част­ных ле­сов при­над­ле­жат от­де­ль­ным ли­цам, из ко­то­рых 90% — фер­ме­ры, вла­де­ющие в сред­нем то­ль­ко по 2,6 га леса. Собс­твен­ни­ки лес­ных уго­дий пло­ща­дью 100 га и бо­лее со­став­ля­ют ме­нее 0,1% об­ще­го чис­ла собс­твен­ни­ков лесаНа­цио­на­ль­ные и дру­гие об­щес­твен­ные ле­са (в ве­дении ре­ги­она­ль­ной ад­ми­ни­стра­ции) - пре­иму­ще­ствен­но охра­ня­емые ле­са. В со­от­ветс­твии с лес­ным за­ко­но­да­те­льс­твом в Японии раз­ра­ба­ты­ва­ют­ся 5‑лет­ние пла­ны раз­ви­тия и ве­де­ния хо­зяйс­тва в на­цио­на­ль­ных ле­сах на 15‑лет­ний пе­ри­од. В рам­ках на­цио­на­ль­ных пла­нов от­де­лы лес­но­го хо­зяйс­тва пре­фек­тур со­став­ля­ют 5‑ лет­ние пла­ны для част­но­вла­де­ль­че­ских ле­сов сро­ком на 10 лет. В них опре­де­ле­ны раз­мер от­пус­ка ле­са, объ­ёмы ле­со­вос­ста­но­ви­те­ль­ных ра­бот и лесохозяйственных ме­ро­при­ятий, свя­зан­ных с ухо­дом за ле­сом, до­рож­ное стро­ите­льс­тво, охра­на ле­сов от по­жа­ров и т.д. Во Вьет­на­ме при­ня­та го­су­дарс­твен­ная сис­те­ма управ­ле­ния при­род­ны­ми ре­сур­са­ми, ве­де­ния лес­но­го хо­зяйс­тва и при­ро­до­ох­ран­ной де­яте­ль­но­сти, ори­ен­ти­ро­ван­ная на ши­ро­кое во­вле­че­ние Вьет­на­ма в меж­ду­на­род­ные про­ек­ты по под­де­ржи­ва­емо­му раз­ви­тию лес­но­го, агро­ле­сно­го и аграр­но­го сек­то­ров го­су­дарс­твен­ной по пре­иму­ще­ству эко­но­ми­ки. Осно­ву сис­те­мы со­став­ля­ют зе­ме­ль­ное и лес­ное за­ко­но­да­те­льс­тво, а так­же "План де­яте­ль­но­сти по за­щи­те окру­жа­ющей сре­ды Вьет­на­ма", раз­ра­бо­тан­ный Гос­ко­ми­те­том по на­уке СРВ. Из 33 млн.га пло­ща­ди су­ши Вьет­на­ма в ве­де­нии Ми­ни­стерс­тва лес­но­го хо­зяйс­тва (Мин­ле­схо­за СРВ) на­хо­дит­ся 19 млн.га. Управ­ле­ние эти­ми зем­ля­ми осу­ще­ствля­ет­ся на основе «За­ко­на о за­щи­те и раз­ви­тии лес­ных ре­сур­сов». Этот за­кон опи­ра­ет­ся на Ста­тью 83 Конс­ти­ту­ции СРВ и ре­гу­ли­ру­ет управ­ле­ние лес­ны­ми ре­сур­са­ми, их раз­ви­тие, за­щи­ту и ис­по­ль­зо­ва­ние. Оста­ль­ные зем­ли СРВ управ­ля­ют­ся на осно­ве "Зе­ме­ль­но­го за­ко­на", при­ня­то­го 2 сес­си­ей На­цио­на­ль­но­го со­бра­ния Вьет­нама 8 со­зы­ва 29 де­каб­ря 1987 года. Все ле­са раз­де­ле­ны на три ка­те­го­рии: леса за­щит­ные, ле­са спе­ци­аль­но­го на­зна­че­ния, леса экс­плу­ата­ци­он­ные (ста­тья 7 лес­но­го за­ко­но­да­те­льс­тва). Для каж­дой ка­те­го­рии ле­сов опре­де­ле­на спе­ци­фи­ка ле­со­по­ль­зо­ва­ния и при­ро­до­ох­ран­ной де­яте­ль­но­сти. В сис­те­му ле­сов спе­ци­аль­но­го на­зна­че­ния вхо­дят ле­са при­род­но-за­по­вед­но­го фон­да (49 за­по­вед­ни­ков об­щей пло­ща­дью око­ло 1 млн га,31 на­цио­на­ль­ный парк об­щей пло­ща­дью око­ло 0,2 млн га), ле­са обо­рон­но­го и ре­кре­аци­он­но-ис­то­ри­че­ско­го на­зна­че­ний (29 объ­ек­тов об­щей пло­ща­дью око­ло 0,15 млн га. Под экс­плу­ата­ци­он­ные ле­са от­ве­де­но 12,2 млн га лес­но­го фон­да Вьет­на­ма (т.е. 64% пло­ща­ди лес­но­го фон­да или 37% пло­ща­ди су­ши Вьетнама), из них- 6, 3 млн га еще су­ще­ству­ющих ле­сов и 5,9 млн га обез­ле­сен­ных тер­ри­то­рий, тре­бу­ющих ле­со­вос­ста­но­вле­ния. В пла­не ор­га­ни­за­ции ле­со­по­ль­зо­ва­ния и за­креп­ле­ния земель лес­но­го фон­да за кон­крет­ны­ми по­ль­зо­ва­те­ля­ми пред­по­ла­га­ет­ся за­креп­ле­ни­е 6 млн га за 413 ле­со­экс­плу­ата­ци­он­ны­ми пред­при­яти­ями, ра­бо­та­ющи­ми на коммерческих прин­ци­пах, 6,2 млн га за­кре­пить за кол­лек­тив­ны­ми и ин­ди­ви­ду­аль­ны­ми ле­со­по­ль­зо­ва­те­ля­ми в рам­ках раз­ви­тия агро­ле­сно­го сек­то­ра эко­но­ми­ки на осно­ве го­су­дарс­твен­но­го, ко­опе­ра­ти­вного и част­но­го пред­при­ни­ма­те­льства.

Наши рекомендации