Объекты экологического права. Признаки и функции природных объектов
Признаки природного объекта:
- естественное происхождение. Природные объекты образуются в процессе эволюционного развития Земли, у них отсутствует стоимость как результат общественно-необходимых затрат человеческого труда для их производства.
- экологическая взаимосвязь с окружающей средой. Например, вода в кране или нефть в требе не относятся к объектам экологического права.
- Выполнение функции жизнеобеспечения.
“Смешанные объекты” (лес, посаженный человеком) относятся к объектам экологического права, если были созданы с экологической целью, а не с целью потребления.
Функции природных объектов: экологическая, экономическая, культурно-оздоровительная.
Объекты экологического права подразделяются на:
- природные объекты: земля, недра, воды, леса, животный мир, атмосферный воздух, околоземное космическое пространство.
- природные ресурсы – используются при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и потребления.
Природные ресурсы подразделяются на:
- неисчерпаемые: солнечная энергия, энергия ветра, приливы, отливы, геотермальная энергия.
- исчерпаемые
i. возобновимые: почва, вода, воздух, растения, животные.
ii. невозобновимые: минеральные, неминеральные, топливно-энергетические.
- природные комплексы – комплексы функционально и естественно связанных между собой природных объектов, объединенных географическими и иными признаками: заповедники, заказники, памятники природы и пр.
Природные объекты.
Объектами охраны окружающей среды называются находящиеся в экологической взаимосвязи ее составные части, отношения по использованию и охране которых урегулированы правом.
Составной частью окружающей природной среды, охраняемой законом, обладающей признаками естественного происхождения, является природный объект. Природно-антропогенный объект - это природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и/или объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение. Объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов, называется антропогенным объектом.
Охраняемые законом объекты земной природы подразделяются на три категории:
- интегрированные, к которым относится окружающая природная среда;
- дифференцированные, то есть отдельные природные объекты (земля, ее недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, леса и иная растительность, животный мир, микроорганизмы, генетический фонд, природные ландшафты);
- особо охраняемые (государственные природные заповедники, природные заказники, национальные природные парки, памятники природы, редкие или находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и животных и места их обитания).
Перечень природных объектов приведен в ст. 4 Закона РФ «Об охране окружающей среды».
Характеристика природных объектов.
Функции земли:
- экологическая - обеспечение взаимосвязи неорганической и органической материи, поглощение углекислоты, переработка органической материи в неорганическую;
- экономическая - средство производства в сельском и лесном хозяйстве, базис для строительства зданий и сооружений;
- культурно-оздоровительная - пространство для размещения культурных и оздоровительных учреждений, источник лечебных свойств. Самыми ценными в эколого-экономическом отношении являются.
Природные ресурсы.
Ресурс - источник потребления. В широком смысле природный ресурс - источник экологического, экономического, духовного, эстетического потребления человеком природы.
Под использованием природных ресурсов понимается эксплуатация природных ресурсов, вовлечение их в хозяйственный оборот, в том числе все виды воздействия на них в процессе хозяйственной и иной деятельности.
Природные ресурсы подразделяют на:
- исчерпаемые (лесные, земельные, водные, минеральные ресурсы). Характерный их признак - способность уменьшаться и исчезать по мере потребления человеком. Вот почему обязанность по рациональному природопользованию распространяется, прежде всего, на данную категорию ресурсов;
- неисчерпаемые (практически неиссякаемые ресурсы, например, солнечные, климатические, энергетические, геотермальные);
- возобновляемые (лесные ресурсы, дикий животный мир, рыбные запасы);
- невозобновляемые.
Природные комплексы.
Природные комплексы – комплексы функционально и естественно связанных между собой природных объектов, объединенных географическими и иными признаками: заповедники, заказники, памятники природы и пр.
Природными комплексами являются особо охраняемые природные территории (государственные природные заповедники, национальные парки, курорты и др.), специальные зоны и иные охраняемые территории (водоохранная зона, санитарно – защитная зона, территории традиционного природопользования и др.), внутреннее море, континентальный шельф, свободная экономическая зона, экологически неблагополучные территории и др. К несомненным достоинствам современного этапа развития экологического законодательства относится, в частности, принятие ряда федеральных законов, регулирующих общественные отношения по поводу природных комплексов.