Никодимов и.ю.. арямова в.и.
Рекомендуется для подготовки магистров по направлению 030900.68 - Юриспруденция. – М.: МГУТУ, 2012. – 69с.
Рабочая учебная программа дисциплины «Правовое регулирование экологии» вариативной части профессионального гуманитарного цикла учебного плана составлена в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по направлению подготовки магистров 030900.68 «юриспруденция». Рабочая программа предназначена для студентов всех форм обучения.
©Московский государственный университет технологий и управления, 2011.
109004, Москва, Земляной вал, 73
©Никодимов И.Ю., Арямова В.И.
Содержание:
| 1. | Цели и задачи освоения дисциплины…………………………………………….. | |
| 2. | Общие требования к содержанию и уровню освоения дисциплины…………... | |
| 3. | Трудоемкость дисциплины и виды учебной работы……………………………. | |
| 4. | Содержание дисциплины………………………………………………………….. | |
| 4.1. | Учебно-образовательные модули дисциплины, их трудоемкость и рекомендуемые виды учебной работы…………………………………………… | |
| 4.2. | Дидактический минимум дисциплины (модуля) ……………………………… | |
| 4.3. | Рекомендуемое (примерное) содержание тем учебно-образовательных модулей…………………………………………………………………………… | |
| 4.4. | Практические занятия……………………………………………………………... | |
| 4.5. | Примерная тематика и методы интерактивных занятий ……………………... | |
| 5. | Самостоятельная работа…………………………………………………………... | |
| 6. | Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины…………. | |
| 7. | Материально-техническое обеспечение дисциплины…………………..……… | |
| 8. | Контроль и оценка результатов обучения……………………………………….. | |
| 8.1. | Контроль знаний по дисциплине…………………………………………………. | |
| 8.2. | Рейтинговая оценка знаний по дисциплине……………………………………... | |
| 9. | Методические рекомендации по организации изучения дисциплины………… | |
| 10. | Глоссарий основных терминов и определений, изучаемых в дисциплине «Правовое регулирование экологии»…………………………………..….....…. |
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ
Учебная дисциплина «Правовое регулирование экологии» - обязательная дисциплина профессионального цикла базовой (общепрофессиональной) части государственного образовательного стандарта по направлению подготовки 030900 Юриспруденция, квалификация (степень) - магистр.
Основными целями учебной дисциплины «Правовое регулирование экологии» являются:
- формирование профессиональной культуры применения в сфере Правового регулирования экологии, под которым понимается система правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы с целью сохранения, рационального использования и оздоровления окружающей среды, а также защите жизненно важных интересов физических и юридических лиц;
-освоение студентами теоретических знаний, приобретение умений и навыков в области экологического нормирования, контроля и мониторинга, необходимые для профессиональной деятельности;
- создание у обучающихся целостной системы знаний, умений и навыков по анализу экологических прав и свобод, формирования и оценке неправомерного поведения нарушителей природоохранного законодательства.
Задачами дисциплины являются:
− овладение студентами комплексом знаний об основных понятиях, принципах, категориях и положениях экологического права, о достигнутом уровне развития его науки;
− обучение студентов правильному ориентированию в действующем экологическом законодательстве и его применению;
− ознакомление студентов с современными концепциями правового механизма охраны окружающей среды и экологической ответственности;
− формирование у студентов представления о правовом регулировании охраны окружающей среды, а также о принципах и особенностях правовой охраны земель, недр, вод, лесов, атмосферного воздуха, животного мира, особо охраняемых природных территориях.
Место дисциплины в структуре ООП.Дисциплина относится к профессиональному циклу Б.3, базовой (общепрофессиональной части). Для изучения дисциплины необходимы знания вопросов изучаемых предшествующих дисциплин: теория государства и права, гражданское право, трудовое право, уголовное право, административное право.
ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
В результате освоения дисциплины студент должен приобрести знания, умения, владения и профессиональные компетенции.
Знать:
* роль и место экологического права в правовой системе Российской Федерации;
* цели, задачи, принципы и систему экологического законодательства Российской Федерации и ее субъектов;
* существующие формы юридической ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;
* правовые режимы использования и охраны компонентов окружающей среды.
Уметь:
* работать с эколого-правовыми актами;
* правильно толковать нормы правовое регулирование экологии, анализировать юридически значимые ситуации, требующие применения эколого-правовых норм;
* юридически грамотно излагать и аргументировать свою позицию;
* решать вопросы относительно квалификации отдельных экологических правонарушений.
Владеть:
* методами административно-правового регулирования экологических правоотношений;
* методами гражданско-правового регулирования экологии;
* методами применения норм экологии в конкретных жизненных ситуациях.
Профессиональные компетенции:
Выпускник по направлению подготовки «Юриспруденция» в соответствии с задачами профессиональной деятельности и целями основной образовательной программы после изучения дисциплины «Правовое регулирование экологии» должен обладать следующими профессиональными компетенциями:
-способен анализировать социально значимые проблемы и процессы (ОК-9);
- способен понимать сущность и значение информации в развитии современного информационного общества, сознавать опасности и угрозы, возникающие в этом процессе, соблюдать основные требования информационной безопасности, в том числе защиты государственной тайны (ОК-10);
- способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);
- способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);
- способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);
- готов принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (ПК-14);
- способен преподавать правовые дисциплины на необходимом теоретическом и методическом уровне (ПК-17).
Предметная область дисциплины,обеспечивающая достижение поставленных целей, включает изучение экологического нормирования, понятия и порядка проведения оценки воздействия на состояние окружающей среды и экологической экспертизы, экономического регулирования в сфере охраны окружающей среды, юридической ответственности за нарушение экологического законодательства.
Объектами изучения в дисциплине являются экологические правоотношения, которые включают в себя правовое регулирование охраны и использования компонентов окружающей среды.
Главным изучаемым понятием дисциплины являютс:.
Охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность);
Благоприятная окружающая среда - окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов;
Негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды;
Природные ресурсы - компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность;
Использование природных ресурсов - эксплуатация природных ресурсов, вовлечение их в хозяйственный оборот, в том числе все виды воздействия на них в процессе хозяйственной и иной деятельности;
Загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду
Контроль в области охраны окружающей среды - система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды;
Мониторинг - комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов;
Экологическая экспертиза - установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.
Экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.
Нормативы в области охраны окружающей среды - установленные нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на нее, при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие.
При изучении дисциплины рассматриваются:
· современное состояние законодательства в сфере охраны окружающей среды;
· принципы экологического права, понятие и структура экологических правоотношений;
· правовые основы нормирования в сфере природопользования, в том числе техноческое регулирование и экологическая паспортизация;
· организационно-правовой механизм охраны окружающей среды, в том числе понятие, виды экологического контроля и мониторинга, понятие и порядок проведения оценки воздействия на состояние окружающей среды и экологической экспертизы;
· институтиэкономического регулирования природопользования, экологическое страхование, экологический аудит;
· характеристика понятия и видов юридической ответственности за нарушение экологического законодательства;
· режимы использования компонентов природной среды;
· международно-правовая охраны окружающей среды.
3.Трудоемкость дисциплины и виды учебной работы
Общая трудоемкость дисциплины составляет 4зачетных единицы.
1 зачетная единица равна ориентировочно 36 академическим часам.
Рекомендуемое распределение трудоемкости дисциплины по видам учебной работы представлено в таблице 1.
Таблица 1.
| Вид учебной работы | Зачетные единицы | Академические часы |
| Общая трудоемкость дисциплины, в том числе: | ||
| в том числе: | ||
| Лекции | 0,06 | |
| Практические работы | 0,23 | |
| Самостоятельная работа (всего): В том числе: | 1,71 |
* В зависимости от технологии обучения вуз самостоятельно устанавливает распределение трудоемкости дисциплины по видам учебной работы в соответствии с рекомендациями примерной программы
** Система контроля степени освоения дисциплины и оценка приобретенных компетенций, знаний, умений и навыков, регламентированных Федеральным государственным образовательным стандартом и примерной программой дисциплины, используя рекомендованную примерной программой систему диагностики
СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
4.1. Учебно-образовательные модули дисциплины, их трудоемкость