Методический подход к оценке природных условий и ресурсов для развития промышленности.
Природные условия - исходная среда, в которой происходит освоение ресурсов, строительство промышленных объектов и трудовая деятельность людей. Применительно к промышленному производству природная среда включает инженерно-геологические, климатические условия, условия водоснабжения и др. Природные ресурсы - это тела и силы природы, которые на данном уровне развития производительных сил могут быть использованы для удовлетворения потребностей человека в форме непосредственного участия в материальном производстве. В промышленности, в частности, используются минерально-сырьевые, топливно-энергетические, водные, лесные и территориальные ресурсы, которые образуют природную основу ее размещения и развития.
Экономическая оценка природных ресурсов предполагает учет влияния их природных свойств на производительность общественного труда. Критерий оценки - сравнительная экономическая эффективность использования данного источника, которая выражается в стоимостных показателях: себестоимость добычи, удельные капитальные вложения на 1 т добываемого сырья, топлива, производительность труда, сроки окупаемости.
Количественная оценка природных ресурсов имеет три аспекта. Первый связан с различиями в объеме ресурсов и возможными масштабами использования, второй - с продуктивностью, т. е. с выходом полезного продукта на единицу объема ресурса (калорийность, содержание металла, продуктивность лесов и др.)- Третий аспект оценки природных ресурсов связан с затратами труда при использовании ресурса в разных условиях (сложность добычи или строительства). Эти три аспекта в конечном итоге приобретают одно экономическое выражение - себестоимость добычи 1 т; удельные капитальные вложения на 1 т.
При экономической оценке важно учесть и географическое положение источника природных ресурсов (удаленность от снабжающих центров, транспортных путей, районов трудовых ресурсов, от потребителя), так как оно влияет на затраты по освоению и использованию.
Обеспеченность отрасли отдельными видами энергоресурсов оценивается как соотношение запасов или источников поступления с фактическим потреблением, которое зависит от энергоемкости производства, т. е. расхода энергии на единицу выпускаемой продукции. Расход сырья и материалов - это материалоемкость производства, которая определяется удельным расходом сырья на единицу готовой продукции и отношением стоимости потребленных материальных оборотных фондов к стоимости валовой или реализованной продукции.
При возрастающей водоемкости промышленного производства, обусловленном увеличением мощностей, развитием химической промышленности и т. д., существенное значение приобретает исследование вопросов водоснабжения, водоемкости производства (расход воды на единицу продукции), объема водопотребления. Особое внимание следует обратить па внедрение повторного и оборотного водоснабжения, на охрану водных источников. Важное место с точки зрения экологических аспектов здесь будет отводиться оценке экономических затрат на подобные мероприятия.
Территориальные ресурсы — первая природная предпосылка, с которой начинается оценка экономической и экологической емкости территории. К строительной площадке предъявляются определенные требования: размеры и возможности роста, благоприятные инженерно-строительные и санитарно-гигиенические условия, направление господствующих ветров.
Инженерно-геологические или рельефно-ландшафтные условия определяются характером рельефа, особенностями грунтов, уровнем стояния грунтовых вод, дренированностью территории, условиями водоснабжения. Если эти условия ухудшаются, увеличиваются затраты на инженерную подготовку территории (создание искусственного рельефа, подсыпка грунта, дренирование поверхности, приспособление техники, сооружение промышленных водоводов и канализационных коллекторов большой протяженности и др.). В результате увеличиваются стоимость строительства и эксплуатационные расходы. Именно это следует учитывать при оценке условий рельефа.
Из компонентов климата для промышленности с экологической точки зрения важно учитывать направление ветров. Именно с этим связано формирование определенных промышленных зон в городской черте, которые должны быть удалены от жилых кварталов. Многие предприятия, например приборостроительные, предъявляют особые требования к чистоте воздушного бассейна. При планировании промышленных районов специально исследуется и оценивается вероятность образования смога в условиях температурных инверсий. Влажность воздуха вызывает преждевременный износ зданий и сооружений, коррозию металла, что грозит различного рода неблагоприятными последствиями.
Исходя из затрат, можно оценить весь комплекс природных условий по степени благоприятности для промышленного развития (неблагоприятные, малоблагоприятные, недостаточно благоприятные, условно благоприятные, благоприятные). Набор компонентов и критериев их оценки меняется в зависимости от экономико-географического «заказа». Например, для предприятий тяжелого машиностроения существенное значение имеет оценка несущих способностей грунтов. Для водоемких предприятий химической промышленности особенно важны условия водоснабжения.
Данные, необходимые для анализа природных условий применительно к конкретной отрасли промышленности, можно получить из специальных карт (топографических, геологических, климатических, ландшафтных), материалов геологических изысканий, местных санэпидемстанций, постов гидрометеослужбы, проектных организаций и районной планировки. Источником информации могут служить и непосредственные наблюдения на местности.