Тема 1.4. Право собственности на природные объекты. Правовые формы использования природных ресурсов

I. Задания для самостоятельной работы

1. Изучите особенности форм собственности на природные объекты.

2. Уясните и раскройте основные виды природопользования.

II. План практического занятия

(очная и заочная форма обучения)

Для очной формы обучения проводится в форме дискуссии.

Основные вопросы для обсуждения:

1. Понятие форм собственности на природные объекты.

2. Особенности форм собственности на природные объекты.

3. Характеристика принципов природопользования.

4. Виды природопользования.

5. Порядок возникновения, изменения и прекращения права природопользования.

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке

к практическому занятию.

Подготовку по данной теме следует начать с изучения форм собственности на природные ресурсы, которые закреплены в статье 9 Конституции России и других нормативных правовых актах, регулирующих охрану и природопользование отдельных объектов окружающей среды. В Конституции записано: земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Понятие «право собственности на природные ресурсы» означает совокупность правомочий лица по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом.

В рекомендациях к теме 1.3 другие нормативные правовые акты, регулирующие охрану и природопользование отдельных объектов окружающей среды, указаны в полном объеме.

Далее необходимо изучить принципы и виды природопользования, обращая особое внимание на регулирование права общего и специального природопользования. Важным вопросом данной темы является порядок возникновения, изменения и прекращения права природопользования, которое изменяется в зависимости от объекта, субъекта и вида природопользования.

Студентам необходимо изучить и иметь четкое представление об установленных законодательством процедурах в этой области, включая процедуру оформления права природопользования. Для этого им рекомендуется обратиться в данный раздел гражданского права.

IV. Рекомендуемые источники

Нормативные правовые документы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008г. №6-ФКЗ, от 30 декабря 2008г. №7-ФКЗ) // СЗ РФ. 2009. №4. Ст. 445.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. №32. Ст. 3301 (с посл. изм. и доп.).

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. №14-ФЗ // СЗ РФ. 1996. №5. Ст. 410 (с посл. изм. и доп.).

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001г. №195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. №1 (ч. 1). Ст. 1 (с посл. изм. и доп.).

5. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006г. №200-ФЗ // СЗ РФ. 2006. №50. Ст. 5278 (с посл. изм. и доп.).

6. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006г. №74-ФЗ // СЗ РФ. 2006. №23. Ст. 2381 (с посл. изм. и доп.).

7. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001г. № 136-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147 (с посл. изм. и доп.).

8. Федеральный закон «О животном мире» от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. – № 17. – Ст. 1462 (с посл. изм. и доп.).

9. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 2. – Ст. 133 (с посл. изм. и доп.).

10. Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ // Российская газета. – 1995. – 22 марта (с посл. изм. и доп.).

11. Федеральный закон «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ // СЗ РФ. – 1998. – № 31 (с посл. изм. и доп.).

12. Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ // СЗ РФ. – 1999. – № 18. – Ст. 2222 (с посл. изм. и доп.).

13. Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ // CЗ РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3018 (с посл. изм. и доп.).

14. Федеральный закон «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» от 17 декабря 1998 г. № 191-ФЗ // СЗ РФ. – 1998. – № 51. – Ст. 6273 (с посл. изм. и доп.).

15. Федеральный закон «О континентальном шельфе Российской Федерации» от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. – № 49. – Ст. 4694 (с посл. изм. и доп.).

16. Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. – № 9. – Ст. 713 (с посл. изм. и доп.).

17. Федеральный закон от 20 декабря 2004г. №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» // СЗ РФ. 2004. №52 (часть 1). Ст. 5270

18. Федеральный закон «Об охоте и сохранении ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ // СЗ РФ. – 2009. – № 30. – Ст. 3735 (с посл. изм. и доп.).

19. Закон РФ от 21 февраля 1992г. №2395-1 «О недрах» // ВСНД РФ и ВС РФ. 1992. №16. Ст. 834 (с посл. изм. и доп.).

Основная литература

1. Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник – 4 изд. Москва, Эксмо, 2010. – С. 150-181

Дополнительная литература

1. Бандорин Л.Е. Боголюбов С.А. Бажайкин А.Л. Экологическое право: Учебник для вузов. – М.: Велби Проспект, 2010.

2. Дубовик О.Л. Экологическое право: Учебник. – М.: Проспект, 2011.

3. Никишин В.В. Экологическое законодательство субъектов Российской Федерации: Учебное пособие для вузов. – М.: Норма, 2010.

4. Экологическое право : Учебник / Под ред. С.А.Боголюбова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2011

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Что такое право собственности?

2. В чем заключаются особенности использования природных ресурсов?

3. Какие виды собственности на природные ресурсы Вы знаете?

4. Что является возникновением и прекращением права собственности на природные ресурсы?

5. Какие правовые формы использования природных ресурсов Вы знаете?

6. Каковы существенные элементы права специального природопользования?

7. Что представляет собой право общего природопользования?

8. *Кто является субъектом права природопользования?

9. *Каковы общие условия получения права на использование природных ресурсов?

МОДУЛЬ 2.