Экологическая аттестация и паспортизация.

Экологическая аттестация и паспортизация служат для документального описания эколого-экономических характеристик объектов природоохранной деятельности: территорий, территориально-производственных комплексов и хозяйственных объектов. Для эти целей разработаны формы экологического паспорта предприятия (производственного объединения), территории и методики проведения экологической паспортизации (Т.А. Акимова, В.В. Хаскин, 1994).

Экологический паспорт предприятия разрабатывается для учета всех видов техногенных воздействий на окружающую среду и сравнительного анализа различных производственных процессов в общую природоемкость. Он содержит нормативно-справочную, фактографическую и отчетную информацию о природоемкости производства.

В экологический паспорт вносится, периодически корректируется и обновляется информация об исходных данных для расчета материально-энергетических балансов, нормативы ресурсопотребления, производственных циклов. Важными разделами паспорта являются результаты инвентаризации отходов производства,, где дается описание условий образования и характеристики всех источников газовых выбросов, сточных вод, твердых и жидких отходов, приводятся сведения о текущей экономике предприятия, о планируемых и фактических затратах на мероприятия по достижению нормативных ПДВ и ПДС, а также и о других природоохранных мерах.

Паспорт дает возможность осуществить экологическую аттестацию того или иного хозяйственного объекта по признакам его соответствия требованиям предельно допустимой техногенной нагрузки и экологической техноемкости территории.

Экологический паспорт территории составляется с целью информационного обеспечения широкого круга пользователей информацией для решения научных, организационных и практических задач, которые направлены на рациональное природопользование. Дается систематизированная сводка данных о современном состоянии природных комплексов территории и воздействующих на них антропогенных факторов. Данный паспорт рассчитан на территорию административного района, но может использоваться и для других территориальных образований. К паспорту прилагается атлас тематических карт и составляется общая экологическая карта территории. В конце документа дается заключение об экологической ситуации, что фактически является экологической аттестацией территории.

Экологическая сертификация

Законом РФ «О защите прав потребителей» в России введена сертификация продукции, услуг и иных объектов, направленная на предотвращение вреда имуществу потребителей и обеспечение экологической безопасности населения. Экологическая сертификация – это подтверждение соответствия продукции установленным экологическим требованиям.

Правовые основы обязательной и добровольной сертификации, права, обязанности и ответственности ее участников закреплены в законе РФ «О сертификации продукции и услуг». По В.Ф. Протасову (2000) основные цели экологической сертификации:

- защита потребителей от использования (приобретения) продукции, опасной для их жизни, здоровья и имущества, а также для окружающей среды;

- регулирование отчислений в сфере взаимодействия общества и природы для сохранения природных богатств и улучшения среды обитания человека;

- обеспечение интеграции России в мировой рынок.

Главные задачи экологической сертификации:

- создание экологически справедливого рынка;

- защита изготовителя от нечестной конкуренции, содействие рекламе, сбыту и повышению конкурентоспособности продукции с наилучшими экологическими характеристиками;

- предотвращение поступления в страну недоброкачественных с экологической точки зрения иностранных товаров;

- приостановление или прекращение реализации продукции, не отвечающей установленным экологическим требованиям;

- укрепление за рубежом репутации экспортируемой экологически безопасной отечественной продукции;

- обеспечение улучшения качества окружающей среды и ресурсосбережения;

- содействие ускорению научно-технического прогресса в природоохранной области;

- обеспечение безопасности продукции на всех стадиях ее жизненного цикла.

Система экологической сертификации базируется на следующих основных правилах, предусматривающих:

- установление собственных правил процедуры и управления для проведения экологической сертификации, не противоречащих закону РФ «О сертификации продуктов и услуг»;

- разграничение функций между различными органами систем экологической сертификации;

-взаимодействие системы с международными и национальными органами по сертификации;

- распределение ответственности между участниками сертификации;

- тесную увязку налоговой системы и системы ценообразования с экологическим сертификатом и лицензией на применение знака соответствия экологическим требованиям.

Объекты экологической сертификации:

- объекты природной среды и природные ресурсы;

- отходы производства и потребления;

- технологические процессы.

В современных условиях особую важность имеет недопущение ввоза на территорию РФ и вывоза с ее территории недоброкачественной с экологической точки зрения продукции.