Методы оценки ущерба от загрязнения

методы расчета натурального ущерба от загрязнения:

- прямой счет

- концентрации

- валовых выбросов

1)метод прямого счета – непосредственное определение натуральных изменений в окружающей природной среде и хозяйственной деятельности.

2)Метод концентрации заключается в анализе объемов и структуры выбросов. Это определение концентрации вредных примесей с учетом их рассеивания (учитывать все факторы, влияющие на процесс рассеивания). На основе эмпирических зависимостей по концентрации вредных в-в оценивается натуральное воздействие.

3)Метод валовых выбросов. Упрощенный расчет, при котором все загрязняющие в-ва сводятся к единому «монозагрязнителю»

V=G*E(Ai*mi)

V – натуральный ущерб

G – коэффициент приведения, учитывающий особенности загрязнения

Ai – коэффициент приведения i-ого вида загрязнителя к «монозагрязнителю»

Mi – объем i-ого загрязнителя.

Составляющие эконом ущерба от загрязнения: 1)потери, связанные со снижением урожайности с/х угодий, продуктивности лесов и водоемов.2)потери вследствие вывода из оборота земельных угодий.3)потери связанные с ухудшением и утратой ценности природного объекта.4)дополнит затраты на ремонт и содержание зданий, траснпортных средств.5) затраты на уборку территорий, в том числе посадку и уход за зелеными насаждениями.6)дополнит затраты на медицинское обсуживание, оплату лечебн отпусков, компенсацию невыходов на работу.7)дополнит затраты связанные с повышением текучести трудовых кадров . Для расчета эконономич эффективности предупредительных природо-охранных мероприятий рассч-ся величина предотвращенного ущерба. Экономич оценка предотвращенного ущерба – это определение изменения величин, основных составляющих ущерба до и после проведения природоохр мероприятий. Напр, для расчета эконом оценки снижения ущерба, причиняемого атмосф загрязнением воздуха, можно воспользоваться след формулой:

∆Z(t)=y it* G *f* Ʃ(t =1 до n)A it*∆m it .

∆Z(t) – экономич оценка ущерба, причинен загрязнением атмосферного воздуха.

y it – денежная оценка единицы выбросов в услов тоннах за период t.

G- коэф-т, учитыв особенност территории загрязнения.

f – поправка, учитыв характер рассеивания загрязнителя в атмосфере

А it – коэф-т приведения примеси i вида к монозагрязнителю

∆m it – снижение загрязнителя от реализации природо-охр мероприятий в период t.

Экологическое страхование

При нанесении ущерба хозяйствующий субъект несет ответственность и должен компенсировать нанесенный природным объектам вред.

При регулировании загрязнения объектов природной среды в пределах норм и лимитов ущерб возмещается путем внесения платы за вредные воздействия (экологический налог). В случае аварийной ситуации на предприятии, сопровождающейся нежелательным выделением загрязняющих в-в, может быть задействован механизм экологического страхования для компенсации негативных последствий.

Экологическое страхование – это страхование ответственности предприятий – потенциальных загрязнителей и имущественных интересов страхователей, возникающих в результате аварийного загрязнения. Страхование риска ответственности предусматривает возможность выплат за причиненный вред при нанесении вреда третьим лицом.

Использование экологического страхования позволяет:

1) гарантировать право лиц, потерпевших ущерб из-за аварии, т.е. на возмещение убытков.

2) Защитить предприятия-загрязнители от банкротства при крупной аварии в связи с предъявлением судебных исков лицам, понесших убытки.

3) Содействовать предупреждению аварий на предприятиях-страхователях, благодаря периодическому экологическому аудиту, проводимому в страховой компании.

Экологическое страхование обладает превентивной и компенсаторной функциями.

Превентивная (предупредительная) функция экологического страхования

1.страхователь заинтересован улучшать экологические показатели своего предприятия, с ростом вероятности аварий увеличиваются ставки страховых премий. Для поощрения безаварийной работы в страховой договор могут включаться дополнительные условия, к примеру, возврат части страховой премии, предоставление льгот при продлении договора и т.д.

2.страховщики осуществляют предупредительные мероприятия:

- экологический аудит предприятия-страхователя

- мониторинг качества окружающей среды

Финансирование идет за счет страховых премий по экологическому страхованию. Страховщики обговаривают в условиях договора некий процент от премии, который может быть перечислен в фонд превенторных мероприятий (25-40%).

Компенсаторная функция страхования – это выплата страховых сумм лицам, которым причинили ущерб в результате аварии на предприятии-страхователе. Различают 2 вида эколог страхования.

Обязательное экологическое страхование осуществляется на основе закона, закрепляющего необходимость проведения данной процедуры в отношении экологически опасных предприятий. Положение по обязательному экологическому страхованию содержится в федеральном законе «о промышленной безопасности производственных объектов». (Статья 15 «обязательное страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов») и содержится в федеральном законе о безопасности гидротехнических сооружений (статья 15 «страхование гражданской ответственности за причинение вреда») и федеральном законе «об использовании атомной энергии». Статья 18 федеральный закон «об охране окружающей среды» предусматривает возможность обязательного государственного страхования в целях защиты имущественных интересов юридических и физических лиц в случае экологических рисков. При обязательном экологическом страховании страховые взносы включаются в себестоимость продукции.

Добровольное экологическое страхование проводится по инициативе страхователя. Взносы добровольного страхования регламентированы в типовом положении о порядке добровольного страхования в РФ.

Для юридических лиц целесообразно считать добровольную и обязательную формы страхования экологических рисков. Для повышения результативности механизма

эко-страхования следует создавать страховые объединения нескольких страховщиков, осуществляющих страхование и перестрахование экологич рисков.

Билет№8