Тема: основы экологического права россии.

ТЕМА: ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА РОССИИ.

План

1.Предмет, метод, система, источники экологического права.

2.Правовое регулирование экологических прав человека.

3. Правовое регулирование права природопользования. Формы природопользования.

4. Правовое регулирование охраны окружающей среды. Формы охраны окружающей среды.

Предмет, метод, система, источники экологического права.

Экология - в переводе с греческого означает учение о местообитании. В настоящее время экология как наука представляет собой область знаний о природных системах, содержащих живые организмы, о принципах управления такими системами в процессе природопользования, о способах оздоровления среды обитания человека (окружающей природной среды).

Окружающая природная среда - совокупность естественных систем, природных объектов и природных ресурсов (атмосферный воздух, вода, земля, недра, животный и растительный мир, ближайший космос) в их взаимосвязи и взаимодействии.

Охрана окружающей природной среды - охрана среды от деградации, т.е. от неблагоприятных для жизни человека изменений ее количественных характеристик, от истощения природных ресурсов.

Среди функций современных государств одной из важнейших является экологическая функция, которая заключается в:

- распоряжении в интересах общества природными ресурсами, находящимися в собственности государства;

- обеспечении рационального использования природными ресурсами с целью предотвращения их истощения;

- охране окружающей среды от деградации ее качества;

- охране экологических прав физических и юридических лиц.

Выполняя экологическую функцию государство регулирует соответствующие общественные отношения. Значительная часть таких отношений регулируется нормами экологического права - ЭП (права окружающей среды).

Как отрасль права ЭП имеет свой предмет правового регулирования.

Предмет ЭП образуют следующие общественные отношения:

- по поводу собственности на природные ресурсы;

- по природопользованию;

- по охране окружающей среды от разных форм деградации;

- по защите экологических и законных интересов физических и юридических лиц.

Метод правового регулирования ЭП: основной – императивный - предписание, дозволение, запрет, государственное принуждение к должному поведению и исполнению правовых предписаний.

Реже используется диспозитивный метод (например, при заключении договоров на природопользование).

Система ЭП.

1. Подотрасли: земельное, горное, водное, лесное, воздухоохранительное и др.

2. Правовые институты: собственность на природные ресурсы, соблюдение и защита экологических прав граждан, экологическое нормирование и стандартизация, экологическая сертификации, ведение кадастров природных ресурсов, экологический контроль, регулирование юридической ответственности за экологические правонарушения и др.

3. Источники ЭП

Основные НПА:

- Конституция РФ (ст.9,41,42,71,72)

- А: законодательство об окружающей среде - регулирует окружающую среду в целом, экологические права граждан;

- ФЗ «Об охране окружающей природной среды»;

- «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан»;

- «О защите прав потребителей»;

- «О радиационной безопасности населения»;

- «Об экологической экспертизе»;

- «О континентальном шельфе»;

- «Об особо охраняемых природных территориях»;