Основания возникновения, прекращения и защита права собственности на природные ресурсы.
Основаниями возникновения права собственности являются различные юридические факты. Все природные объекты и ресурсы находятся в государственной собственности. В частной собственности могут находиться только земельные участки.Основания возникновения, изменения и прекращения права природопользования различаются в зависимости от вида используемого природного объекта и определяются природоресурсным законодательством. Как правило, для возникновения права природопользования требуется наличие юридического состава, т. е. совокупности нескольких юридических фактов:- решение компетентного государственного органа о предоставлении конкретного природного объекта в пользование. Такое решение может приниматься Правительством РФ, исполнительным органом субъекта РФ либо их совместным решением или органа местного самоуправления. - лицензия на пользование природным объектом, выдаваемая специально уполномоченным государственным органом. Получение лицензии необходимо при возникновении права пользования водным объектом, участком недр, объектами животного мира, права комплексного природопользования. - договор на пользование природными ресурсами. Природоресурсное законодательство предусматривает специфические виды договоров: лесное законодательство - договоры аренд; законодательство о недрах - лицензионный договор и соглашение о разделе продукции, водное законодательство – договоры краткосрочного и долгосрочного пользования, аренды, договор частного водного сервитута; земельное законодательство – договор аренды и временного пользования. Заключаются эти договоры с федеральными или региональными государственными исполнительными органами или органами местного самоуправления. Типичными основаниями прекращения права природопользования являются: - отказ природопользователя от дальнейшего пользования природным объектом; - истечение срока природопользования; - смерть гражданина или прекращение деятельности юридического лица; - неиспользование природного объекта в течение установленного законодательством срока; - использование природного объекта не по целевому назначению, указанному в лицензии и договоре; - нарушение условий и требований, установленных лицензией. договором и законодательством; - изъятие природного объекта для государственных или муниципальных нужд. Законодательством о природных ресурсах предусмотрены и иные основания прекращения права природопользования. В случае осуществления производного природопользования переуступка права пользования не допускается. Переход права природопользования возможен лишь в случае смерти гражданина к его наследникам или реорганизации юридического лица. Условия перехода: 1) правопреемники должны пользоваться природным объектом для собственных нужд, 2) цель природопользования не должна меняться. Лицензия в этом случае переоформляется, в договор вносятся изменения. Способы защиты права собственности на природные ресурсы определяются законодательством. Статья 35 Конституции РФ устанавливает, что право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.Наиболее широкий выбор способов защиты гражданских прав предусмотрен ст. 12 ГК РФ. Разновидностью гражданских прав являются права собственности на природные ресурсы. Защита таких прав осуществляется путем:• признания права;• восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;• признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; • признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;• самозащиты права;• присуждения к исполнению обязанности в натуре;• возмещения убытков;• взыскания неустойки;• компенсации морального вреда;• прекращения или изменения правоотношения;• неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.