Международные проекты по вопросам окружающей среды

Негативные тренды изменений в окружающей среде и состоянии здо­ровья населения во многих странах мира привели к осознанию необходи­мости интеграции и объединения усилий в решении глобальных экологи­ческих проблем и обеспечении глобальной экологической безопасности.

Формы сотрудничества многообразны. Это различного уровня орга­низации, комиссии и комитеты, международные соглашения (конвенции и протоколы к ним), глобальные системы и службы наблюдений, иссле­довательские программы и проекты, межнациональные и национальные финансовые, донорские и страховые учреждения и т.д. Регулярные сове­щания министров по окружающей среде Европы, всемирные конгрессы и различного уровня международные конференции по окружающей среда также отражают «всеобщую озабоченность» проблемами окружающей среде и развитие интегративных процессов в сфере экологии.

В перечень организаций, которые выполняют и поддерживают про­граммы природоохранной и экологической направленности, входят раз­личные международные организации, программы и институты. Система ООН с ее многосекториальным потенциалом и значительным опытом в различных сферах международного сотрудничества в области охраны ок­ружающей среды и развития располагает уникальными возможностями для реализации действий по решению глобальных экологических проблем и оказания содействия правительствам. Различные структуры ООН актив­но способствуют созданию более эффективных структур экономическо­го и социального развития для достижения целей устойчивого развития в глобальном масштабе.

С целью решения глобальных экологических проблем приняты кон­венции и подписаны протоколы к ним. Число конвенций и соглашений весьма велико.

В ходе международного сотрудничества по реализации обязательств стран (сторон-участников) по соглашениям, мониторингу, проведению совместных исследований и обмену опытом внимание сосредоточено на следующих экологических проблемах:

1. Климат и его изменения. Центром работ является Конвенция по климату - РКИК ООН, а также организации, проекты и «климатичес­кие» программы ВМО, выполняемые совместно с другими международ­ными организациями (ЮНЕП, ЮНЕСКО, МСНС и др.).

2. Проблема «чистой воды» постоянно находится в центре внимания ВОЗ, различных структур ООН, ВМО.

3. Загрязнение окружающей среды - объект анализа, исследований и мониторинга, осуществляемого практически всеми перечисленными международными и межнациональными организациями. Все более важными становятся трансграничные и спорные меж­государственные вопросы, связанные с выявлением источников и «ви­новников» загрязнения. Принята конвенция о переносе загрязнений на большие расстояния.

Ряд программ посвящены анализу загрязнения по отдельным видам поллютантов, наиболее опасных для здоровья человека, и природных экосистем: диоксинам и диоксиноподобным веществам, тяжелым метал­лам, устойчивым органическим соединениям и т.д.

4. Отходы. Принята Базельская конвенция «О контроле за трансгра­ничной перевозкой опасных отходов и их удалением». Все больше внима­ния уделяется радиоактивным отходам и радиоактивному загрязнению.

5. Потеря биоразнообразия и утрата видов. Принята Конвенция по биоразнообразию, выполняются международные исследовательские про­екты, разработана «Паневропейская стратегия по сохране­нию биоразнообразия».

6. Прибрежные районы. Реализуются соглашения и документы, на­правленные на сохранение природных экосистем и ландшафтов, обеспе­чение устойчивого развития побережий в ряде регионов при участии мор­ских служб и организаций.

7. Медицинская экология. Проекты и программы выполняются под эгидой ВОЗ и ООН.

8. Безопасность биотехнологий и трансгенных продуктов.

Важность проблемы была в определенной мере обозначена на КОСР-2. Актуальной задачей в настоящее время является разработка за­конодательных актов, направленных на обеспечение безопасности.

Во многих международных программах главным предметом исследо­ваний является взаимодействие между геосферой и биосферой. Этой не­обычайно емкой проблеме, охватывающей практически все науки о Зем­ле и биологические науки, посвящена Международная геосферно-биосферная программа (МГБП), программы Международного геофизическо­го года, Международная программа изучения литосферы, Всемирная кли­матическая программа и многие другие. Проводится изучение глобальных изменений с учетом влияния атмосферы на биогеохимические кругово­роты углерода, азота, серы, фосфора и воды, а также роли жизнеобеспечивающих факторов, таких как солнечная радиация, вода и плодоро­дие почв.

Различного уровня комитеты и комиссии активно работают с целью решения текущих эколого-экономических вопросов. В рамках общего со­глашения между странами «Большой восьмерки» (Великобритания, Ита­лия, Канада, США, Франция, Германия, Япония, Россия) создан меж­дународный комитет по природно-ресурсным спутникам (IEOSC).

Несомненным успехом мирового сообщества является создание гло­бальных систем наблюдений и мониторинга состояния окружающей сре­ды. Службы мониторинга и изучения климата, наблюдений за атмосферой и океаном функционируют в рамках деятельности ВМО. В настоящее вре­мя актуальными задачами служб глобальных и региональных наблюдений является стандартизация методов и оценок.

Созданы Мировые Центры данных и Центры калибрации. Выполня­ются межнациональные проекты с использованием спутниковых техноло­гий и дистанционных методов.

Постоянно действуют институты по оценке опасности и контролю химических веществ и пищевых продуктов, поступающих на международ­ный рынок. В число таких институтов входят в основном медицинские и торговые организации: ВОЗ, ВТО. Создаются системы контроля и оценки безопасности продуктов, полученных с по­мощью генной инженерии.

Приподдержке Глобального Экологического Фонда разрабатывается ряд международных проектов и программ в области особо охраняемых природных территорий (ООПТ).

Важным условием для решения многих экологических проблем, в том числе для Республики Казахстан, является региональное сотрудничество. Налажены межгосударственные связи, разработаны региональные стратегии по управлению компонентами природной среды, осуществляются совместные проекты и программы по охране окружающей среды и устойчивому развитию. Значительность поставленных задач по восстановлению природной среды региона и результативность совместных усилий, прилагаемых странами Центрально-Азиатского региона, находят понимание и поддерживаются международными политическими, финансовыми и экологическими организациями.

Наиболее значительными примерами регионального сотрудничества в Центрально-Азиатском регионе являются:

• создание Международного фонда спасения Арала;

• Соглашение о совместных действиях по решению проблемы Аральского моря и Приаралья, экологическому оздоровлению и обеспечению социально-экономического развития Аральского региона;

• договор о создании Центрально-Азиатского регионального союза государств Средней Азии и Казахстана и др.

На заседании Совета безопасности 15 января 2003 года в Ас­тане Президентом РК Н.А. Назарбаевым даны конкретные поруче­ния Правительству, министерствам и ведомствам, акимам областей по улучшению экологической обстановки иактивизации рабо­ты по внедрению самых жестких экологических требований и стан­дартов во всех отраслях экономики, особенно при работе на шель­фе Каспийского моря. Даны поручения по инвентаризации источников загрязнений и разработке программ по их ликвидации, со­вершенствованию нормативной правовой базы охраны окружающей среды, внедрению технологий утилизации отходов производства и потребления, попутных газов при добыче нефти, по подготовке предложений улучшения системы сбора экологических платежей и эффективного их использования, по активизации международного сотрудничества и эффективному использованию средств междуна­родных программ и проектов. Основным итогом прошедшего заседания является поддержка главой государства коренного изменения отношения общества к проблемам охраны окружающей среды.

Большая работа проводится по информированию населе­ния о состоянии окружающей среды и основных мерах по её улучшению. С этой целью в Республике Казахстан выпускаются периодические журналы «Экология и устойчивое развитие», «Информационный экологический бюллетень», «Жер-Ана», «Дуние», а также газеты «Атамекен» и «Экологический курьер». Выходят теле­-, радиопередачи, касающиеся актуальных проблем окружающей среды, организовываются фотовыставки.

Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан постоянно взаимодействует с неправитель­ственными организациями, в Казахстане их более 200. Подписан трехсторонний Меморандум о сотрудничестве между Министерст­вом охраны окружающей среды, Комитетом по вопросам экологии и природопользования Мажилиса Парламента и бюро СРГ НПО Рес­публики Казахстан.

Национальная стратегия и план действий по охране окружающей природной среды стал отдельным блоком, неотъемлемой составной частью «Национальной страте­гии устойчивого развития страны». Только при таком подходе, когда принцип гармонизации проблем экономики и экологии в раз­витии общества возводится в общегосударственный ранг, меры стабилизации экологии и сохранения природных ресурсов будут более эффективными.

В настоящее время разработаны и проходят согласование республиканская Концепция и Схема развития и размещения природно-заповедного фонда до 2030 года, предусматривающая рас­ширение перечня объектов охраны: увеличение до 24 единиц числа заповедников, до 8 единиц - национальных парков, до 117 единиц - заказников.

Таким образом, для реализации экологической политики и ее приоритетов в Казахстане создана прочная база. Приняты необхо­димые законодательные и нормативные акты. Республика присое­динилась к основным международным соглашениям по вопросам охраны окружающей среды. Для Казахстана вопросы экологической безопасности и устойчивого развития имеют первостепенную зна­чимость и являются признанными на государственном уровне стра­тегическими приоритетами.

Основные схемы, формулы и т.д., иллюстрирующие содержание: схемы приводтся в тексте

Вопросы для самоконтроля:

1. С какого года действует программа ООН по окружающей среде?

2. Где и когда были впервые обобщены принципы международного экологического сотрудни­чества?

3. Какие принципы провозглашены в Декларации по окружающей среде и развитию?

4. Назовите наиболее известные природоохранительные направления в деятельности ЮНЕСКО.

5. Где находится штаб-квартира ЮНЕП?

6. Страны-участники межправительственного Соглашения о взаимодействии в области экологии и охраны окружающей среды.

7. Какие вопросы занимают наиболее важное место в работе Всемирной организации здравоохранения?

Основные схемы, формулы и т.д., иллюстрирующие содержание: имеется слайд-шоу с наиболее показательными материалами в виде схем, диаграмм, рисунков и т.д.

Название темы №9:

Цель лекции:Целью данной темы является раскрытие цели и содержание курса, понятий и определений, основных задач курса, роли в подготовке специалиста.

Ключевые слова:безопасность, жизнедеятельность, техносфера, биосфера, образование,закон.

Основные вопросы (положения) и краткое содержание: Цель и содержание курса «Основы безопасности жизнедеятельности». Основные задачи курса, роль в подготовке специалиста. Принципы, методы и средства безопасности жизнедеятельности. Роль государства в обеспечении безопасности жизнедеятельности

Безопасность жизнедеятельности (БЖД) — наука о комфортном и безопасном взаимодействии человека с техносферой, представляет собой область научных знаний, изучающая опасности угрожающие человеку и разрабатывающие способы защиты от них в любых условиях обитания человека.

В учебной дисциплине "Безопасность жизнедеятельности" соединены тематика безопасного взаимодействия человека со средой обитания, охрана труда и вопросы защиты от негативных факторов чрезвычайных ситуаций.

Задачи БЖД:

§ идентификация опасности распознание и количественная оценка негативных воздействий среды обитания;

§ предупреждение воздействия тех или иных негативных факторов на человека;

§ защита от опасности;

§ ликвидация отрицательных последствий воздействия опасных и вредных факторов;

§ создание нормального, то есть комфортного состояния среды обитания человека.

Цель изучения безопасности жизнедеятельности — формирование и пропаганда знаний, направленных на снижение смертности и потерь здоровья людей от внешний факторов и причин. Создание защиты человека в техносфере от внешних негативных воздействий антропогенного, техногенного и естественного происхождения. Объектом защиты является человек.

Предмет исследования безопасности жизнедеятельности — опасности и их совокупность, а также средства и системы защиты от опасностей.

Причины возникновения дисциплины БЖД в стране:

§ Высокая смертность (особенно среди мужчин репродуктивного возраста)

§ Низкие показатели средней продолжительности жизни (характеры для мужской части населения)

§ Ежегодное снижение средней общей численности населения

Важнейшая задача, стоящая перед государством — стабилизация численности населения.

Профилактика негативных факторов:

Личное безопасное поведение

§ Выбор места жительства

§ Соблюдение правил и норм охраны труда

§ Соблюдение здорового образа жизни