Состав материалов по обоснованию места размещения объекта.
Материалы должны включать:
Район размещения объекта.
1. Данные о местоположении и площадях изымаемых во временное и постоянное пользование земель.
2. Сведения об окружающей природной и социальной средах*), а именно:
зонально-региональные особенности территории, ее ландшафтная характеристика;
данные о состоянии природной среды, антропогенной нарушенности ее компонентов, особых условиях строительства (наличии мерзлоты, сейсмичности и других природных явлений и процессов);
характеристика природной ценности территории, ее историко-культурной значимости, наличие особо охраняемых объектов;
материалы о социально-экономических и демографических особенностях территории;
хозяйственное использование территории, при наличии - национальное природопользование.
*) Объем, состав и достаточность информации решаются в зависимости от характера, масштаба планируемой деятельности, сложности природных условий.
Возможные воздействия намечаемой деятельности на окружающую природную среду.
1. Характеристика намечаемой деятельности - потребность в ресурсах (водных, земельных, биологических, материальных, трудовых) в процессе строительства, эксплуатации объекта, транспортное обеспечение, данные о возможности присоединения объекта к существующим инженерным сетям и коммуникациям, технический уровень объекта.
2. Компонентно-качественная характеристика воздействия объекта при нормальном режиме эксплуатации и аварийных ситуациях (источники, виды, степень и зона воздействия, в т.ч. вид, состав и объем загрязняющих веществ, выбрасываемых в воздух, воду, почву, отходы - вид, объем, класс токсичности).
Предварительная оценка изменений окружающей природной среды в результате реализации намечаемой деятельности.
1. Возможные изменения в окружающей природной среде при реализации намечаемой деятельности (при нормальном режиме эксплуатации и аварийных ситуациях) и их последствия для населения.
2. Намечаемые природоохранные мероприятия, направленные на сохранение, оздоровление и улучшение окружающей природной среды.
Обоснование места размещения объектов, выбор варианта с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения территории.
1. Определение устойчивости природной среды к возможному воздействию;
2. Оценка ущерба наносимого окружающей природной среде.
Рекомендации к последующей стадии разработки проектной документации.
1. Состав дополнительных наблюдений за состоянием компонентов окружающей природной среды (при отсутствии или недостатке исходной информации);
2. Предложения по организации проведения специальных исследований по определению последствий воздействия намечаемого к реализации проекта.
Приложение 6
Рекомендуемое
СОСТАВ ОБОСНОВЫВАЮЩИХ МАТЕРИАЛОВ ТЭО*)
*) Состав и содержание обосновываемых материалов к ТЭО может быть изменен или дополнен в зависимости от природных условий территории и ее хозяйственного освоения.
ТЭО должно содержать:
детальную информацию о природных условиях территории и состоянии ее компонентов;
оценку воздействия объекта на окружающую природную среду и условия жизни населения;
покомпонентный анализ изменений состояния природной среды и процессов, происходящих в природе, в зоне воздействия объекта;
комплексную оценку последствий этих изменений на условия жизни населения;
оценку экологического риска намечаемых проектных решений, включая возможность аварийных ситуаций;
комплекс природоохранных мероприятий по предотвращению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, сохранению, а также оздоровлению и улучшению окружающей природной среды;
программу работ по организации мониторинга за состоянием природной среды в период строительства и эксплуатации объекта, и снятие объекта с эксплуатации.
Экологическое обоснование в ТЭО следует проводить на периоды строительства и эксплуатации планируемого объема хозяйственной и иной деятельности, включив в состав раздела ТЭО следующие материалы по компонентам природной среды.
Воздушная среда.
Характеристика современного состояния воздушной среды (радиационный фон, химическое, электромагнитное, шумовое загрязнение).
Источники и масштабы химического загрязнения: при установленных (обычных) условиях эксплуатации предприятия и максимальной загрузке оборудования; при возможных залповых и аварийных выбросах.
Мероприятия по предотвращению и уменьшению выбросов в атмосферный воздух (их соответствие передовому отечественному опыту) и ликвидации последствий возможных аварий.
Расчет ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха с учетом действующих, строящихся и намечаемых к строительству предприятий (фоновое загрязнение), анализ полученных результатов.
Предложения по установлению предельно-допустимых выбросов (ПДВ) и временно согласованных выбросов (ВСВ).
Обоснование принятого размера санитарно-защитной зоны (СЗЗ)*).
*) СЗЗ должна быть интегральной по защите от загрязнения, шума, электромагнитного поля, ионизирующего излучения и других физических воздействий.
Оценка последствий загрязнения и мероприятия по снижению остаточного загрязнения воздушного бассейна.
Оценка возможного теплового, электромагнитного, шумового, других типов воздействия и последствий этого воздействия.
Организация контроля за состоянием атмосферного воздуха. Разработка мероприятий по регулированию выбросов в период особо неблагоприятных метеорологических условий (НМУ).
Поверхностные воды.
Гидрографическая характеристика территории. Характеристика водного объекта в расчетном створе водозабора (гидрологический, гидрохимический, ледовый, термический, скоростной режимы водного потока, режим наносов, русловые процессы, опасные явления: заторы, наличие шуги).
Потребность хозяйственной и иной деятельности в водных ресурсах на период строительства и эксплуатации, требования к качеству используемой воды.
Характеристика источника водоснабжения, его хозяйственное использование.
Местоположение водозабора, его характеристика
Оценка возможности забора (нормативно обоснованного) количества воды из поверхностного источника в естественных условиях (без регулирования речного стока). Организация санитарно-защитной зоны водозабора.
Количество и качество сбрасываемых сточных вод (с указанием места сброса, конструктивных особенностей выпуска, перечня загрязняющих веществ их концентрации). Требования к качеству сбрасываемых вод (расчет предельно-допустимых сбросов ПДС).
Обоснование технической невозможности или экономической нецелесообразности повторного использования сточных вод.
Предложения по достижению ПДС.
Оценка воздействия планируемого объекта на водную среду в процессе строительства и эксплуатации, включая возможное тепловое загрязнение водоема и последствия воздействия отбора воды на водную экосистему.
Оценка изменения поверхностного стока (жидкого и твердого) в результате перепланировки территории и снятия растительного слоя, выявление негативных последствий этих изменений на водный режим территории.
Оценка изменения русловых процессов, связанных с прокладкой линейных сооружений, строительством мостов, водозаборов, и выявление негативных последствий.
Водоохранные мероприятия, их эффективность, стоимость и очередность реализации.
Способы утилизации осадков очистных сооружений.
Подземные воды.
Потребность в подземных водных ресурсах, требование к качеству воды.
Гидрогеологические параметры и характеристика водоносных горизонтов.
Характеристика современного состояния эксплуатируемого водоносного горизонта (химический состав, эксплуатационные запасы, защищенность водоносных горизонтов). Условия безопасной эксплуатации водоносных горизонтов.
Оценка влияния объекта в период строительства и эксплуатации на качество подземных вод, вероятность их загрязнения.
Анализ последствий возможного загрязнения, и истощения подземных вод.
Обоснование мероприятий по защите подземных вод от загрязнения и истощения.
Земля (почва и грунты).
Характеристика почвенного покрова в зоне воздействия планируемого объекта (территориальное распределение, водно-физические, химические и биологические особенности, плодородие основных типов почв, механический состав основных типов почв и грунтов).
Характеристика воздействия на почвенный покров (виды воздействия, объемы нарушений, особенности загрязнения), в т.ч. особенности загрязнения территории промышленными отходами (вид, класс опасности, токсичность, физическое состояние, объем).
Проектные решения по снятию, транспортировке и хранению плодородного слоя почвы и вскрышных пород.
Изменения свойств почв и грунтов, обусловленных:
перепланировкой поверхности территории и созданием новых форм рельефа;
активизацией природных процессов;
загрязнением отходами строительства и временных (сопутствующих) производств.
Изменения состояния почвенного покрова и геохимических процессов в зоне воздействия объекта, происходящих в почвах и грунте, при эксплуатации объекта, включая аварийные ситуации.
Планируемые мероприятия в зоне воздействия:
по сохранению почвенного покрова;
по восстановлению почвенного покрова и приведению территории в состояние, пригодное для использования по назначению (техническая и биологическая рекультивация).
Мероприятия по утилизации и захоронению отходов.
Недра.
Распределение минеральных и сырьевых ресурсов в зоне воздействия планируемого объекта (запасы и качество).
Потребность объекта в минеральных и сырьевых ресурсах в период строительства и эксплуатации (виды, объемы, источники получения).
Прогнозирование воздействия добычи минеральных и сырьевых ресурсов на различные компоненты окружающей природной среды и природные процессы.
Обоснование природоохранных мероприятий по регулированию водного режима и использованию нарушенных территорий.
При добыче и переработке полезных ископаемых (общераспространенных) должны быть представлены следующие материалы:
характеристика используемых месторождений (запасы полезных ископаемых, утвержденные ГКЗ РСФСР, их геологические особенности и др.);
материалы, подтверждающие возможность извлечения и реализации вредных компонентов, а для наиболее токсичных - способ их захоронения;
радиационная характеристика полезных ископаемых и вскрышных пород (особенно используемых в производстве строительных материалов);
рекомендации по составу и размещению режимной сети скважин для изучения, контроля и оценки состояния горных пород и подземных вод в процессе эксплуатации намечаемого строительства;
предложения по возможному более полному извлечению ископаемых из недр, исключающих снижение качества запасов подземных ископаемых на соседних участках и в районе их добычи (в результате обводнения, выветривания, окисления, возгорания и т.д.);
обоснование отказа захоронения вредных веществ и отходов производства с представлением заключения специализированной научно-исследовательской организации.
Растительный покров.
Современное состояние растительного покрова в зоне воздействия объекта (пространственное распределение, состав, функциональнее значение, продуктивность растительных сообществ, их естественная динамика, пожароопасность, пораженность вредителями, хозяйственная ценность, использование, наличие редких эндемичных, занесенных в Красную книгу видов растений).
Характеристика воздействия объекта и сопутствующих производств на растительные сообщества территории, редкие, эндемичные виды растении в зоне влияния.
Обоснование объемов использования растительных ресурсов.
Изменения в растительном покрове (видовой состав, состояние, продуктивность сообществ, хозяйственное и функциональное значение, пораженность вредителями) в зоне воздействия объекта и последствия этих изменений для жизни и здоровья населения.
Мероприятия по сохранению растительных сообществ, улучшению их состояния сохранению и восстановлению флоры.
Животный мир.
Современное состояние водной и наземной фауны.
Характеристика воздействия объекта на видовой состав, численность фауны, ее генофонд, пути миграции в процессе строительства и эксплуатации.
Возможные изменения в животном мире в зоне воздействия объекта и оценка последствий этих изменений.
Мероприятия по сохранению и восстановлению водной и наземной фауны.
Социальная среда.
Современные социально-экономические условия жизни населения, характеристика его трудовой деятельности.
Обеспеченность объекта в период строительства, эксплуатации и ликвидации трудовыми ресурсами, участие местного населения. Влияние планируемого объекта национально-территориальное природопользование.
Прогноз, изменений социально-экономических условий жизни населения при реализации проектных решений объекта (при нормальных условиях эксплуатации объема и возможных аварийных ситуациях).
Санитарно-эпидемиологическое состояние территории и прогноз его изменений в результате намечаемой деятельности.
Мероприятия по регулированию социальных отношений в процессе намечаемой хозяйственной деятельности.
Оценка экологического риска размещения предприятия на территории.
Ценность природных комплексов (функциональное значение, особо охраняемые объекты).
Устойчивость природных комплексов (ландшафтов) к воздействию объекта.
Комплексная оценка последствий воздействия на окружающую природную среду при нормальном режиме эксплуатации объекта.
Оценка вероятности аварийных ситуаций (с учетом технического уровня объекта и наличия опасных природных явлений) - источники, виды аварийных ситуаций, их повторяемость, зона воздействия.
Прогноз воздействий аварийных ситуаций для окружающей природной среды, и их опасность для населения.
Оценка ущерба природной среде и местному населению.
Мероприятия по предупреждению аварийных ситуаций и ликвидации их последствий.
Интегральная оценка экологического риска.
http://tehnorma.ru/normativbase/2/2822/index.htm