Система индикаторов, разработанная Комиссией ООН по устойчивому развитию (КУР ООН)
Одна из самых полных по охвату систем индикаторов устойчивого развития разработана КУР ООН и включает 54 показателя. Индикаторы разбиты на основные группы:
· индикаторы социальных аспектов устойчивого развития: борьба с бедностью, демографическая динамика и устойчивость, улучшение образования и воспитания общества, защита и улучшение здоровья людей, улучшение развития населенных мест.
· индикаторы экономических аспектов устойчивого развития: международная кооперация для ускорения УР и связанная с этим местная политика изменения характеристик потребления, передача экономики щадящих технологий, сотрудничество.
· индикаторы экологических аспектов устойчивого развития (включая характеристики воды, суши, атмосферы, других природных ресурсов, а также отходов): сохранение качества водных ресурсов и снабжение ими, защита океанов и морей и прибрежных территорий, комплексный подход к планированию и рациональному использованию земельных ресурсов, рациональное управление уязвимыми экосистемами, борьба с опустыниванием, содействие ведению устойчивого с/х и развитию с/х-х районов, борьба с обезлесением, сохранение биоразнообразия, защита атмосферы, экологически безопасное управление твердыми отходами и сточными водами, токсичными химикатами, и опасными отходами, экологически безопасное управление радиоактивными отходами.
· индикаторы институциональных аспектов устойчивого развития (программирование и планирование политики, научные разработки, международные правовые инструменты, информационное обеспечение, усиление роли основных групп населения): учет вопросов экологии и развития в планировании и управлении, национальные механизмы и международное сотрудничество для создания потенциала в развивающихся странах, международный институционный порядок, международные правовые механизмы, усиление роли основных групп населения.
Предложенные в проекте индикаторы требуют специальных преобразований, приспособления к конкретным условиям, а в некоторых случаях — расширения для отдельных стран.
Индикаторы разбиты на три категории с учетом их целевой направленности:
· индикаторы — движущая сила, характеризующие человеческую деятельность, процессы и характеристики, которые влияют на устойчивое развитие;
· индикаторы состояния, характеризующие текущее состояние различных аспектов устойчивого развития;
· индикаторы реагирования, позволяющие осуществлять политический или какой-либо другой способ реагирования для изменения текущего состояния.
Департаментом ООН по координации политики и УР выделяется 132 индикатора УР, которые делятся на группы:
· социальные (41);
· экономические (26);
· экологические (55);
· институциональные (10).
Статистическим отделом Секретариата ООН предложена система эколого-экономического учета (СЭЭУ) (1993), направленная на учет экологического фактора в национальных статистиках. Данная система описывает взаимосвязь между состоянием природной окружающей среды и экономикой страны. Взаимосвязь выражена путем увязки принятой ООН системы национальных счетов (СНС, 1993) с учетом экологических факторов и природных ресурсов. "Зеленые" счета базируются на корректировке традиционных экономических показателей за счет двух величин: стоимостной оценки истощения природных ресурсов и эколого-экономического ущерба от загрязнения. В настоящее время широкому использованию ССЭУ в мире и отдельных странах препятствует ряд обстоятельств методического характера, недостаток информации, сложность перевода экологических данных в стоимостные.
Эффективным интегральным индикатором устойчивого развития может стать показатель "истинных сбережений". Этот показатель предложен и рассчитан для стран мира специалистами Всемирного Банка. Истинныесбережения – это реальная скорость накопления национальных сбережений после надлежащего учета истощения природных ресурсов и ущерба от загрязнения окружающей среды. Этот показатель является результатом коррекции валовых внутренних сбережений, т.е. валового накопления. Значение измерения истинных сбережений политики устойчивого развития достаточно ясно: постоянно отрицательные темпы истинных сбережений показывают формирование антиустойчивого типа развития и должны неизбежно привести к ухудшению благосостояния. Для России показатель истинных сбережений важен тем, что он показывает необходимость компенсации истощения природного капитала за счет роста инвестиций в человеческий и физический капиталы, а также перевода части выгод от продажи невозобновимых природных ресурсов на цели увеличения возобновимого природного капитала.
Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) является комплексным показателем, оценивающим уровень средних достижений страны по трем основным направлениям в области развития человека: долголетие на основе здорового образа жизни, определяемое уровнем ожидаемой продолжительности жизни при рождении; знания, измеряемые уровнем грамотности взрослого населения и совокупным валовым коэффициентом поступивших в начальные, средние и высшие учебные заведения; и достойный уровень жизни, оцениваемый по ВВП на душу населения в соответствии с паритетом покупательной способности.
Расчет ИРЧП на примере данных по России за 2002 год