Тема 2. Экологическое право как отрасль российского права.
Источники экологического права (2 часа)
Вопросы для обсуждения:
1. Предмет, метод и система экологического права.
2. Принципы экологического права.
3. Соотношение экологического права с другими отраслями права.
4. Источники экологического права и их классификация.
5. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» как источник экологического права.
Тема 3. Экологические правоотношения (2 часа)
Вопросы для обсуждения:
1. Экологические правоотношения: понятие и виды.
2. Субъекты и объекты экологических правоотношений.
3. Содержание экологических правоотношений.
4. Основания возникновения, изменения и прекращения экологических правоотношений.
Задания для самостоятельной работы:
1. Понятие и содержание экологических правоотношений.
2. Административные акты как основание возникновения, изменения и прекращения экологических правоотношений.
3. Договоры как основание возникновения, изменения и прекращения экологических отношений.
Тема 4. Экологические права и обязанности граждан (2 часа)
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие и общая характеристика экологических прав граждан.
2. Право на благоприятную окружающую среду как основополагающее экологическое право.
3. Право на информацию о состоянии окружающей среды.
4. Право на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
5. Экологические обязанности граждан.
Задания для самостоятельной работы:
1. Права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды.
2. Права и обязанности юридических лиц в области охраны окружающей среды.
3. Защита экологических прав.
Задачи:
1. Администрация города приняла решение о строительстве во дворе квартала № 15 жилого дома элитной планировки, что приведет к ликвидации детской площадки и вырубке зеленых насаждений. Возражая против строительства этого дома, активисты общественного экологического движения приступил к сбору подписей населения с требованиями к администрации об отмене решения о строительстве.
Поясните, в какие органы активистам-общественникам следует обращаться?
2. Гражданин П., имея лицензию на отстрел кабана и иные необходимые для охоты разрешения, изменил указанное в лицензии место охоты и отстрела зверя на территории заказника. П. был привлечен к ответственности по ст. 258 УК РФ и наказан штрафом в размере 300 МРОТ. Решение суда им было обжаловано, поскольку, по мнению правонарушителя, он совершил нарушение правил охоты, предусмотренное ст. 8.37 КоАП РФ.
Проанализируйте ситуацию.
3. На городской свалке произошло возгорание твердых бытовых отходов. Загрязняющие вещества, оказавшись в атмосферном воздухе, отрицательно воздействовали на садовые и огородные культуры граждан, в результате чего они практически лишились урожая, т.е. им был причинен материальный ущерб.
Какой орган обязан возместить ущерб, причиненный гражданам?
В какой орган им следует обратиться за защитой своих интересов?
4. В результате длительных ливневых дождей навоз из навозохранилища животноводческого комплекса «Долина» попал на огороды жителей села Рябиновое, а также в протекающую рядом с селом реку «Чистая». Группа жителей села обратилась к председателю животноводческого комплекса с требованием возместить ущерб, причиненный загрязнением личных огородов и садов, а также моральный ущерб, т.к. исключена возможность купания и водопользования в бытовых целях. Председатель животноводческого комплекса отказался удовлетворить требования граждан, мотивируя тем, что навозохранилище сооружено в соответствии с проектной документацией, а его прорыв является чрезвычайной ситуацией, обусловленной природным явлением.
Дайте правовую оценку действиям граждан и аргументам председателя животноводческого комплекса. Каким образом гражданам следует защищать свои права в подобных случаях?
Тема 5. Право собственности на природные ресурсы (2 часа)
Вопросы для обсуждения:
1. Право собственности на природные ресурсы: понятие и виды.
2. Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы.
3. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы.
4. Гарантии и защита права собственности на природные ресурсы.
Задания для самостоятельной работы:
1. История возникновения и развития права собственности на природные ресурсы.
2. Понятие и основные признаки права собственности на природные ресурсы.
Задачи:
1. В юридическую консультацию обратился гражданин М. с просьбой разъяснить ему порядок приобретения в собственность земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
Разъясните гражданину М. установленный российским законодательством порядок приобретения в частную собственность земельного участка.
2. В ходе проверки работники районного комитета по земельным ресурсам и землеустройству установить, что некоторые фермеры неэффективно используют выделенные им земли. Отдельные участки не засевают по несколько лет, а также применяют методы обработки земли, приводящие к потере ее плодородия.
Какие меры воздействия могут быть применимы в отношении подобных фермеров?
3. В соответствие с решением представительного органа Энского района все природные объекты и ресурсы в границах муниципального образования объявлены исключительной собственностью этого образования.
Глава администрации Энского района своим постановлением изъял 2 га земли, принадлежащей на праве частной собственности фермеру Д., под строительство больницы. В свою очередь глава администрации Кировского района своим постановлением потребовал от фермеров и руководителей сельскохозяйственных предприятий ограничить сев злаковые культур.
Правомерны ли решения названных органов?
4. Постановлением администрации района сельскохозяйственному предприятию разрешено продавать по нормативной стоимости земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства.
Правомерно ли данное постановление?
5.Участники сельскохозяйственного предприятия предоставили в аренду фермеру земельные доли, принадлежащие им на праве частной собственности. Согласно договору арендатор обязуется предоставить арендодателям часть выращенной сельскохозяйственной продукции на арендованном земельном участке.
Каков порядок предоставления в аренду земельных долей и заключения соответствующих договоров?
Тема 6. Право природопользования (2 часа)
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие, содержание и виды права природопользования.
2. Основания возникновения права природопользования.
3. Основания ограничения или приостановления права природопользования.
4. Основания прекращения права природопользования.
Задания для самостоятельной работы:
1. Позитивное и негативное природопользование: понятие и общая характеристика.