Основы Экологической политики

Российской Федерации на период до 2030 года

I. Общие положения

Долгосрочная стратегия развития России должна обеспечивать устойчивое развитие государства, основанное на сочетании экономических, экологических и социальных интересов общества. Такое развитие позволит реализовать конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья, а также обеспечить экологическую безопасность общества. Вхождение России по важнейшим показателям в число передовых мировых держав обуславливает ее участие в решении глобальных экологических проблем, которые стоят перед мировым сообществом: это глобальное изменение климата, деградация биосферы, дефицит природных ресурсов, прежде всего, воды, и их рациональное использование. Переход от энергосырьевой экономики к инновационной модели также связан с решением конкретных экологических проблем. Более того, как показала история развития общества, фундаментальные положительные социальные изменения невозможны без существенного, качественного улучшения экологической ситуации.

В связи этим необходимо определить стратегические приоритеты дальнейшего развития Российской Федерации и обеспечить подготовку и принятие комплексных решений, направленных на предотвращение, минимизацию и ликвидацию негативного воздействи-+я на окружающую среду.

Для решения указанных задач необходимо формирование всеобъемлющего и взвешенного подхода государства к экологическим проблемам, выработанного с участием всех органов государственной и муниципальной власти, бизнес-сообщества, научных кругов и общественности и закрепленного в соответствующих нормативных правовых актах. Основные принципы такого подхода заложены в настоящих Основах экологической политики Российской Федерации до 2030 года.

Экологическая политика Российской Федерации – это система решений во всем комплексе отношений государства, общества и человека с окружающей средой, обеспечивающее устойчивое развитие общества.

Основы экологической политики являются экологической стратегией России на двадцатилетний период и учитываются как неотъемлемая часть общей стратегии развития России через модернизацию всех сфер деятельности общества.

Охрана окружающей среды занимает важное место в системе социально-экономических отношений. Своевременное и всестороннее решение природоохранных задач позволяет не только предотвратить негативные экологические последствия от нерациональной хозяйственной деятельности, но и связанные с ними экономические потери.

В настоящее время Экологическая политика Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации, действующем российском законодательстве, международных правовых актах, а также таких национальных стратегических документах, как:

Экологическая доктрина Российской Федерации (2002 г.);

Климатическая доктрина Российской Федерации (2009 г.);

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (2008 г.)

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (2009 г.);

Энергетическая стратегия России на период до 2030 года (2009 г.);

Водная стратегия Российской Федерации на период до 2020 года (2009 г.);

Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию (1996 г.)

и других правовых актах, определяющих стратегию государства.

Основами экологической политики Российской Федерации до 2030 года должны руководствоваться органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления при разработке нормативных правовых актов и нормативных технических документов во всех сферах деятельности, при разработке прогнозов и программ социально-экономического развития, при разработке федеральных, региональных программ, при принятии хозяйственных и иных решений, при осуществлении внешнеполитической деятельности, а также субъекты хозяйственной и иной деятельности при планировании и осуществлении своей деятельности на территории Российской Федерации.