Санитарно -гигиеническое нормирование

Нормирование поступления загрязняющих веществ в окружающую среду долгое время носило ярко выраженный антро-поцентристский характер, т. е. было направлено исключительно на решение единственной задачи - ограничение выбросов и сбросов до уровней, при которых концентрации этих веществ не превышали бы предельно допустимых (ПДК), не опасных для человека значений. Такое нормирование называется санитарно-гигиеническим, и цель его состоит в непосредственной защите здоровья человека. Санитарно-гигиенические нормативы - это устанавливаемые в законодательном порядке, обязательные для исполнения всеми ведомствами, органами и организациями допустимые уровни содержания химических соединений в объектах окружающей среды.
Предположение о возможности установления нормативов дня некоторых токсических веществ было высказано еще в прошлом веке на основе данных о пороговости действия промышленных ядов. В начале 20-го столетия немецкие и американские исследователи разработали перечни пороговых концентраций для нескольких десятков наиболее распространенных промышленных химических соединений. Нормативы допустимого содержания химических соединений разрабатываются рядом международных организаций: Международной организацией труда (МОТ), Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ).В основе методологии гигиенического нормирования химических веществ в производственной и окружающей среде лежат следующие принципы.  1) Принцип безвредности гигиенического норматива основан на том, что при обосновании норматива вредного фактора преимущественное значение имеют особенности его действия на организм человека и санитарные условия жизни. 2) Принцип опережения обоснования и осуществления профилактических мероприятий по сравнению с моментом внедрения тех или иных вредных факторов. Данный принцип является основополагающим, поскольку производство и применение недостаточно изученных потенциально вредных веществ сопряжено с риском для здоровья человека. Кроме того, нарушение принципа опережения может приводить к значительным экономическим потерям из-за задержки производства, высокой стоимости природоохранных мероприятии, осуществляемых на действующих объектах. Исходя из этого принципа очевидно также, что гигиенические нормативы не могут основываться только на результатах натурных исследований состояния здоровья населения, уже подвергающегося воздействию вредного фактора Необходимо разумное сочетание экспериментальных методов гигиенического нормирования с клинико-гиеническими и эпидемиологическими методами. 3) Принцип пороговости действия вредных факторов также относится к основополагающим принципам гигиенического нормирования. В соответствии с данным принципом по мере снижения уровня воздействия вещества может быть достигнута доза (концентрация), не вызывающая неблагоприятных изменений. Вопрос о возможности установления порога вредного действия для большинства типов действия химических соединении не вызывает сомнения.В гигиене год порогом вредного действия принято понимать такую минимальную концентрацию вещества в объекте внешней среды (или дозу, попавшую в организм ) , при воздействии которой в организме (при конкретных условиях поступления вещества) возникают изменения, выходящие за пределы физиологических приспособительных реакций, или скрытая патология .Принцип пороговости неразрывно связан с другим принципом гигиенического нормирования зависимостью эффекта от концентрации (дозы) и времени воздействия. Величина дозы, а также продолжительность воздействия определяют не только время появления биологического эффекта, но и нередко влияют на его качественные характеристики. Например, в условиях острых воздействии бензол в основном оказывает влияние на центральную нервную систему, а при длительном воздействии малых доз и концентраций вызывает поражение системы кроветворения. Базовой моделью при исследовании и отдаленных эффектов химических соединений в нашей стране и за рубежом являются лабораторные животные. При этом воспроизводятся соответствующие условия поступления веществ в организм.В связи со специфичностью и изменчивостью физико-химических свойств воды, почвы, атмосферного воздуха, пищевых продуктов животного и растительного происхождения, особенностями их воздействия на организм, гигиенические нормативы устанавливаются отдельно для каждого объекта (принцип разделения объектов санитарной охраны.При установлении окончательной величины ПДК используется принцип лимитирующего показателя вредности, в соответствии с которым величина норматива выбирается на уровне наименьшей из концентраций, установленных по различным критериям вредности, в реальных условиях человек подвергается не изолированному воздействию какого-либо одного вещества, поступающего в организм конкретным путем (через воду или воздух), а сложному многофакторному воздействию. Необходимость учета всего многообразия воздействия отражена в принципе комплексного (единого, интегрального) гигиенического нормирования. В настоящее время особенности комбинированного действия веществ учитываются при гигиеническом нормировании вредных веществ во всех средах. Так для атмосферного воздуха населенных мест установлено 56 коэффициентов комбинированного действия. Перспективной задачей является разработка максимально допустимых нагрузок всей совокупности факторов окружающей среды. При этом несомненно должен учитываться принцип дифференциации нормативов с учетом климато-географических условий. В частности, данный принцип используется при гигиеническом нормировании содержания фтора в питьевой воде. Данный принцип отражает необходимость задания стратегии исследования, выделения его важнейших этапов, проводимых в строгой последовательности и по возможности синхронно с этапами внедрения новых веществ или материалов. Этапы и правила формирования заключений на каждом из этапов зависят от объекта окружающей среды, в котором проводится нормирование. В общем виде связь между стадиями технологической разработки и токсикологической оценки можно представить как последовательную цепь:
теоретический проект технологической схемы - предварительная токсикологическая оценка;
лабораторная разработка технологической схемы - токсикологическая экспертиза;
полузаводская установка - токсикологическая паспортизация и полная токсикологическая оценка;
проектирование заводского производства - дополнительные токсикологические исследования;
действующее производство - натурные гигиенические, медицинские и эпидемиологические исследования.

Предельно допустимая концентрация химического соединения во внешней среде - такая концентрация, при воздействии которой на организм человека периодически или в течение всей жизни - прямо или опосредованно через экологические системы, а также через возможный экономический ущерб - не возникает соматических или психических заболеваний (в том числе скрытых и временно компенсированных) или изменений состояния здоровья, выходящих за пределы приспособительных физиологических реакций обнаруживаемых современными методами сразу или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений.