Тема 1. Проблемы взаимодействия общества и природы
Формы взаимодействия общества и природы. Их развитие на современном этапе. Использование природных ресурсов: понятие, содержание. Неблагоприятные последствия хозяйственной и иной деятельности: а) истощение природных ресурсов; б) загрязнение окружающей природной среды; в) нарушение биологического разнообразия и генетического фонда животных и растений и др.
Охрана окружающей природной среды. Понятие и содержание. Основные направления на современном этапе: а) гуманизация охраны окружающей природной среды; б) экологизация хозяйственной деятельности; в) экономизация охраны окружающей природной среды.
Неблагоприятное воздействие факторов окружающей природной среды на здоровье человека и иные объекты. Обеспечение экологической безопасности. Понятие. Содержание.
Экологический кризис. Понятие, причины, формы проявления и пути преодоления мирового экологического кризиса.
Экологический кризис в России. Экологическая доктрина Российской Федерации.
Тема 2. Предмет и система экологического права
Предмет экологического права – экологические общественные отношения. Понятие и специфические признаки экологических отношений. Экологические отношения в узком смысле как отношения по охране окружающей природной среды. Экологические отношения в широком смысле как отношения по охране окружающей природной среды, использованию природных ресурсов и обеспечению экологической безопасности.
Методы регулирования общественных экологических отношений. Соотношение публичного и частного в регулировании экологических отношений.
Основные этапы становления и развития экологического права как отрасли права. Проблемы дифференциации и интеграции в развитии экологического права.
Экологическое право как отрасль права. Соотношение экологического права с природоресурсовыми отраслями (земельным, горным, водным, лесным и др.), конституционным, гражданским, административным и другими отраслями права. Экологическое право как наука и учебная дисциплина.
Принципы экологического права и законодательства. Система экологического права.
Тема 3. Экологические правовые нормы и правоотношения
Понятие экологических правовых норм. Экологические нормы в узком и широком смысле слова. Виды экологических правовых норм. Нормы-правила. Виды: а) регулятивные (обязывающие, запрещающие, управомочивающие); б) охранительные. Особенности эколого-правовых норм.
Нормы-принципы, нормы-приоритеты (межотраслевые и отраслевые), нормы-дефиниции.
Механизм реализации норм экологического права. Элементы механизма реализации эколого-правовых норм (нормы права, экологические правоотношения, реальное поведение субъектов, акты применения права). Факторы эффективности механизма реализации норм экологического права.
Понятие экологических правоотношений. Виды экологических правоотношений: а) экологические правоотношения в узком и широком смысле; б) регулятивные и охранительные экологические правоотношения; в) эколого-административные, эколого-хозяйственные, эколого-земельные и другие экологические правоотношения.
Основания возникновения экологических правоотношений. Возникновение экологических правоотношений из правомерных действий. Сложный фактический состав как основание возникновения экологических отношений. Неправомерные действия как основание возникновения экологических правоотношений.
Субъекты экологических правоотношений. Содержание экологических правоотношений.
Основания изменения и прекращения экологических правоотношений.
Тема 4. Источники экологического права. Экологическое законодательство
Понятие источников экологического права. Понимание источников экологического права в узком и широком смысле слова. Классификация источников экологического права (по юридической силе, по объему правового регулирования и проч.).
Нормативные правовые акты как источники экологического права.
Конституционные основы экологического права.
Законодательный акт как источник экологического права. Федеральный закон «Об охране окружающей среды», иные федеральные специальные законы как источники экологического права. Соотношение федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации как источников экологического права.