И использования природных ресурсов

Вопросы:

1. Общая характеристика управления в сфере охраны окружающей среды.

2. Государственный учет в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

3. Государственный мониторинг окружающей среды.

4. Государственная экологическая экспертиза и оценка воздействия на окружающую среду.

5. Экологический контрольв области охраны окружающей среды.

Темы рефератов, докладов и сообщений:

1. Понятие управления в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, его функции, методы и виды.

2. Учет состояния и использования природных ресурсов и воздействий на окружающую среду.

3. Лицензионно-договорные основы природопользования и охраны окружающей среды и природопользования.

Рекомендуемые источники:

1. Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ.

2. Водный кодекс РФ от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ.

3. Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ.

4. Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ.

5. Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-I «О недрах».

6. Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах».

7. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

8. Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире».

9. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».

10. Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ «О мелиорации земель».

11. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

12. Федеральный закон от 27 июля 1998 г. № 113-ФЗ «О гидрометеорологической службе».

13. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации».

14. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации».

15. Федеральный закон от 1 мая 1999 г. № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал».

16. Федеральный закон 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

17. Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве».

18. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

19. Федеральный закон от 9 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

20. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

21. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».

22. Постановление Правительства РФ от 24 марта 1998 г. № 345 «Положение об аренде участков лесного фонда».

23. Постановление Правительства РФ от 31 марта 2003 г. № 177 «Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)».

24. Закон города Москвы от 5 мая 1999 г. № 17 «О защите зеленых насаждений».

25. Закон города Москвы от 12 мая 2004 г. № 32 «О государственном экологическом контроле в городе Москве».

26. Закон города Москвы от 20 октября 2004 г. № 65 «Об экологическом мониторинге в городе Москве».

27. Закон города Москвы от 2 марта 2005 г. № 9 «О комплексном природопользовании в городе Москве».

Методические рекомендации:

При ответе на первый и второй вопросы важно разграничить полномочия федеральных органов государственной власти и органов власти субъектов Российской Федерации в области управления земельным фондом Российской Федерации.

Ответы на 3-5 вопросы могут быть подготовлены в виде кратких сообщений.

Ответ на шестой вопросы предполагает уяснение обучаемыми порядка и оснований проведения учета состояния и использования природных ресурсов и воздействий на окружающую среду.

Задачи:

1. Граждане П. и Р. подали жалобу в Московский городской суд с просьбой об отмене распоряжений префекта административного округа о предоставлении земельных участков под строительство многоэтажного гаража, мотивируя тем, что при выделении земельного участка не проводилась экологическая экспертиза. Судом было отказано в удовлетворении жалобы.

Правомерен ли отказ суда? Проанализируйте ситуацию

2. Граждане А., В., С. и др. обратились в областной суд с иском о признании недействительной лицензии, выданной химическому комбинату на использование недр для глубинного захоронения радиоактивных отходов. В иске судом было отказано по тем основаниям, что действующее законодательство проведения государственной экологической экспертизы при выдаче лицензии на осуществление такого вида деятельности не предусмотрено.

Правомерен ли отказ суда? Проанализируйте ситуацию.

Практическое занятие № 7.