Правовой режим охраны и использования недр и континентального шельфа

Практическое занятие

Количество часов: 2 часа.

Цель занятия: формирование навыков использования теоретических знаний, полученных на лекциях и в ходе самостоятельной подготовки, на практике путем решения задач.

Задачами занятия формирование навыков решения задач, работы с текстами нормативно-правовых актов, правового анализа конкретных жизненных ситуаций, возникающих с связи с использованием и охраной недр.

Задание 1

Изучив ФЗ «О континентально шельфе Российской Федерации»

1. Выпишите определение континентального шельфа.

2. Нарисуйте схему континентального шельфа.

Задание 2

На основе ФЗ «О недрах» заполните таблицу

Основания возникновения права пользования участками недр	Переход права пользования участками недр и переоформление лицензий на пользование участками недр	Основания для прекращения права пользования недрами

Задание 3

На основе ФЗ «О недрах» заполните таблицу

Основные права недропользователя	Основные обязанности недропользователя	Основные требования к рациональному использованию и охране недр

Задача 1

Российско-германское ОАО «Штерн» заключило договор с Красноярским краем о пользовании участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых по совмещённой лицензии. В процессе геологического изучения недр выяснилось, что на данном участке недр содержатся месторождения никеля и ниобия. Орган исполнительной власти субъекта расторгнул договор с ОАО «Штерн» и передал этот участок недр ОАО «РусОйл». ОАО «Штерн» посчитало действия органа исполнительной власти субъекта РФ незаконными и обратилось в суд с требованием о возмещении расходов на поиск и оценку месторождения.

Какое решение должен принять суд?

Задача 2

Трем горнодобывающим предприятиям был предоставлен геологический отвод 01.12.2008 г. (данные предприятия получили разрешение (лицензию) на осуществление горнодобывающей деятельности 01.10.2008., данные лицензии им были выданы 01.11.2008 г.). Предприятия приступили к освоению геологического отвода 10.01.2009 г.

Затем одному из предприятий – «Татнефть» - предоставили данный участок недр для разработки месторождений полезных ископаемых.

Назовите, для каких видов пользования могут предоставлять геологический отвод?

С какого момента, в данном случае, будет исчисляться срок начала пользования недрами?

Смогут ли два других предприятия продолжать использовать данный участок недр, если он предоставлен «Татнефть» для разработки месторождений полезных ископаемых?

Возможна ли застройка объектами недвижимости земельных участков, расположенных над участком недр, предоставленным «Татнефть» без согласия данного предприятия?

Задача 3

В феврале 2012 г. в результате слияния предприятий «Ойлэкс» и «Окаойл» произошла реорганизация предприятия «Окаойл». «Окаойл» осуществляло разработку месторождения полезных ископаемых.

После реорганизации юридического лица на собрании акционеров было принято решение и проведении геологического изучения в границах предоставленного горного отвода, т.к. появились необходимые для этого материальные ресурсы. Также на этом собрании было принято решение о заключении договора с ОАО «Краун ЛТД» для привлечения специалистов для контроля за состоянием рудничной атмосферы (содержанием в ней кислорода, вредных и взрывоопасных газов и пылей), т.к. свои сотрудники не обладали достаточной квалификацией и это могло привести к неблагоприятным последствиям.

Тем не менее, принятые меры не помогли избежать взрыва метана в шахте, в результате которого пострадало несколько шахтёров.

Необходимо ли предприятию «Окаойл» переоформлять разрешение (лицензию) на осуществление горнодобывающей деятельности?

Возможно ли изменение условий договора недропользования на основании того, что произошла реорганизация данного предприятия?

Имеет ли право «Окаойл» проводить дополнительное геологическое изучения в границах предоставленного горного отвода без специального разрешения? Обязано ли в данном случае «Окаойл» осуществлять платежи за право проводить геологическое изучение горного отвода?

Кто будет нести ответственность за взрыв в шахте?

Тема 8

Правовой режим охраны и использования лесов и вод

Семинарское занятие

Количество часов: 2 часов.

Цель занятия: формирование навыков использования теоретических знаний, полученных на лекциях и в ходе самостоятельной подготовки, на практике путем решения задач, умение работать с текстами нормативно-правовых актов.

Задачами занятия формирование навыков решения задач, правового анализа конкретных жизненных ситуаций, возникающих в связи с использованием и охраной лесов и вод.

План

1. Понятие леса. Лесной фонд: понятие и состав. Государственное управление лесопользованием. Виды использования лесных ресурсов.

2. Правовая охрана лесов. Виды нарушений лесного законодательства.

3. Классификация водных объектов. Понятие водного фонда РФ.

4. Право собственности на водные объекты. Виды водопользования.

5. Виды нарушений об охране и использовании водных объектов.

Контрольные вопросы по теме

1. Дайте определение понятия леса.

2. Что входит в лесной фонд?

3. Охарактеризуйте государственное управление лесопользованием.

4. Назовите виды использования лесных ресурсов.

5. Дайте характеристику правовой охраны лесов.

6. Назовите виды нарушений лесного законодательства.

7. Дайте определение понятия водного фонда РФ.

8. Назовите виды водных объектов.

9. Право собственности на водные объекты.

10. Назовите виды водопользования.

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12.12.1993.

2. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ.

3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 года №136-ФЗ.

4. Федеральный закон от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ».

5. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 года №51-ФЗ.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ.

7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 г. № 51-ФЗ.

8. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ.

9. Трудовой кодекс от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ.

10. Кодекс об административных правонарушениях РФ от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ.

11. Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

12. Постановление Правительства РФ от 21 мая 2001 г. N 388 "Об утверждении такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства Российской Федерации".

13. Приказ Минприроды РФ от 4 мая 1994 г. N 126 "Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный незаконным добыванием или уничтожением растительного мира".

14. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 14 "О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения".

Тема 8