Понятие, система и источники экологического права

Практическое занятие

Количество часов: 2 часа.

Цель занятия: формирование навыков работы с текстом документа.

Задачами занятия являются углубление знаний, полученных на лекции и в ходе самостоятельной работы об Экологической доктрине РФ, ее структуре и содержании.

Задание 1

Конспектирование Конституции РФ

Вопросы для конспектирования

1. Экологические права субъектов права.

2. Экологические обязанности субъектов права.

3. Другие положения Конституции РФ экологического характера.

Задание 2

Конспектирование Экологической доктрины Российской Федерации.

Вопросы для конспектирования Экологической доктрины

1. Дата принятия Экологической доктрины.

2. Органы, участвовавшие в разработке Экологической доктрины.

3. Причины принятия Экологической доктрины.

4. Нормативная основа Экологической доктрины.

5. Цель государственной политики в области экологии.

6. Основные направления государственной политики в области экологии (необходимо раскрыть содержание каждого направления, приведя 3-4 примера).

7. Приоритетные направления деятельности по обеспечению экологической безопасности (необходимо раскрыть содержание каждого направления, приведя 3-4 примера).

8. Пути и средства реализации государственной политики в области экологии (необходимо раскрыть содержание каждого направления, приведя 3-4 примера).

Контрольные вопросы по теме

1. Дайте определение предмета и объекта экологического права.

2. Назовите специфические черты отрасли экологического права.

3. Определите место экологического права в системе права РФ.

4. Охарактеризуйте систему экологического права.

5. Дайте определение источника экологического права.

6. Охарактеризуйте нормативно-правовой акт как основной источник экологического права РФ.

7. Дайте характеристику правовому обычаю как источнику экологического права РФ.

8. Охарактеризуйте доктрины, концепции и целевые программы как вспомогательные источники экологического права.

9. Выскажите свое мнение по вопросу о том, является ли судебная практика источником экологического права.

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12.12.1993.

2. Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

3. Распоряжение Правительства от 31.08.2002 N 1225-р «Об Экологической доктрине Российской Федерации».

Тема 2

Право природопользования. Экономико-правовой механизм природопользования и охраны окружающей среды.

Семинарское занятие

Количество часов: 2 часа

Цель занятия: формирование представлений об экономико-правовом механизме природопользования и охраны окружающей среды.

Задачами занятия являются углубление знаний, полученных на лекции и в ходе самостоятельной работы о сущности права природопользования, его видах, а также о методах экономического регулирования экологических правоотношения.

Темы для докладов: «Экологическое страхование», «Плата за негативное воздействие на окружающую среду».

План:

1. Понятие права природопользования. Виды и содержание права природопользования

2. Возникновение, изменение и прекращение права природопользования.

3. Понятие экономико-правового механизма охраны окружающей среды. Система методов экономического регулирования в области охраны окружающей среды.

4. Плата за природопользование.

Контрольные вопросы по теме

1. Дайте определение понятия права природопользования.

2. Назовите виды права природопользования

3. Как осуществляется возникновение, изменение и прекращение права природопользования?

4. Дайте определение экономико-правового механизма охраны окружающей среды.

5. Охарактеризуйте систему методов экономического регулирования в области охраны окружающей среды.

Нормативно-правовые акты

1. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 5278.

2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.

3. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2381.

4. О плате за землю: Закон РФ от 11.10.1991 № 1738-1. С последующими изменениями и дополнениями // ВСНД. 1991. № 44. Ст. 1424; 1992. № 10. Ст. 469; № 34. Ст. 1976; СЗ РФ. 1994. № 16. Ст. 1860; 1995. № 35. Ст. 3503; 1996. № 1. Ст. 4; 1997. №26. Ст. 2954; № 47. Ст. 5342; 1998. № 1. Ст. 5; № 30. Ст. 3613; № 31. Ст. 3810; 1999. № 1. Ст. 1.

5. О недрах: Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 (в ред. Федерального закона от 03.03.1995 № 27-ФЗ). С последующими изменениями и дополнениями // СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 823; 1999. № 7. Ст. 879; 2001. № 21. Ст. 2061; № 33 (ч. 1). Ст. 3429.

6. Об охране атмосферного воздуха: Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2222.

7. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133.

8. О плате за пользование объектами животного мира и ее предельных размерах: Постановление Правительства РФ от 29.09.1997 №1251. С последующими изменениями // СЗ РФ. 1997. № 40. Ст. 4607; 1999 № 7. Ст. 917.

Дополнительная литература

Экономическая и финансовая политика в сфере охраны окружающей среды: Сборник аналитических материалов, нормативных правовых актов и ведомственных документов. М.: НУМЦ Госкомэкологии России, 1999.

Эффективность природоохранных мероприятий. М.: МГУ, 1990.

Бобылев С.Н., Новоселов А.Л., Чепурных Н.В. Экология и экономика природопользования. Учебник для вузов / Под ред. Э.В. Гирусова. М., 1998.

Бринчук М.М. Правовая охрана окружающей среды от загрязнения токсичными веществами. М., 1990.

Экологическое право и рынок: Сб. ст. М., 1994.

Тема 3