Последовательность идентификации экологических аспектов
Задание 2 Анализ исходного экологического состояния
Цель – изучение методов предварительной экологической оценки.
Форма проведения – практическая работа.
Для определения готовности предприятия к внедрению СЭМ и существующего положения заполнить анкету на среднестатистическое предприятие.
Анкета 1 – Определение дистанции между пассивными и активными подходами к экологической политике компании
| Реактивная (пассивная) компания: ОСС как угроза для компании | Ранги (оценки в баллах) | «Зеленая» компания с активной экологической политикой | |||||
| «Сильный» загрязнитель среды | «Слабый» загрязнитель среды | ||||||
| Продукты | Высокий уровень потребления энергии, ресурсов (включая редкие и невозобновимые) и экологически опасных материалов, низкий уровень рециклирования | + | Ориентация на возобновимые ресурсы и рециклируемые, экологически чистые материалы, низкая энергоемкость | ||||
| Процессы | Экологически опасные, с образованием больших объемов отходов, включая токсичные, энергоемкие, с высоким риском для здоровья персонала | + | Экологически чистые, с низкой отходо- и энергоемкостью ресурсосберегающие, безопасные для здоровья персонала | ||||
| Экологическая «озабоченность» | Потребители равнодушны к экологической стороне деятельности компании | + | Потребители заинтересованы в экологической стороне деятельности компании | ||||
| Отношение к экологическим стандартам | Ориентация на низкие стандарты/ несоблюдение строгих стандартов | + | Следование строгим стандартам | ||||
| Обязательность менеджеров и персонала к ООС | Обязательность отсутствует | + | Менеджеры и персонал обязательны в участии в ООС | ||||
| Профессиональный уровень персонала | Низкий, персонал узко специализирован в традиционных технологиях | + | Высокий, наличие широкого образования и квалификации | ||||
| Возможности в исследованиях и разработках | Низкое профилирование в области R&D | + | Обладание творческим коллективом с коротким «внедренческим» циклом | ||||
| Капитальное оборудование | Недостаток капитального экологического оборудования | + | Обладание экологически ответственными финансовыми институтами | ||||
| Итог: | Балла 28 |
Чем выше балл, тем активнее подход предприятия к ООС.
Анкета 2 - Карта блиц-опроса для оценки «экологической погоды» организации
| Каким состоянием «экологической погоды» Вы могли бы охарактеризовать следующие факторы деятельности организации? | Оценка «экологической погоды» | |||
 |   |  |   | |
| Использование сырья | + | |||
| Использование энергии | + | |||
| Использование воды | + | |||
| Снижение количество отходов для предотвращения загрязнения | + | |||
| Повторное использование отходов | + | |||
| Загрязнение воздуха: пыль и запахи | + | |||
| Складирование продукции | + | |||
| Снижение уровня шума (вибрации) | + | |||
| Охрана здоровья и безопасность на рабочих местах | + | |||
| Перемещение продукции | + | |||
| Предотвращение экологических аварий | + | |||
| Внутренняя экологическая информация | + | |||
| Обмен информацией с поставщиками | + | |||
| Экологичность планов производства продукции и представления услуг | + | |||
| Состояние прилегающей территории | + | |||
| Заинтересованность высшего руководства в охране окружающей среды | + | |||
| Заинтересованность персонала | + | |||
| Эффективность экологического менеджмента | + | |||
| ОБЩАЯ «ПОГОДА» | + |
Задание 3 Идентификация экологических аспектов.
Выделите несколько значимых аспектов, связанных с жизненным циклом автомобиля.
Теоретические основы. Организации следует идентифицировать экологические аспекты в области применения системы экологического менеджмента, которые связаны с ее прошлой, текущей и планируемой деятельностью, выпускаемой ею продукцией и предоставляемыми услугами. Процесс идентификации экологических аспектов будет более точным, если будут привлечены специалисты, хорошо знающие деятельность организации, ее продукцию и услуги. Хотя не существует единого подхода к идентификации экологических аспектов, выбранный подход может включать в себя, например, рассмотрение следующих аспектов:
- выбросы в атмосферу;
- сбросы в воду;
- сбросы на землю (почву);
- использование сырьевых материалов и природных ресурсов (например, использование земли, воды);
- экологические заботы местного сообщества;
- использование энергии;
- потери энергии (например, тепла, радиации, вибрации);
- отходы и побочная продукция;
- физические характеристики объектов (например, размеры, форма, цвет, внешний вид). Также следует рассмотреть аспекты, касающиеся видов деятельности организации, выпуска ею продукции и предоставления услуг, например:
- проектирование и разработка;
- процессы изготовления;
- упаковка и транспортирование;
- экологическая результативность и практика работы с поставщиками и подрядчиками;
- управление отходами;
- добыча и распределение сырьевых материалов и природных ресурсов;
- распределение, использование и утилизация;
- жизнь дикой природы и биоразнообразие.
Задание 3. Законодательные и другие требования.
Найдите несколько ФЗ РФ, регулирующих деятельность предприятия, отнесите их к определенной группе экологических аспектов.
Теоретические основы. Организации следует разработать, внедрить и поддерживать процедуры идентификации и обеспечения доступа к законодательным и другим требованиям, которые организация обязалась выполнять и которые применимы к экологическим аспектам ее деятельности, продукции и услуг. Назначение таких процедур - дать возможность организации знать различные требования и определить, насколько они применимы к экологическим аспектам деятельности организации, продукции и услуг. Организации следует обеспечить, чтобы соответствующая информация о применимых законодательных и других требованиях, которые организация обязалась выполнять, была доведена до сведения всех лиц, работающих для организации или по ее поручению, таких, как подрядчики или поставщики, всех тех, кто несет ответственность в отношении выполнения организацией данных требований или предпринимает действия, которые могут повлиять на выполнение организацией этих требований.
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
Методические указания по идентификации и определению значительности экологических аспектов деятельности
Содержание
1. Назначение документа 4
2. Область применения 4
3. Нормативные ссылки 4
4. Определения и сокращения 5
5. Идентификация всех возможных экологических аспектов 5
5.1. Последовательность идентификации экологических аспектов 5
5.2. Идентификация видов деятельности, процессов, источников загрязнения, продукции, услуг. 6
5.3. Идентификация экологических аспектов 7
5.4. Идентификация видов воздействия экологических аспектов на окружающую среду 8
6. Определение значительности воздействий экологических аспектов на окружающую среду 9
6.1. Методика оценки экологических аспектов 9
Оценка масштаба воздействия 9
Характеристика регулируемости воздействия 10
Затраты на снижение (ликвидацию) воздействия 11
Степень срочности снижения уровня воздействия 12
6.2. Оценка значительности экологических аспектов по суммарному количеству баллов 12
7. Последовательность формирования реестров экологических аспектов 13
8. Ссылки 15
9. Приложения 15
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
| Методические указания по идентификации и определению значительности экологических аспектов деятельности ООО "ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть" | Введён впервые |
УТВЕРЖДАЮ:
Главный инженер - первый заместитель генерального директора
_______________________ Р.Р. Ильясов
«____» ____________________ 20___ г.
1. Назначение документа
Настоящие методические указания разработаны с целью обеспечения в Обществе единого методического подхода к идентификации экологических аспектов деятельности, продукции и услуг, осуществляемой в соответствии с требованиями международного стандарта ISO 14001:1996 (ГОСТ Р ИСО 14001-98).
2. Область применения
(Убрано из соображений конфиденциальности)
3. Нормативные ссылки
Следующие стандарты и нормативные документы содержат требования и положения, на основе которых разработан данный стандарт:
· ГОСТ Р ИСО 14001-98 Системы управления окружающей средой. Требования и руководство к применению.
· ГОСТ Р ИСО 14004-98 Системы управления окружающей средой. Общие руководящие указания по принципам, системам и средствам обеспечения функционирования.
· ГОСТ Р ИСО 14050-98 Управление окружающей средой. Словарь.
4. Определения и сокращения
В настоящих методических указаниях используются следующие определения и термины:
| Экологический аспект | Элемент деятельности Общества, его продукции или услуг, свидетельствующий о взаимодействии с окружающей средой. |
| Значительный (приоритетный) экологический аспект | экологический аспект, который оказывает или может оказать значительное воздействие на окружающую среду. |
| Воздействие на ОС | любое отрицательное или положительное изменение в окружающей среде, полностью или частично являющееся результатом деятельности Общества, его продукции, услуг. |
| Реестр экологических аспектов | Систематизированный перечень экологических аспектов деятельности Общества, его продукции, услуг, включающий их характеристики и относительные приоритеты. |
| Реестр значительных экологических аспектов | Свод экологических аспектов деятельности Общества, ранжированных и выделенных на основе их приоритетности. |
5. Идентификация всех возможных экологических аспектов
Оценка масштаба воздействия
1. Какова величина масштаба воздействия на ОС и здоровье населения?
| · локальный ( в границах территории производственного объекта) | |
| · местный (в границах территории административного района места расположения объекта) | |
| · региональный ( в границах административной области ) |
2. Валовые объемы образования загрязняющих веществ
| · незначительны (до10% общего объема по объекту) | |
| · средние (до 50%) | |
| · значительные (более 80%) |
3. Уровень опасности загрязняющих веществ
| · нетоксичны ( 4 класс– малоопасные; 5 класс – практически неопасные) | |
| · средний уровень токсичности ( 3 класс–умеренно опасные ) | |
| · высокий уровень токсичности ( 1 класс- чрезвычайно опасные; 2 класс-высокоопасные) |
4. Доля платежей в общей структуре платежей за загрязнение окружающей среды
| · Нет | |
| · до 50% | |
| · до 80% |
5. Степень нагрузки на территорию (определяется по процентному соотношению площади занятой технологическим оборудованием к общей площади производственного объекта)
| · низкая (до10%) | |
| · средняя (до 50%) | |
| · значительная ( до 80% и выше) |
Утверждаю
Задание 2 Анализ исходного экологического состояния
Цель – изучение методов предварительной экологической оценки.
Форма проведения – практическая работа.
Для определения готовности предприятия к внедрению СЭМ и существующего положения заполнить анкету на среднестатистическое предприятие.
Анкета 1 – Определение дистанции между пассивными и активными подходами к экологической политике компании
| Реактивная (пассивная) компания: ОСС как угроза для компании | Ранги (оценки в баллах) | «Зеленая» компания с активной экологической политикой | |||||
| «Сильный» загрязнитель среды | «Слабый» загрязнитель среды | ||||||
| Продукты | Высокий уровень потребления энергии, ресурсов (включая редкие и невозобновимые) и экологически опасных материалов, низкий уровень рециклирования | + | Ориентация на возобновимые ресурсы и рециклируемые, экологически чистые материалы, низкая энергоемкость | ||||
| Процессы | Экологически опасные, с образованием больших объемов отходов, включая токсичные, энергоемкие, с высоким риском для здоровья персонала | + | Экологически чистые, с низкой отходо- и энергоемкостью ресурсосберегающие, безопасные для здоровья персонала | ||||
| Экологическая «озабоченность» | Потребители равнодушны к экологической стороне деятельности компании | + | Потребители заинтересованы в экологической стороне деятельности компании | ||||
| Отношение к экологическим стандартам | Ориентация на низкие стандарты/ несоблюдение строгих стандартов | + | Следование строгим стандартам | ||||
| Обязательность менеджеров и персонала к ООС | Обязательность отсутствует | + | Менеджеры и персонал обязательны в участии в ООС | ||||
| Профессиональный уровень персонала | Низкий, персонал узко специализирован в традиционных технологиях | + | Высокий, наличие широкого образования и квалификации | ||||
| Возможности в исследованиях и разработках | Низкое профилирование в области R&D | + | Обладание творческим коллективом с коротким «внедренческим» циклом | ||||
| Капитальное оборудование | Недостаток капитального экологического оборудования | + | Обладание экологически ответственными финансовыми институтами | ||||
| Итог: | Балла 28 |
Чем выше балл, тем активнее подход предприятия к ООС.
Анкета 2 - Карта блиц-опроса для оценки «экологической погоды» организации
| Каким состоянием «экологической погоды» Вы могли бы охарактеризовать следующие факторы деятельности организации? | Оценка «экологической погоды» | |||
| | | | | |
| Использование сырья | + | |||
| Использование энергии | + | |||
| Использование воды | + | |||
| Снижение количество отходов для предотвращения загрязнения | + | |||
| Повторное использование отходов | + | |||
| Загрязнение воздуха: пыль и запахи | + | |||
| Складирование продукции | + | |||
| Снижение уровня шума (вибрации) | + | |||
| Охрана здоровья и безопасность на рабочих местах | + | |||
| Перемещение продукции | + | |||
| Предотвращение экологических аварий | + | |||
| Внутренняя экологическая информация | + | |||
| Обмен информацией с поставщиками | + | |||
| Экологичность планов производства продукции и представления услуг | + | |||
| Состояние прилегающей территории | + | |||
| Заинтересованность высшего руководства в охране окружающей среды | + | |||
| Заинтересованность персонала | + | |||
| Эффективность экологического менеджмента | + | |||
| ОБЩАЯ «ПОГОДА» | + |
Задание 3 Идентификация экологических аспектов.
Выделите несколько значимых аспектов, связанных с жизненным циклом автомобиля.
Теоретические основы. Организации следует идентифицировать экологические аспекты в области применения системы экологического менеджмента, которые связаны с ее прошлой, текущей и планируемой деятельностью, выпускаемой ею продукцией и предоставляемыми услугами. Процесс идентификации экологических аспектов будет более точным, если будут привлечены специалисты, хорошо знающие деятельность организации, ее продукцию и услуги. Хотя не существует единого подхода к идентификации экологических аспектов, выбранный подход может включать в себя, например, рассмотрение следующих аспектов:
- выбросы в атмосферу;
- сбросы в воду;
- сбросы на землю (почву);
- использование сырьевых материалов и природных ресурсов (например, использование земли, воды);
- экологические заботы местного сообщества;
- использование энергии;
- потери энергии (например, тепла, радиации, вибрации);
- отходы и побочная продукция;
- физические характеристики объектов (например, размеры, форма, цвет, внешний вид). Также следует рассмотреть аспекты, касающиеся видов деятельности организации, выпуска ею продукции и предоставления услуг, например:
- проектирование и разработка;
- процессы изготовления;
- упаковка и транспортирование;
- экологическая результативность и практика работы с поставщиками и подрядчиками;
- управление отходами;
- добыча и распределение сырьевых материалов и природных ресурсов;
- распределение, использование и утилизация;
- жизнь дикой природы и биоразнообразие.
Задание 3. Законодательные и другие требования.
Найдите несколько ФЗ РФ, регулирующих деятельность предприятия, отнесите их к определенной группе экологических аспектов.
Теоретические основы. Организации следует разработать, внедрить и поддерживать процедуры идентификации и обеспечения доступа к законодательным и другим требованиям, которые организация обязалась выполнять и которые применимы к экологическим аспектам ее деятельности, продукции и услуг. Назначение таких процедур - дать возможность организации знать различные требования и определить, насколько они применимы к экологическим аспектам деятельности организации, продукции и услуг. Организации следует обеспечить, чтобы соответствующая информация о применимых законодательных и других требованиях, которые организация обязалась выполнять, была доведена до сведения всех лиц, работающих для организации или по ее поручению, таких, как подрядчики или поставщики, всех тех, кто несет ответственность в отношении выполнения организацией данных требований или предпринимает действия, которые могут повлиять на выполнение организацией этих требований.
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
Методические указания по идентификации и определению значительности экологических аспектов деятельности
Содержание
1. Назначение документа 4
2. Область применения 4
3. Нормативные ссылки 4
4. Определения и сокращения 5
5. Идентификация всех возможных экологических аспектов 5
5.1. Последовательность идентификации экологических аспектов 5
5.2. Идентификация видов деятельности, процессов, источников загрязнения, продукции, услуг. 6
5.3. Идентификация экологических аспектов 7
5.4. Идентификация видов воздействия экологических аспектов на окружающую среду 8
6. Определение значительности воздействий экологических аспектов на окружающую среду 9
6.1. Методика оценки экологических аспектов 9
Оценка масштаба воздействия 9
Характеристика регулируемости воздействия 10
Затраты на снижение (ликвидацию) воздействия 11
Степень срочности снижения уровня воздействия 12
6.2. Оценка значительности экологических аспектов по суммарному количеству баллов 12
7. Последовательность формирования реестров экологических аспектов 13
8. Ссылки 15
9. Приложения 15
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
| Методические указания по идентификации и определению значительности экологических аспектов деятельности ООО "ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть" | Введён впервые |
УТВЕРЖДАЮ:
Главный инженер - первый заместитель генерального директора
_______________________ Р.Р. Ильясов
«____» ____________________ 20___ г.
1. Назначение документа
Настоящие методические указания разработаны с целью обеспечения в Обществе единого методического подхода к идентификации экологических аспектов деятельности, продукции и услуг, осуществляемой в соответствии с требованиями международного стандарта ISO 14001:1996 (ГОСТ Р ИСО 14001-98).
2. Область применения
(Убрано из соображений конфиденциальности)
3. Нормативные ссылки
Следующие стандарты и нормативные документы содержат требования и положения, на основе которых разработан данный стандарт:
· ГОСТ Р ИСО 14001-98 Системы управления окружающей средой. Требования и руководство к применению.
· ГОСТ Р ИСО 14004-98 Системы управления окружающей средой. Общие руководящие указания по принципам, системам и средствам обеспечения функционирования.
· ГОСТ Р ИСО 14050-98 Управление окружающей средой. Словарь.
4. Определения и сокращения
В настоящих методических указаниях используются следующие определения и термины:
| Экологический аспект | Элемент деятельности Общества, его продукции или услуг, свидетельствующий о взаимодействии с окружающей средой. |
| Значительный (приоритетный) экологический аспект | экологический аспект, который оказывает или может оказать значительное воздействие на окружающую среду. |
| Воздействие на ОС | любое отрицательное или положительное изменение в окружающей среде, полностью или частично являющееся результатом деятельности Общества, его продукции, услуг. |
| Реестр экологических аспектов | Систематизированный перечень экологических аспектов деятельности Общества, его продукции, услуг, включающий их характеристики и относительные приоритеты. |
| Реестр значительных экологических аспектов | Свод экологических аспектов деятельности Общества, ранжированных и выделенных на основе их приоритетности. |
5. Идентификация всех возможных экологических аспектов
Последовательность идентификации экологических аспектов
Процедура идентификации экологических аспектов и связанных с ними воздействий на окружающую среду состоит из следующих этапов:
· Идентификация вида деятельности, продукции, услуги. Выбранный вид деятельности, продукция или услуга должны быть достаточно широкомасштабными и представительными для данного дочернего общества и достаточно узконаправленными для однозначного толкования.
· Идентификация конкретных источников воздействия на окружающую среду. Под конкретными источниками воздействия понимаются элементы деятельности, технологические процессы, оборудование, конкретные виды продукции, услуг и отходы.
· Идентификация экологических аспектов, увязанных с идентифицированными источниками воздействия.
· Определение видов воздействий на окружающую среду, которые связаны с каждым экологическим аспектом – оцениваются как при нормальном режиме работы, так и в нештатных ситуациях, включая пуск, остановку оборудования, возможные аварийные ситуации и др.