Метод екологічного права. Його основні ознаки

Поняття екологічного права. Його предмет та система.

экологическое право как отрасль правапредставляет собой систему правовых норм, регулирующих экологические отношения по поводу принадлежности, использования, обеспечения экологической безопасности, воспроизводства природных ресурсов в их неразрывной связи с природной средой, охраны окружающей природной среды с целью реализации интересов соответствующих субъектов и поддержания устойчивого экологического развития, экологического равновесия в стране и отдельных ее регионах.

Под предметомукраинского ЭП понимают специфические для него отношения в области взаимодействия общества с окружающей средой. Эти отношения являются органическими и устойчивыми, что приводит стабильность области экологического права. Характер экологических отношений тесно связан собъектом экологического права. Это природные и природно-антропогенные ценности, по поводу которых складываются соответствующие отношения.

Под системой экологического права понимают размещения в определенной логической последовательности его структурных подразделений, которая обусловлена ​​содержанием экологических отношений, выступающих предметом экологического права.

Экологическое право как отрасль права подразделяется на Общую и Особенную части и состоит из подотраслей права; субинститутов; сложных и простых институтов.

Общая часть экологического права содержит нормы права, регулирующие вопросы, общие для всех видов экологических отношений. Она охватывает следующие положения: а) общая характеристика экологических отношений и ЭП; б) источники (формы) экологического права, в) право собственности на природные объекты г) управление в области использования, воспроизводства и охраны окружающей среды г) общие положения природопользования д) правовое обеспечение экологической безопасности; е) правовое обеспечение экономического механизма в сфере экологии е) общие вопросы охраны среды ж) юридическая ответственность за нарушение экологического законодательства.

Особенная часть содержитправовые нормы, регулирующие отдельные виды экологических отношений с учетом их специфики, а именно право пользования землей, водами, недрами, растительным миром, животным миром, атмосферным воздухом, природно-заповедным фондом и другими видами природных ресурсов. В этой части также содержатся нормы, касающиеся международных форм сотрудничества в области экологии, охраны окружающей среды в сельском хозяйстве, промышленности, на транспорте, других сферах хозяйствования человека.

Метод екологічного права. Його основні ознаки.

В юридической литературе выделяют два основных метода правового регулирования: диспозитивный, который характеризуется автономией и равноправием сторон отношений, регулируемых; императивный, основанный на властно-императивной основе.

Для ЭП характерно смешанный метод правового регулирования, который включает в себя диспозитивные и императивные способы и приемы правового регулирования экологических отношений. Смешанный метод правового регулирования соответствующего круга общественных отношений обусловлен самим их характером.

Диспозитивный метод используется чаще всего при регулировании отношений собственности на природные объекты, договорных отношений, отношений по совместному использованию природных объектов, при решении эколого-правовых споров, при возмещении убытков различных видов и т.п..

В условиях развития рыночных отношений этот метод правового регулирования определенных видов экологических отношений получать более широкое применение, сужая сферуиспользования императивного метода.Оптимальное сочетание двух методов правового регулирования экологических отношений - единственно верный путь надлежащего правового регулирования.

Однако при всей важности диспозитивного метода в регулировании экологических отношений невозможно обойтись без использования императивного метода регулирования этих отношений.

Экологическая система развивается по законам природы, поэтому управление в области экологии должно быть научно обоснованным, то есть таким, не предполагает нарушения природных и правовых императивов. Не все экологические вопросы могут решить сами владельцы природных объектов или природопользователя, например, при возникновении чрезвычайных экологических ситуаций, когда речь идет о принятии срочных мер по переселению людей в безопасные регионы, ликвидации последствий аварий, которые привели к загрязнению природной среды, при осуществлении необходимых охранных экологических мероприятий и т.п.. В таком случае следует преимущественно использовать властные предписания, обязательные для исполнения. Нередко владельцами природных ресурсов, природопользователями допускают нарушения экологических нормативов, стандартов, лимитов на использование этих ресурсов, потому предписания контролирующих органов об устранении выявленных недостатков являются обязательными для исполнения лицами, которым они адресованы. В этих случаях властный метод оправдан.

Следовательно, метод правового регулирования экологических отношений базируется на сочетании императивных и диспозитивных способов и приемов воздействия норм экологического законодательства на субъектов таких отношений.