Вопрос 73. Правовое регулирование охоты

Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ (ред. от 14.10.2014) "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Статья 2. Основные принципы правового регулирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов основывается на следующих принципах:

1) обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия;

2) установление дифференцированного правового режима охотничьих ресурсов с учетом их биологических особенностей, экономического значения, доступности для использования и других факторов;

3) участие граждан и общественных объединений в подготовке решений, касающихся охотничьих ресурсов и среды их обитания, в порядке и в формах, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) учет интересов населения, для которого охота является основой существования, в том числе коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

5) использование охотничьих ресурсов с применением орудий охоты и способов охоты, соответствующих требованиям гуманности и предотвращения жестокого обращения с животными;

6) гласность предоставления в пользование охотничьих ресурсов;

7) определение объема добычи охотничьих ресурсов с учетом экологических, социальных и экономических факторов;

8) платность пользования охотничьими ресурсами.

Охота – это деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

Охотничьи ресурсы – объекты животного мира, которые используются или могут быть использованы в целях охоты. Продукция охоты – это отловленные или отстрелянные дикие животные, их мясо, пушнина и иная продукция, определяемая в соответствии с общероссийским классификатором продукции.

Охотничьи угодия – территория, в границах которой допускается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

В соответствии с ФЗ «Об охоте» охотничьи угодия подразделяются на:

1) охотничьи угодья, которые используются ЮЛ или ИП – закрепленные угодья

2) охотничьи угодья, в которых ФЛ имеют право свободно пребывать в целях охоты – общедоступные охотничьи угодья

3) добыча охотничьих ресурсов на особо охраняемых территориях осуществляется в соответствии с разрешением.

Способы охоты: огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, используемые при осуществлении охоты; методы и приемы, применяемые при осуществлении охоты, в том числе с использованием охотничьих сооружений, собак охотничьих пород, ловчих птиц.

Охотничьи ресурсы:

1) млекопитающие- копытные животные, медведи, пушные животные

2) птицы.

В соответствии с целевым назначением могут осуществляться следующие виды охоты:

1) промысловая охота

2) любительская и спортивная охота

3) охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

4) охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов

5) в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов

6) охота в целях содержания, разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания

7) охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и традиционной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири, Дальнего Востока, охота, осуществляемая лицами, которые не относятся к данным народам, но постоянно проживающими в местах их традиционного проживания или традиционной деятельности.

Охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотохозяйственном реестре или иностранный гражданин, временно пребывающий в РФ и заключивший договор оказания услуг в сфере охотничьего хозяйства. К охотнику приравнивается работник ЮЛ или ИП, выполняющий обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов на основании трудового или гражданско-правового договора.

Охотничий билет выдается лицам, обладающим гражданской дееспособностью, не имеющим непогашенной или снятой судимости за совершение умышленного преступлении и ознакомившегося с требованиями охотничьего минимума. Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетную серию и номер. Охотничий билет признается действующим со дня внесения сведений о нем в охотохозяйственный реестр.

Физическое лицо, получившее охотничий билет, под роспись обязано ознакомиться с требованиями охотничьего минимума, включающего в себя требования правил охоты, требования техники безопасности, требования безопасности при обращении с орудиями охоты, а также основы биологии диких животных.

Промысловая охота – охота, осуществляемая юридическими лицами или ИП в целях заготовки и продажи продуктов охоты. Осуществляется в промысловых закрепленных охотничьих угодьях и общедоступных угодьях ЮЛ и ИП. Охотничьи ресурсы устанавливаются субъектами РФ.

Любительская и спортивная охота – охота, осуществляемая ФЛ в целях личного потребления продуктов охоты или рекреационных целях. Осуществляется при наличии путевки, документа, подтверждающего заключение договора оказания услуг в сфере охотничьего хозяйства, и разрешения на добычу охотничьих ресурсов.

Охота в научных и культурно-просветительских целях осуществляется посредством разных форм - наблюдения, мечения, фотографирования и иных методов без изъятия из среды обитания объектов животного мира. С изъятием объектов животного мира допускается по разрешениям соответствующих исполнительных органов государственной власти.

Охота в целях осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности осуществляется в охотничьих угодиях и на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов, научными и образовательными организациями. Охота осуществляется на основании научных и научно-технических программ и проектов.