Понятие, общ. хар-ка и виды преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях
Под преступлениями против интересов службы в коммерческих и иных организациях понимают общественно опасные деяния, посягающие на нормальную деят-ть коммерческих и иных организаций, не являющихся гос. органом, органом местного самоуправления, гос. или муниципальным учреждением.
Могут быть: общие составы (злоупотребление полномочиями - ст. 201, коммерческий подкуп - ст. 204 УК);
спец. составы (злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами ст. 202, превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб - ст. 203 УК).
Согласно гражданскому зак-ву коммерческие организации - это организации различных форм собственности, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деят-ти. Они могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов и т.п.
Иные организации - это некоммерческие организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деят-ти и не распределяющие прибыли между участниками. Они создаются в форме кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений, благотворительных или иных фондов и т.п.).
По своей конструкции преступления, предусмотренные ст. 201, 202, 203 УК РФ, имеют материал. составы. В число обязательных признаков этих преступлений входят общественно опасные последствия и причинная связь. Лишь ст. 204 УК (коммерческий подкуп) имеет формальный состав.
Принципиальные отличия составов преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях от преступлений против гос. власти, интересов гос. службы и службы в органах местного самоуправления состоит в особенностях субъекта этих преступлений, что и определяет иной объект посягательства.
Субъектами рассматриваемых преступлений явл-ся лица, выполняющие в этих организациях управленческие функции, т.е. лица, постоянно, временно или по спец. полномочию выполняющие организационо-распорядительные или адм-хоз обязанности в коммерческих либо некоммерческих организациях
49. Злоупотребление полномочиями. Особенности привлечения к уголовной отв-ти. Отграничение от злоупотребления должностными полномочиями. Злоупотребление полномочиямичастными нотариусами и аудиторами(ст. 202 УК)
Злоупотребление полномочиями (ст. 201). Состав данного преступления определяется законом как исп-е лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или др. лиц либо нанесения вреда др. лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общ-ва или государства.
Рассматриваемый состав преступления явл-ся двуобъектным. В качестве основного объекта - нормальная деят-ть конкретной коммерческой или иной некоммерческой организации. Дополнительный объект права и законные интересы граждан, гос. или негос. организаций.
Объект. сторона злоупотребления полномочиями включает в себя три элемента: 1) исп-е лицом своих полномочий вопреки законным интересам организаций; 2) последствия в виде существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общ-ва и государства; 3) причинная связь между поведением служащего и этими последствиями.
Исп-е своих полномочий при совершении рассматриваемого преступления может быть как в форме активных действий, так и в форме бездействия.
Существенный вред от злоупотребления полномочиями может выражаться как в виде материал. (имущественного) ущерба различным собственникам, так и в виде причинения физ. вреда, нарушения прав и законных интересов граждан, общественных и гос. интересов.
Ст. 201 УК РФ предусматривает два вида злоупотребления полномочиями - основной, содержащийся в положениях ч. 1, и квалиф-й - в части 2. Квалифицирующим признаком явл-ся причинение этим деянием тяжких последствий
Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами(ст. 202 УК РФ). Обществ. опасность данного преступления обуславливается тем, что частный нотариус или частный аудитор, злоупотребляя своими полномочиями, причиняют существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законам интересам общ-ва и государства.
Деят-ть частного нотариуса и аудитора регламентируется соответствующими нормативными актами, в том числе «Основами законодательства РФ о нотариате» от 11 февраля 1993 г. и Временными правилами аудиторской деят-ти в РФ, утвержденными Указом Президента РФ от 22 февраля 1993 г. «Об аудиторской деят-ти в РФ».
Объектом рассматриваемого преступления явл-ся интересы нормальной деят-ти нотариата и аудиторских фирм.
Объект. сторона выражена материал. составом и заключается: 1) в использовании частным нотариусом или частным аудитором своих полномочий вопреки задачам своей деят-ти; 2) в причинении существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общ-ва или государства; 3) в причинной связи между злоупотреблением полномочиями и причиненным вредом.
Данное преступление может быть совершено путем действия или бездействия и считается оконченным с момента причинения существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общ-ва или государства. Существенность причиненного вреда не имеет установленных законом критериев и каждый раз должна мотивироваться в обвинительных документах.
Субъект. сторона преступления хар-ся прямым или косвенным умыслом.
Субъект преступления - спец.. В соотв. с законом субъектом преступления может быть частный нотариус или частный аудитор.
Частным нотариусом может являться гражданин РФ, имеющий высшее образование, прошедший стажировку в нотариальной конторе, сдавший квалификационный экзамен и получивший лицензию на право нотариальной деят-ти.
Частным аудитором может быть лицо с экономическим или юридическим образованием, имеющим стаж работы не менее трех лет из последних пяти - в качестве аудитора, прошедшее аттестацию и получившее квалификационный аттестат аудитора.
В ч. 2 рассматриваемой статьи предусмотрены три квалифицирующих признака: совершение деяния в отношении заведомо несовершеннолетнего или недееспособного; совершение деяния неоднократно.
50. Превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб (ст. 203 УК РФ).
Федеральный закон РФ «О частной детективной и охранной деят-ти в РФ» определяет частную детективную и охранную деят-ть как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам предприятиями, имеющими лицензию органов внутренних дел, в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов; перечисляет виды предоставляемых сыскных и охранных услуг; определяет полномочия частных детективов и охранников и т.п.
Обществ. опасность превышения полномочий служащими частных охранных или детективных служб состоит в том, что служащий этих фирм совершает действия в отношении граждан, сопряженные с насилием, кот. выходят за пределы предоставленных ему полномочий, в рез-те чего причиняет существенный вред правам и законным интересам граждан.
Объектом данного преступления явл-ся нормальная, регламентируемая зак-вом деят-ть частных охранных и детективных служб. Поскольку согласно закону превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб уголовно наказуемо лишь при применении ими физ. или псих. насилия, дополнительным объектом преступления будут интересы личности, ее права и свободы.
Объект. сторона преступления хар-ся действием, выходящим за пределы полномочий, предоставленных лицензией руководителям или служащему частной охранной или детективной службы, а также их действиями, сопряженными с применением физ. или псих. насилия в виде угрозы. Для квалификации преступления, предусмотренного рассматриваемой статьей, необходимо установление причинной связи между превышением полномочий соответствующих лиц и наступившими последствиями.
Для решения вопроса о наличии превышения полномочий служащими частных охранных или детективных служб следует обратиться к Федеральным законам «О частной детективной и охранной деят-ти в РФ» от 11 марта 1992 года, «Об оружии» от 13 декабря 1996 года или другому нормативному акту, в котором определены права и обязанности служащих частных охранных или детективных служб.
Преступление считается оконченным с момента совершения деяния, указанного в ч. 1 ст. 203 УК. Диспозиция данной статьи охватывает ряд умышленных насильственных преступных действий, предусмотренных ч. 1 ст. 112, 115, 116,ч. 1 ст. 117, ст. 119,ч. 1 ст. 127. В то же время частные детектив или охранник, совершившие при превышении своих полномочий умышленные насильственные преступные действия, подпадающие под признаки преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 112, ч. 2 ст. 117, 126, ч. 2 и 3 ст. 127 должны отвечать не только по ч. 1 ст. 203, но и по упомянутым ст.м по совокупности. Причинение тяжких последствий рассматривается как квалифицирующее обстоят-во, влекущее отв-ть по ч. 2 ст. 203 УК. Понятие тяжкого последствия явл-ся оценочным и устанавливается в каждом конкретном случае судебно-следственными органами. На практике к таковым относятся: смерть, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью и т.п.
Субъектом данного преступления могут быть как рук-ли, так и служащие частных охранных или детективных служб, а именно лица, непосредственно оказывающие охранные или сыскные услуги, в качестве кот. выступают частные охранники или детективы.
Частным охранником или детективом могут быть граждане России, получившие в установленном законом порядке лицензию на частную сыскную или охранную деят-ть.
51. Коммерческий подкуп (ст. 204). Отграничение от взяточничества.
Под общим названием «коммерческий подкуп» рассматриваемая ст. содержит описание двух тесно связанных преступлений: незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, вознаграждения имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего (ч. 1 и 2) и незаконное получение этим лицом такого вознаграждения (ч.3 и 4).
Ст. 204 УК имеет много общих признаков объект. стороны со взяточничеством (получение взятки - ст. 290 и дача взятки - ст. 291). Принципиальное их отличие в объекте преступления.
Объектом коммерческого подкупа явл-ся нормальная, регламентируемая зак-вом, деят-ть коммерческих и иных организаций, не являющихся гос. органом, органом местного самоуправления, гос. или муниципальным учреждением.
Предметом преступления могут служить деньги, ценные бумаги, иное имущество, а также услуги имущественного характера.
Коммерческий подкуп в виде незаконной передачи вознаграждения предусматривает основной (ч. 1) и квалиф-й (ч. 2) виды преступления. Квалиф-й вид преступления хар-ся совершением его неоднократно либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
Неоднократность определяется общими положениями, предусмотренными статьей 16 УК РФ. Необходимо учитывать, что в случае, если к моменту совершения преступления судимость за прежнее преступление снята или погашена в установленном законом порядке, либо истекли сроки давности уголовного преследования за прежнее преступление, то неоднократности не будет.
Части 3 и 4 ст. 204 УК РФ регламентируют уголовную отв-ть за незаконное получение вознаграждения лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации. Часть 3 ст. 204 УК предусматривает отв-ть за состав преступления. Часть 4 признает получение незаконного вознаграждения квалифицированным видом, если это преступление совершено группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо лицом, получившим незаконное вознаграждение неоднократно, либо если получение незаконного вознаграждения сопряжено с вымогательством.
Под вымогательством понимается требование лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, передачи ему материал. ценностей или оказания безвозмездной услуги имущественного характера под угрозой нарушения интересов дающего или умышленное поставление этого лица в такие условия, при кот. он вынужден передать вознаграждение для обеспечения своих законных интересов.
Закон установил два самостоятельных основания освобождения от уголовной отв-ти только для лиц, осуществивших незаконную передачу вознаграждения управленческому работнику коммерческой или иной организации: 1) вымогательство этого вознаграждения; 2) добровольное сообщение о состоявшемся подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело.
Под добровольным сообщением понимается сообщение, сделанное по собственному желанию лица при осознании им того обстоят-ва, что о данном им вознаграждении не известно органам власти
52. Понятие, общ. хар-ка и виды преступлений против обществ. безопасности.
Преступления против обществ. безопасности это умышленные и неосторожные общественно опасные деяния, причиняющие существенный вред или создающие реальную угрозу причинения вреда безопасным условиям жизни общ-ва.
В действующем УК РФ преступления против обществ. безопасности впервые за все время существования отечественного уголовного законодательства были сгруппированы в самостоятельной главе 24, кот. открывает раздел IX «Преступления против обществ. безопасности и обществ. порядка».
Как видовой объект уголовно-правовой охраны обществ. безопасность представляет собой совокупность общественных отношений по обеспечению неприкосновенности жизни и здоровья неопределенного круга граждан, имущественных интересов физ. и юридических лиц, обществ. спокойствия, пожарной и радиационной безопасности нормальной деят-ти гос. и общественных институтов (обществ. порядка).
По особенностям объект. стороны преступления против обществ. безопасности совершаются путем как действия (большинство преступлений), так и бездействия. Путем бездействия могут совершаться преступления, для кот. характерно нарушение каких-либо правил - нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики, правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых вещ-в и взрывных устройств и т.д. (ст. 216-219, 225 УК). Только путем бездействия совершается небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК). По моменту окончания преступления (способу законодательного описания) выделяются усеченные составы: организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем, бандитизм, организация преступного сообщ-ва (преступной организации), пиратство, вымогательство общеопасных предметов (ст. 208-210, 227, 221 и 226 УК); формальные: захват заложника, заведомо ложное сообщение о терроризме, угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава, массовые беспорядки и др. (ст. 206, 207, 211, 212, 220, 221, 222, 223, 226 УК) и материал.: терроризм, нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики, прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от др. источников жизнеобеспечения, небрежное хранение огнестрельного оружия и др. составы (ст. 205, 215-219, 224, 225 УК).
Субъект. сторона преступления против обществ. безопасности хар-ся в основном умышленной формой вины, исключением явл-ся лишь деяния, связанные с нарушением правил спец. безопасности и безопасности производства определенных работ. Субъект. сторона ряда составов преступлений против обществ. безопасности в качестве обязательного признака предусматривает также наличие спец. цели (ст. 205, 205.1, 209 и др.).
Субъект преступлений против обществ. безопасности – как правило, общий.
В месте с тем совершение террористического акта (ст. 205), захвата заложника (ст. 206), заведомо ложного сообщения об акте терроризма (ст. 207), хулиганства при отягчающих обстоят-вах (часть вторая статьи 213), вандализм (ст. 214), хищения либо вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых вещ-в и взрывных устройств (ст. 226) влечет отв-ть с 14-летного возраста. Некот. преступления против обществ. безопасности, в основном это преступления связанные с нарушением спец. правил безопасности (ст. 215-219 УК РФ) могут быть совершены только специальным субъектом – лицом, обязанным соблюдать те или иные правила безопасности либо контролировать их соблюдение.
В зависимости от хар-к объективных и субъективных признаков составов преступления против обществ. безопасности можно условно разделить на следующие группы:
- преступления против основ обществ. безопасности террористической направленности (ст.ст. 205-207 УК РФ);
- иные преступления против основ обществ. безопасности (ст.ст. 211, 215.2, 215.3 и 227 УК РФ);
- преступления, заключающиеся в создании спец. видов преступных групп и сообществ (ст. 208- 210 УК РФ);
- преступления, выражающиеся в нарушении спец. правил безопасности (ст. 215-219 УК РФ);
- преступления, нарушающие установленный порядок обращения с общеопасными предметами (ст. 220-226 УК РФ);
- преступления против обществ. порядка (ст. 212-214 УК РФ).