Анализ исходных данных. Проведение оценки значимости экологической ситуации

Параметры аномальных и фоновых объектов определяются па
массивах исходных данных или специализированных выборках ме-
тодами непараметрической многомерной статистики: регрессии,
кластера, главных компонентов, классификации, обеспечивающих
устойчивые оценки средних значений факторов и меры их измен-
чивости. С помощью рядов наблюдений выявляют и характеризуют
потоки загрязняющих веществ в компонентах окружающей среды.

Для характеристики экодинамики изменения компонентов окру-
жающей среды может производиться сопоставление показателей с
кларком¹, фоновым уровнем (в стране, регионе), рядами много-
летних данных, стандартами, санитарными нормативами. Природ-
ные условия в районе размещения объекта рассматриваются как
основа функционирования сложившихся природно-территориаль-
ных комплексов, наземных и водных экосистем.

В результате должна быть проведена оценка и получена характе-
ристика состояния окружающей среды, в том числе:

информация о природных условиях и хозяйственном использо-
вании территории (в том числе о фоновом загрязнении террито-
рии);

качественные и количественные показатели состояния компо-
нентов экосистемы;

особые условия района строительства (состояние водной и воз-
душной среды, уровень загрязнения вод, сезонная изменчивосгь
гидрологических условий, ледовая обстановка и т.д.);

ограничения на пользование природной средой;

данные о наличии заповедников, заказников, природных пар-
ков, памятников природы и археологии;

сведения о социальной среде и здоровье населения.

При составлении ОВОС необходимость определения значимос-
ти ожидаемых воздействий возникает, например:

¹ Кларк — среднее содержание (концентрация) вещества (химического элеме-
нта) в природных средах (горных породах, водах, растительности и т.п.) на
Земле.

при принятии решения о необходимости проведения их под-

робного исследования;

выборе альтернатив — сравнение ожидаемых социально-эконо-

мических выгод и прогнозируемых экологических ущербов от осу-

ществления намечаемой деятельности;

составлении информации для общественности с целью нагляд-

но показать, насколько важно осуществление проекта.

Значимость представляет собой необходимое переходное звено
между величиной того или иного воздействия и решением, при-
нимаемым на основе информации об этом воздействии.

Экологическая ситуация на предприятии определяется:
составом и количеством выбросов (сбросов);

эффективностью работы очистного оборудования;

степенью надежности технологического оборудования и опас-

ности технологических процессов;

наличием вредных и токсичных веществ в сырье и материалах;
уровнем обращения с отходами;

уровнем физических полей.

Анализ показателей, характеризующих эти особенности произ-
водства (в том числе наличие разработанных документов ПДВ,
ПДС, ПДРО), позволяет судить об экологической безопасности
планируемой или осуществляемой деятельности.
Оценка экологической ситуации на территории земельного от-
вода выполняется с учетом рисков и трансграничных воздействий.
Например, по данным метеорологических синтезирующих цент-
ров «Восток» и «Запад» мониторинговой программы ЕМЕП, сред-
негодовое выпадение соединений серы на территории Ленин-
градской области за период с 1985 по 1995 г. составило 878 мг/м²,
что в целом равняется 75,4 тыс. т в год. Соединения серы вслед-
вствие трансграничного атмосферного переноса поступают на тер-
риторию Ленинградской области от 22 стран Европы. Среди стран
ближнего зарубежья наибольшее влияние на Ленинградскую об-
ласть оказывает Эстония (за исключением NН₃), адальнего зарубе-
жья — Польша (табл. 7.5).

Оценка экологического ущерба рассматривается для трех пери-
одов: на момент завершения строительства, в период эксплуата-
ции, в чрезвычайных ситуациях.

Наглядность экономических балансов позволяет определить на-
правление разработки природоохранных мер. На основе анализа
взаимных ущербов можно распределить экономическую ответствен-
ность по трансграничным загрязнениям (табл. 7.6).
Экологический подход к оценке источников техногенных воз-
действий на природную среду ориентирован на определение соб-
ственно техногенных характеристик: состав и количественные ха-
рактсристики выбросов веществ-загрязнителей, расчеты их рас-
сеивания в атмосфере, условия воздушного переноса и аэротех-

ногснного выпадения на территориях значимых уровней воздей-
ствия.

Следующий шаг — введение в систему расчетов точечных ис-
точников аэротехногенной эмиссии, а затем влияние невоздуш-
ных источников.

Определение цены воздействия предполагает ЭО отдельных ак-
тов реализации эффектов поражения жизненной среды при транс-
граничном воздействии. Это, в свою очередь, позволяет подойти к
оценке общей стоимости ущерба как сумме отрицательных сто-
имостей отдельных актов техногенных воздействий. Наиболее важ-
ным индикатором являются финансовые показатели. Именно воз-

можные финансовые убытки и прибыли определяют предполагае-

мую «цену» принимаемого решения. «Экологическая цена» осуще-

ствления проекта сводится к определению стоимости связанных с

ним воздействий и к выбору того или иного варианта реализации

наамечаемой деятельности, принятию решения о принципиальной

возможности ее осуществления.

При экологическом обосновании проекта угольного терминала в Лужской губе с грузооборотом 8 млн т ущерб рыбным запасам был рассчитан по трем составляющим:

безвозвратная потеря нерестилищ;

безвозвратная потеря пастбищ (при отторжении части аквато-
рии);

временное сокращение из-за повреждения дна и возникнове-
ния зоны повышенной мутности в период строительства.
Компенсация аварийного ущерба может быть оговорена либо в
лицензии или договоре на комплексное природопользование в виде
залогового взноса, либо в виде договора об экологическом страхо-
вании.