Циклических чрезвычайных ситуаций и происшествий, обусловленных весенним половодьем 2017 года на территории Саратовской области

Прогноз

Циклических чрезвычайных ситуаций и происшествий, обусловленных весенним половодьем 2017 года на территории Саратовской области

(При разработке настоящего прогноза использованы данные Саратовского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиала ФГБУ «Приволжское УГМС»).

Характеристика гидрологической сети

Речная сеть области состоит из 358 малых рек с преимущественным направлением течения на юг и юго-запад. Основной водной артерией является река Волга с Саратовским и Волгоградским водохранилищами.

Волгоградское водохранилище образовано плотиной Волжской ГЭС (севернее г. Волгограда) и простирается по основной части территории области от плотины Саратовской ГЭС (г. Балаково) и вниз по течению до границы с Волгоградской областью. Общая площадь акватории водохранилища в пределах территории области составляет 3117 кв. км, средняя глубина – 10 м.

Саратовское водохранилище образовано плотиной Саратовской ГЭС в районе г. Балаково и простирается северо-восточнее плотины вверх по течению до границы с Самарской (по левому берегу) и Ульяновской (по правому берегу) областями. Общая площадь акватории водохранилища в пределах территории области составляет 1831 кв. км.

Оба водохранилища замерзают в середине декабря, толщина льда составляет от 40 до 70 см. Уровень воды в водохранилищах находится в зависимости от притока речных вод и величины спуска воды через плотины Волжской и Саратовской ГЭС. Амплитуда колебаний уровня воды в водохранилищах – до 3-х м.

Другими наиболее крупными реками, протекающими по территории области, являются: Медведица, Хопер, Большой и Малый Узень.

Остальные реки в основном небольшие и маловодные (шириной 10-15 м, глубиной до 2 м, и скоростью течения - 0,1 – 0,6 м/с).

Региональные особенности прохождения половодья

По степени опасности половодье в области относится к умеренно опасному типу. В отдельные годы максимальные уровни в период половодья могут достигать опасных значений, при которых населенные пункты и отдельные объекты подвергаются частичному затоплению.

Параметры чрезвычайной обстановки в период весеннего половодья определяются величиной отклонения от среднемноголетних значений параметров осеннего увлажнения почвы, промерзания почвы, запасов воды в снеге в бассейне рек, уровней подъема воды, толщины льда на заторных реках, объемов притока в водохранилища.

Интенсивность половодья в значительной степени определяется характером таянья снежного покрова, а также глубиной промерзания почвы. Самая опасная ситуация – это быстрое таянье мощного снежного покрова после зимы, которое сопровождается еще и обильными осадками в виде дождя. В этом случае вся талая и дождевая вода стекает по мерзлому грунту непосредственно в реку, в результате половодье может носить катастрофический характер.

Обратная ситуация – небольшое количество снега после относительно мягкой зимы (когда почва промерзла неглубоко) тает медленно, что бывает в случае затяжной весны. Тогда значительная часть талой воды уходит в почву, а в русло реки попадает небольшое ее количество: половодье получается слабым.

В соответствии с графиком циклически повторяющихся опасных природных явлений на территории Саратовской области паводкоопасный период подразделяется на два этапа:

первый этап начинается в период – конец марта - начало апреля и сопровождается вскрытием малых рек;

второй этап на реке Волга, обусловленный повышением сбросных расходов воды через Саратовский гидроузел, входящий в состав Волжско-Камского каскада, как правило, начинается в 3 декаде апреля.

Средняя продолжительность половодья составляет 20-30 дней.

В период прохождения половодья существует вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с:

подтоплением (затоплением) территорий и находящихся на них объектов вследствие высоких уровней воды в результате весеннего снеготаяния, образования ледовых заторов, аварий на гидротехнических сооружениях;

провалами под лед людей и автотранспорта, отрывом прибрежных льдин с находящимися на них людьми;

с авариями на гидротехнических сооружениях;

активным развитием экзогенно-геологических процессов (размыв берегов, оползни, подтопления).

П Р О Г Н О З

ВОЛЖСКОГО КАСКАДА

ВОДНЫЙ ОБЪЕКТ	Ожидаемые даты очищения ото льда	Дата очищения ото льда в 2016 году	Многолетние характеристики дат очищения ото льда
ранняя	средняя (норма)	поздняя
КУЙБЫШЕВСКОЕ ВОДОХРАНИЛИЩЕ	20-25.04	16.04	14.04	27.04	11.05
САРАТОВСКОЕ ВОДОХРАНИЛИЩЕ	11-16.04	06.04	23.03	19.04	06.05
ВОЛГОГРАДСКОЕ ВОДОХРАНИЛИЩЕ	10-15.04	31.03	21.03	18.04	10.05

Консультация

Рекомендации по реагированию на прогноз и предупреждению ЧС в паводковый период 2017 года

В полном объеме и в установленные сроки обеспечить исполнение решений, принятых комиссией по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Саратовской области по вопросам безопасного пропуска весеннего половодья.

Заблаговременно подготовить распорядительные документы для принятия должностными лицами органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций, объектов и сил СТП РСЧС решений на проведение предупредительных мероприятий и ликвидацию последствий наводнения, порядке движения транспорта, санитарно-эпидемических мероприятиях и т.д.);

- информировать население области через средства массовой информации о паводковой обстановке, проводить оповещение об угрозе наводнения, проводить разъяснительную работу по действиям населения в ходе половодья (паводка) и условиях ЧС. Распространить в районах возможного подтопления памятки по действиям населения при паводковом затоплении;

- информировать население о целесообразности заблаговременного заключения договоров на страхование имущества от весеннего половодья.

- информировать население о чрезвычайной опасности выхода на неокрепший лед. Установить предупредительные знаки на особо опасных местах водоемов и в районах массового выхода населения на лед;

- повысить готовность сети наблюдения и лабораторного контроля к действиям в период весеннего половодья;

- провести мониторинг противопаводковых дамб с целью заблаговременного выявления наиболее слабых участков и принятия мер по их укреплению и предупреждению прорыва;

- выполнить превентивное укрепление противопаводковых дамб;

- провести мероприятия по укреплению автомобильных дорог, попадающих в зоны возможного затопления. Подготовить объездные маршруты для автотранспорта;

- провести профилактическую работу среди населения в области пожарной безопасности, проверку организации противопожарных мероприятий в подтапливаемых районах и населенных пунктах отрезанных паводковыми водам;

- спланировать мероприятия по оперативному применению сил ГПС для решения задач по откачке воды из затопленных сооружений и участков местности;

- организовать мониторинг за оползневыми участками, где существует угроза населенным пунктам, автомобильным и железным дорогам;

- организовать подготовку к проведению мероприятий по возможной эвакуации населения и материальных ценностей из зон возможного затопления (уточнить расчет сил и средств) и заблаговременно ее проводить при угрозе ЧС. Определить места размещения (ПВР) эвакуированного населения, уточнить маршруты эвакуации населения из подтапливаемых районов, порядок первоочередного жизнеобеспечения населения. Довести до населения порядок действий и правил поведения в случае осуществления эвакуации.

- создать формирования транспортного и материального обеспечения;

- выделить финансовые средства для проведения мероприятий, создания запасов средств для ликвидации последствий;

- на заседаниях противопаводковых комиссий при администрациях городов (районов) рассмотреть вопрос о необходимости выполнения мероприятий по исключению загрязнения питьевой воды, обеспечению ее стабильного качества в период весеннего половодья;

- активизировать проведение санитарно-просветительной работы среди населения о причинах возникновения и распространения инфекционных заболеваний и мерах по их предупреждению;

- провести внеплановые обследования водозаборов, водопроводных сетей и сооружений с выдачей конкретных предложений, подлежащих срочному исполнению, в т. ч. по подготовительным мероприятиям к периоду паводка;

- планировать и провести проверку состояния канализационных сооружений и сетей, приемников сточных вод, мест сбора и хранения промышленных и бытовых отходов;

При этом обратить особое внимание на возможность попадания загрязненных талых вод в подземные водозаборы, водопроводные сети и сооружения (в т. ч. колодцы на водопроводной сети, подвалы жилых домов), а также в источники децентрализованного водоснабжения;

- выполнить подготовку коллекторных систем к пропуску паводка, обратив особое внимание на коллекторы, расположенные в пониженных участках, и зонах пропуска воды под автодорогами;

- осуществлять контроль за готовностью сил и средств к действиям согласно утвержденным планам.

Прогноз

циклических чрезвычайных ситуаций и происшествий, обусловленных весенним половодьем 2017 года на территории Саратовской области

(При разработке настоящего прогноза использованы данные Саратовского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиала ФГБУ «Приволжское УГМС»).