Тема 1. Основы организации бухгалтерского учета в организациях
1. Реформирование бухгалтерского учета в РФ;
2. Определение, задачи и функции учета;
3. Организация бухгалтерской работы.
1. Реформирование бухгалтерского учета в РФ
В 1998 году принята Программа реформирования бухгалтерского учета в РФ. Реформирование было связано с двумя основными целями:
- Адаптация системы учета к российской практике в связи с появлением новых объектов учета и изменением принципов устройства экономики. Например: появились учредители (собственники), с которыми осуществляются расчеты и по вкладам в уставный капитал, и по выплате дивидендов, появились долговые ценные бумаги, займы стали выдаваться не только банками, но и юридическим и физическим лицам, ценообразование стало производиться не на основе затрат, а на основе рыночных цен, цен конкурентов договорных цен;
- Адаптация отчетностей российских организаций к международным стандартам.
При отражении активов, доходов и затрат в российской практике бухгалтерского учета имеются существенные отличия от практики принятой в других странах. Например: в российской практике в качестве актива принимается объект, принадлежащий организации на правах собственности, а в международной практике в активах отражается имущество, которое реально эксплуатируется и приносит доход (может приносить доход).
Для решения первой задачи был разработан новый План счетов бухгалтерского учета, Закон о бухгалтерском учете. Также планировалось принятие 22-х ПБУ до 2000 года и методических рекомендаций по каждому участку учета (сейчас их 4).
Для решения второй задачи разработаны методические указания по МСФО (международные стандарты финансовой отчетности) и с 2006 года за 2005 год открытые акционерные общества и общества, акции которых котируются на фондовом рынке, обязаны представить отчетность по международным стандартам.
2. Определение, задачи и функции учета.
Бухгалтерский учет – это упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации об имуществе организации, ее обязательствах и их изменениях путем сплошного и непрерывного документирования всех фактов хозяйственной жизни организации.
 |
Основными задачами бухгалтерского учета являются:
1) Формирование полной, достоверной информации по деятельности организации, ее имущественном положении для внутренних и внешних пользователей.
Внутренние пользователи: руководители, учредители, представители различных служб организации. Внешние пользователи: контрагенты (поставщики, покупатели), инвесторы (банки), представители государственных органов, в том числе налоговых (инспекция федеральной налоговой службы), аудиторские организации и др.
2) Обеспечение информацией внутренних и внешних пользователей для осуществления контроля за соблюдением законодательства (гражданский кодекс, Закон о бухгалтерском учете, Положения по бухгалтерскому учету, налоговый кодекс, трудовой кодекс, Закон об аудиторской деятельности и др.);
3) Предотвращение негативных ситуаций в хозяйственной деятельности и выявление резервов улучшения финансового состояния.
Выделяют множество разнообразных функций бухгалтерского учета, через которые реализуются их основные задачи при этом все функции можно объединить в 3 функции:
1) Информационная функция реализуется через сбор, регистрацию и обобщение информации на бумажных и магнитных носителях;
2) Контрольная функция реализуется через осуществление контроля за соблюдением законодательства, за сохранностью имущества, за правильностью исчисления обязательств организации, за соблюдением норм и нормативов, установленных в рамках организации и за другими объектами в соответствии с поставленными руководителями целями. Кроме того, в бухгалтерии должна реализовываться функция внутреннего контроля за ведением самого учета;
3) Аналитическая функция реализуется посредством получения дополнительной информации за счет проведения аналитических процедур и расчета необходимых показателей.
3. Организация бухгалтерской работы.
Ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях несет руководитель, а ответственность за организацию ведения учетных работ несет бухгалтер.
Бухгалтерский учет может осуществляться:
1) Бухгалтерской службой организации возглавляемой главным бухгалтером;
2) Бухгалтером;
3) Сторонней специализированной организацией по договору об оказании подобных услуг (аутсорсинг);
4) Руководителем организации единолично.
При этом главный бухгалтер осуществляет разработку основной, внутренней, регламентирующей документации, а руководитель утверждает ее. В состав такой документации необходимо включать учетную политику организации, Положение о бухгалтерской службе в организации, схемы и графики документооборота, структура и штат бухгалтерии и форма разделения труда в бухгалтерии.
В учетной политике должны быть раскрыты следующие моменты:
1) Рабочий План счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетический и аналитические счета;
2) Формы первичных документов, применяемых в организации для учета хозяйственных операций по которым не предусмотрены типовые унифицированные формы;
3) Порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации;
4) Методы оценки активов и обязательств;
5) Правила документооборота и технология обработки учетной информации (форма бухгалтерского учета);
6) Порядок контроля за хозяйственными операциями;
7) Другие решения необходимые для организации бухгалтерского учета.
Положения о бухгалтерской службе раскрывают функции бухгалтерии организации и взаимоотношения с другими подразделениями.
Должностные инструкции раскрывают права и обязанности работника на конкретном рабочем бухгалтерском месте.
Схема и графики документооборота отражают движение информации из документа в документ, из подразделения в подразделение.
Структура и штат бухгалтерии подразумевают состав и количество отделов или бюро в бухгалтерии, а также состав и количество работников бухгалтерии. В штатном расписании предусматриваются и оклады за работу. При этом бухгалтерия может носить централизованный или децентрализованный характер ее организации.
Централизованный характер: первичные документы составляются в подразделениях, а в центральной бухгалтерии производится их регистрация и составление отчетности.
Децентрализованный характер: первичные документы, регистры и отчетность формируются в разрезе подразделений, а в центральной бухгалтерии производится их свод и обобщение.