Обязанности разных чинов, департамент составляющих

I. – Обязанности начальников отделений

§ 320. Начальник отделения управляет оным на том же

основании, как директор управляет департаментом. Он имеет те же

отношения к директору, какие директор к министру.

§ 321. Начальник отделения особенно наблюдает, чтоб все

предписания подчиненными департаменту местами и лицами исполняемы

были с точностию и в свои сроки; в случае же медленности,

подтверждая их непосредственно, доносит вместе с тем директору.

§ 322. В департаментах, где нет особенного счетного

отделения и где состоят однако же некоторые суммы в обращении,

начальник отделения, по движению их, исправляет должность

контролера.

§ 323. Начальник отделения ответствует за точное охранение

канцелярского порядка в своем отделении, за верное и правильное

изложение дел в записках и бумагах исходящих, он распределяет

дела по столам и производит их ревизию.

§ 324. Если бы при исполнении данных от директора разрешений

начальник отделения усмотрел несходства или отмену предписаний

министра, а паче в законах и учреждениях, он обязан докладывать о

сем директору и в случае подтверждения, не скрепляя таковых

бумаг, доносить министру.

II. – Обязанности правителя канцелярии и секретаря

§ 325. В тех департаментах, в коих по пространству дел

положены при директорах особенные канцелярии, правители их имеют 127

те же обязанности относительно к директору департамента,

какие директоры канцелярии имеют в отношении к министру.

§ 326. Секретари, при директорах положенные, исполняют

должность правителей канцелярий.

III. – Обязанности чинов, состоящих при департаментах

для исправления особенных поручений

§ 327. Чины, состоящие при департаментах для исправления

разных поручений, исполняют все дела, кои директор им поручит.

Некоторые из них, по представлению директора и по утверждению

министра, могут быть членами общего присутствия.

§ 328. Главнейшая обязанность сих чиновников есть обозрение

разных частей на местах по препоручениям директора.

§ 329. Порядок сего обозрения определяется инструкциею,

какая дана будет от директора. Они могут быть посылаемы как

инспекторы с соответственною сему званию властию.

§ 330. По исполнении поручения они обязаны директору

представить полное изложение всех обстоятельств, найденных ими

при обозрении и исследовании, с приложением своего мнения.

IV. – Обязанности начальника счетного отделения

§ 331. Обязанность начальника счетного отделения есть надзор

над производством дел, по части контрольной и бухгалтерской.

§ 332. Он обязан в свое время требовать срочных ведомостей,

счетов, отчетов, табелей и сведений, какие министром или

департаментом будут утверждены.

§ 333. Он благовременно собирает, под распоряжением

директора, все сведения, нужные к составлению годовой финансовой

сметы.

§ 334. Начальник счетного отделения вообще обязан наблюдать,

чтоб суммы, определенные на разные предметы, производились по их

назначению без превышения и недостатка.

§ 335. Подробнейшее изъяснение обязанностей начальника

счетного отделения излагается в следующих статьях об обязанностях

контролера и бухгалтера, посредством коих он должен производить

дела своего отделения, и кои по департаментам, где не положены

счетные отделения, производят оные сами собою под

непосредственным ведением директора, относясь впрочем к

начальникам тех отделений, к части коих дела принадлежат.

V. – Обязанности контролера

§ 336. Контролер обязан производить поверку всех капиталов,

в ведении департамента состоящих, по ведомостям, табелям, счетам,

отчетам и прочим сведениям.

§ 337. Контролер при поверке сей должен наблюдать: 128

1. Равняется ли приход расходу с остатком, то ли число суммы и

тою ли монетою, означая в приходе по одному месту, что показано в

отпуске по другому? 2. Не превышает ли отпуск и расход

назначения, в годовой финансовой смете определенного? 3. На те ли

предметы суммы употребляются, на кои они положены годовою

финансовою сметою? 4. По разным заготовлениям припасов и вещей не

сделано ли какой-либо передачи и произведены ли закупки в свое

время? 5. Поступают ли суммы сполна в те места, куда следует?

6. Остающиеся разные недоимки и долги взыскиваются ли надлежащим

образом? 7. Употребление припасов и сумм не превосходит ли

штатного положения?

§ 338. Контролер поверяет ведомости и отчеты, подаваемые

министру.

§ 339. Контролер, имея в полном своем ведении его

помощников, распределяет между ими труды по своему усмотрению.

VI. – Обязанности бухгалтера

§ 340. Бухгалтер управляет бухгалтерией по всем отделениям

департамента.

§ 341. Бухгалтер под своим ведением через помощников по

каждому отделению ведет приходные и расходные книги, какие где

положены.

§ 342. Бухгалтер имеет по своим книгам полное сведение о

всех капиталах, принадлежащих ведению департамента, с означением,

в чем они состоят, в чьем ведении и на чьей ответственности

находятся.

§ 343. Бухгалтер следует в своих книгах всему движению

капиталов, означая главные предметы поименно, мелочные же общими

перечнями.

§ 344. Бухгалтер, управляя своими помощниками и прочими к

нему определенными чинами, разделяет между ними труды по делам

департамента.

§ 345. На обязанность бухгалтера возлагается составлять

ведомости и отчеты о суммах, и о всем движимом и недвижимом

капитале.

VII. – Обязанности бухгалтера при канцелярии министра

§ 346. Если при канцелярии министра положен бухгалтер или

главный бухгалтер, то обязанности его суть те же, что и

начальника счетного отделения и бухгалтера по департаменту.

§ 347. Особенно на его обязанность возлагается содержать все

книги, нужные по бухгалтерии в канцелярии министра.

§ 348. Он должен вести и составлять все счеты и отчеты

общими перечнями в суммах по министерству.

§ 349. В случае несходства и неверности сумм в доставляемых

ведомостях и счетах он должен требовать от начальников счетных 129

отделений и бухгалтеров по департаментам сведений, пополнений и

пояснений. Если и за тем сведения сии будут недостаточны, то он

докладывает министру.

VIII. – Обязанности начальника чертежной

§ 350. Обязанность начальника чертежной состоит в управлении

чертежною департамента во всех ее отношениях.

§ 357. Он должен собирать и хранить карты, планы и чертежи

всех предметов, подлежащих ведению департамента. В чем же именно

сии сведения должны состоять, директор дает о том наставление, с

утверждения министра.

§ 352. Начальник чертежной ответствует за исправность оной,

а потому в случае неприсылки или недостатка сведений обязан их

требовать, откуда следует.

§ 353. Начальник чертежной обязан содержать карты, планы,

рисунки и чертежи, так как и подробные описания оных, в

систематическом порядке, составляя из того особенные книги.

§ 354. Начальник чертежной обязан поверять доставляемые в

департамент по разным делам и предметам карты, планы, чертежи и

рисунки и составлять по оным нужные к делам справки, объяснения,

дополнения и списки.

§ 355. Начальник чертежной, управляя положенными по штату

чинами, определяет им работу и смотрит за успехом и исправностию

оной.

IX. – Обязанности секретарей, столоначальников, помощников

и прочих канцелярских и других чинов

§ 356. Секретари от каждого департамента министерства

производят под ведением директора канцелярии и управляющих

отделениями дела, относящиеся до департаментов, к коим они

принадлежат, и вообще занимаются всем тем, что поручено будет

директором канцелярии и начальниками отделений.

§ 357. Столоначальники с их помощниками исправляют дела по

поручениям и наставлениям начальников отделений, правителей

канцелярий и прочих лиц, в ведении коих они состоят.

§ 358. Секретари, столоначальники и их помощники обязаны

содержать в порядке все дела по своей части, составлять выписки

из оных, пополнять и объяснять справками и законами, изготовлять

исходящие бумаги по делам, согласно с существом их и данною

резолюциею.

§ 359. Журналист, принимая входящие бумаги, записывает оные,

раздает немедленно с надлежащею распискою, кому следует, вносит

исходящие бумаги в журнал и отправляет оные установленным

порядком.

§ 360. Обязанности начальника архива состоят в принятии дел

в архив и в содержании оного в надлежащем порядке и исправности,

в извлечении справок и сведений и в немедленном их сообщении в те

отделения, куда они требуются.

§ 361. Начальник архива должен разбирать и располагать в 130

архиве все дела по предметам и содержанию оных; наблюдать, чтоб

вступающие дела были действительно кончены, отпуска сверены,

число листов перемечено, всякое дело скреплено начальником

отделения и столоначальником и имело надлежащую и верную опись.

§ 362. Он обязан содержать опись всем делам, в архиве

находящимся, располагая оную по содержанию дел и по годам их

производства.

§ 363. На том же основании он обязан содержать в порядке

табели и ведомости, принадлежащие к статистике подведомых

департаменту частей, также вступающие в архив карты, планы,

чертежи и рисунки и составленные из них атласы.

§ 364. Начальник архива составляет исторические выписки из

прежних дел, могущие служить основанием к устройству разных

частей департамента, или изъясняющие меры и средства в исполнении

разных предположений.

§ 365. Обязанности переводчика определяются директором. Он

отвечает своею подписью за верность перевода с подлинником.

§ 366. Прочие канцелярские чины исправляют все дела,

поручаемые им чиновниками, в ведении которых они состоят.

§ 367. Экзекутор под непосредственным ведением директора

канцелярии наблюдает за чистотою и порядком всей канцелярии;

содержит вообще всю внутреннюю полицию; хранит все движимые и

недвижимые вещи, принадлежащие к дому; оберегает оный от пожарных

случаев и всяких других повреждений; имеет и ведет всему

имуществу реестры, книги, ведомости и счеты; исправляет должность

казначея, где оного особенно не положено; представляет директору

утренние и вечерние словесные рапорты о благосостоянии

департамента или канцелярии; в случае же каких-либо важных

происшествий подает письменные рапорты, имеет присмотр за

дежурством, наблюдает за точным отправлением пакетов и за

исправностию курьерских книг; записывает приход и выход

канцелярских чинов; наблюдает за благопристойностию оных и

благочинием при должностях; ведает курьеров и сторожей и содержит

их в исправности.

§ 368. Казначей обязан принимать и хранить суммы,

определенные на содержание департамента или канцелярии

министерской, выдавать жалованье служащим чинам и вообще вести

расход по предписаниям, закупать благовременно нужные для

департамента или канцелярии потребности, наблюдать за

хозяйственным употреблением оных, вести счет книгам о суммах и

потребностях и отдавать в них отчет.

Глава IX

Порядок подчиненности

§ 369. Строгое сохранение подчиненности во всех отношениях

есть первый признак благоустройства в министерстве.

§ 370. Директоры департаментов и канцелярии непосредственно

подчиняются министрам; начальники отделений директорам, 131

столоначальники начальникам отделений, прочие чины

столоначальникам.

§ 371. Экзекуторы, казначеи, контролеры, бухгалтеры,

начальники архива и чертежной подчиняются непосредственно

директору, а им подчиняются их помощники и чины, к званиям их

принадлежащие.

§ 372. Чиновники, определяемые для исправления особенных

поручений по департаментам, состоят в непосредственном подчинении

директорам.

§ 373. Каждое лицо, состоящее в службе, обязано оказывать

уважение к предпоставленному над ним высшему лицу, принимать от

него приказания и исполнять их с точностию.

§ 374. Никто не может вменять себе в предо суждение, когда

быв старший чином, в порядке службы и по распределению должностей

в министерстве, подчинен будет младшему. В сем положении он

должен исполнять приказания лица, над ним предпоставленного, без

всякого пререкания.

§ 375. Всякое неуважение к начальству, изъявленное в делах

службы письменно или словесно, взыщется строго по законам.

Глава Х

Наши рекомендации