Обязанности разных чинов, департамент составляющих
I. – Обязанности начальников отделений
§ 320. Начальник отделения управляет оным на том же
основании, как директор управляет департаментом. Он имеет те же
отношения к директору, какие директор к министру.
§ 321. Начальник отделения особенно наблюдает, чтоб все
предписания подчиненными департаменту местами и лицами исполняемы
были с точностию и в свои сроки; в случае же медленности,
подтверждая их непосредственно, доносит вместе с тем директору.
§ 322. В департаментах, где нет особенного счетного
отделения и где состоят однако же некоторые суммы в обращении,
начальник отделения, по движению их, исправляет должность
контролера.
§ 323. Начальник отделения ответствует за точное охранение
канцелярского порядка в своем отделении, за верное и правильное
изложение дел в записках и бумагах исходящих, он распределяет
дела по столам и производит их ревизию.
§ 324. Если бы при исполнении данных от директора разрешений
начальник отделения усмотрел несходства или отмену предписаний
министра, а паче в законах и учреждениях, он обязан докладывать о
сем директору и в случае подтверждения, не скрепляя таковых
бумаг, доносить министру.
II. – Обязанности правителя канцелярии и секретаря
§ 325. В тех департаментах, в коих по пространству дел
положены при директорах особенные канцелярии, правители их имеют 127
те же обязанности относительно к директору департамента,
какие директоры канцелярии имеют в отношении к министру.
§ 326. Секретари, при директорах положенные, исполняют
должность правителей канцелярий.
III. – Обязанности чинов, состоящих при департаментах
для исправления особенных поручений
§ 327. Чины, состоящие при департаментах для исправления
разных поручений, исполняют все дела, кои директор им поручит.
Некоторые из них, по представлению директора и по утверждению
министра, могут быть членами общего присутствия.
§ 328. Главнейшая обязанность сих чиновников есть обозрение
разных частей на местах по препоручениям директора.
§ 329. Порядок сего обозрения определяется инструкциею,
какая дана будет от директора. Они могут быть посылаемы как
инспекторы с соответственною сему званию властию.
§ 330. По исполнении поручения они обязаны директору
представить полное изложение всех обстоятельств, найденных ими
при обозрении и исследовании, с приложением своего мнения.
IV. – Обязанности начальника счетного отделения
§ 331. Обязанность начальника счетного отделения есть надзор
над производством дел, по части контрольной и бухгалтерской.
§ 332. Он обязан в свое время требовать срочных ведомостей,
счетов, отчетов, табелей и сведений, какие министром или
департаментом будут утверждены.
§ 333. Он благовременно собирает, под распоряжением
директора, все сведения, нужные к составлению годовой финансовой
сметы.
§ 334. Начальник счетного отделения вообще обязан наблюдать,
чтоб суммы, определенные на разные предметы, производились по их
назначению без превышения и недостатка.
§ 335. Подробнейшее изъяснение обязанностей начальника
счетного отделения излагается в следующих статьях об обязанностях
контролера и бухгалтера, посредством коих он должен производить
дела своего отделения, и кои по департаментам, где не положены
счетные отделения, производят оные сами собою под
непосредственным ведением директора, относясь впрочем к
начальникам тех отделений, к части коих дела принадлежат.
V. – Обязанности контролера
§ 336. Контролер обязан производить поверку всех капиталов,
в ведении департамента состоящих, по ведомостям, табелям, счетам,
отчетам и прочим сведениям.
§ 337. Контролер при поверке сей должен наблюдать: 128
1. Равняется ли приход расходу с остатком, то ли число суммы и
тою ли монетою, означая в приходе по одному месту, что показано в
отпуске по другому? 2. Не превышает ли отпуск и расход
назначения, в годовой финансовой смете определенного? 3. На те ли
предметы суммы употребляются, на кои они положены годовою
финансовою сметою? 4. По разным заготовлениям припасов и вещей не
сделано ли какой-либо передачи и произведены ли закупки в свое
время? 5. Поступают ли суммы сполна в те места, куда следует?
6. Остающиеся разные недоимки и долги взыскиваются ли надлежащим
образом? 7. Употребление припасов и сумм не превосходит ли
штатного положения?
§ 338. Контролер поверяет ведомости и отчеты, подаваемые
министру.
§ 339. Контролер, имея в полном своем ведении его
помощников, распределяет между ими труды по своему усмотрению.
VI. – Обязанности бухгалтера
§ 340. Бухгалтер управляет бухгалтерией по всем отделениям
департамента.
§ 341. Бухгалтер под своим ведением через помощников по
каждому отделению ведет приходные и расходные книги, какие где
положены.
§ 342. Бухгалтер имеет по своим книгам полное сведение о
всех капиталах, принадлежащих ведению департамента, с означением,
в чем они состоят, в чьем ведении и на чьей ответственности
находятся.
§ 343. Бухгалтер следует в своих книгах всему движению
капиталов, означая главные предметы поименно, мелочные же общими
перечнями.
§ 344. Бухгалтер, управляя своими помощниками и прочими к
нему определенными чинами, разделяет между ними труды по делам
департамента.
§ 345. На обязанность бухгалтера возлагается составлять
ведомости и отчеты о суммах, и о всем движимом и недвижимом
капитале.
VII. – Обязанности бухгалтера при канцелярии министра
§ 346. Если при канцелярии министра положен бухгалтер или
главный бухгалтер, то обязанности его суть те же, что и
начальника счетного отделения и бухгалтера по департаменту.
§ 347. Особенно на его обязанность возлагается содержать все
книги, нужные по бухгалтерии в канцелярии министра.
§ 348. Он должен вести и составлять все счеты и отчеты
общими перечнями в суммах по министерству.
§ 349. В случае несходства и неверности сумм в доставляемых
ведомостях и счетах он должен требовать от начальников счетных 129
отделений и бухгалтеров по департаментам сведений, пополнений и
пояснений. Если и за тем сведения сии будут недостаточны, то он
докладывает министру.
VIII. – Обязанности начальника чертежной
§ 350. Обязанность начальника чертежной состоит в управлении
чертежною департамента во всех ее отношениях.
§ 357. Он должен собирать и хранить карты, планы и чертежи
всех предметов, подлежащих ведению департамента. В чем же именно
сии сведения должны состоять, директор дает о том наставление, с
утверждения министра.
§ 352. Начальник чертежной ответствует за исправность оной,
а потому в случае неприсылки или недостатка сведений обязан их
требовать, откуда следует.
§ 353. Начальник чертежной обязан содержать карты, планы,
рисунки и чертежи, так как и подробные описания оных, в
систематическом порядке, составляя из того особенные книги.
§ 354. Начальник чертежной обязан поверять доставляемые в
департамент по разным делам и предметам карты, планы, чертежи и
рисунки и составлять по оным нужные к делам справки, объяснения,
дополнения и списки.
§ 355. Начальник чертежной, управляя положенными по штату
чинами, определяет им работу и смотрит за успехом и исправностию
оной.
IX. – Обязанности секретарей, столоначальников, помощников
и прочих канцелярских и других чинов
§ 356. Секретари от каждого департамента министерства
производят под ведением директора канцелярии и управляющих
отделениями дела, относящиеся до департаментов, к коим они
принадлежат, и вообще занимаются всем тем, что поручено будет
директором канцелярии и начальниками отделений.
§ 357. Столоначальники с их помощниками исправляют дела по
поручениям и наставлениям начальников отделений, правителей
канцелярий и прочих лиц, в ведении коих они состоят.
§ 358. Секретари, столоначальники и их помощники обязаны
содержать в порядке все дела по своей части, составлять выписки
из оных, пополнять и объяснять справками и законами, изготовлять
исходящие бумаги по делам, согласно с существом их и данною
резолюциею.
§ 359. Журналист, принимая входящие бумаги, записывает оные,
раздает немедленно с надлежащею распискою, кому следует, вносит
исходящие бумаги в журнал и отправляет оные установленным
порядком.
§ 360. Обязанности начальника архива состоят в принятии дел
в архив и в содержании оного в надлежащем порядке и исправности,
в извлечении справок и сведений и в немедленном их сообщении в те
отделения, куда они требуются.
§ 361. Начальник архива должен разбирать и располагать в 130
архиве все дела по предметам и содержанию оных; наблюдать, чтоб
вступающие дела были действительно кончены, отпуска сверены,
число листов перемечено, всякое дело скреплено начальником
отделения и столоначальником и имело надлежащую и верную опись.
§ 362. Он обязан содержать опись всем делам, в архиве
находящимся, располагая оную по содержанию дел и по годам их
производства.
§ 363. На том же основании он обязан содержать в порядке
табели и ведомости, принадлежащие к статистике подведомых
департаменту частей, также вступающие в архив карты, планы,
чертежи и рисунки и составленные из них атласы.
§ 364. Начальник архива составляет исторические выписки из
прежних дел, могущие служить основанием к устройству разных
частей департамента, или изъясняющие меры и средства в исполнении
разных предположений.
§ 365. Обязанности переводчика определяются директором. Он
отвечает своею подписью за верность перевода с подлинником.
§ 366. Прочие канцелярские чины исправляют все дела,
поручаемые им чиновниками, в ведении которых они состоят.
§ 367. Экзекутор под непосредственным ведением директора
канцелярии наблюдает за чистотою и порядком всей канцелярии;
содержит вообще всю внутреннюю полицию; хранит все движимые и
недвижимые вещи, принадлежащие к дому; оберегает оный от пожарных
случаев и всяких других повреждений; имеет и ведет всему
имуществу реестры, книги, ведомости и счеты; исправляет должность
казначея, где оного особенно не положено; представляет директору
утренние и вечерние словесные рапорты о благосостоянии
департамента или канцелярии; в случае же каких-либо важных
происшествий подает письменные рапорты, имеет присмотр за
дежурством, наблюдает за точным отправлением пакетов и за
исправностию курьерских книг; записывает приход и выход
канцелярских чинов; наблюдает за благопристойностию оных и
благочинием при должностях; ведает курьеров и сторожей и содержит
их в исправности.
§ 368. Казначей обязан принимать и хранить суммы,
определенные на содержание департамента или канцелярии
министерской, выдавать жалованье служащим чинам и вообще вести
расход по предписаниям, закупать благовременно нужные для
департамента или канцелярии потребности, наблюдать за
хозяйственным употреблением оных, вести счет книгам о суммах и
потребностях и отдавать в них отчет.
Глава IX
Порядок подчиненности
§ 369. Строгое сохранение подчиненности во всех отношениях
есть первый признак благоустройства в министерстве.
§ 370. Директоры департаментов и канцелярии непосредственно
подчиняются министрам; начальники отделений директорам, 131
столоначальники начальникам отделений, прочие чины
столоначальникам.
§ 371. Экзекуторы, казначеи, контролеры, бухгалтеры,
начальники архива и чертежной подчиняются непосредственно
директору, а им подчиняются их помощники и чины, к званиям их
принадлежащие.
§ 372. Чиновники, определяемые для исправления особенных
поручений по департаментам, состоят в непосредственном подчинении
директорам.
§ 373. Каждое лицо, состоящее в службе, обязано оказывать
уважение к предпоставленному над ним высшему лицу, принимать от
него приказания и исполнять их с точностию.
§ 374. Никто не может вменять себе в предо суждение, когда
быв старший чином, в порядке службы и по распределению должностей
в министерстве, подчинен будет младшему. В сем положении он
должен исполнять приказания лица, над ним предпоставленного, без
всякого пререкания.
§ 375. Всякое неуважение к начальству, изъявленное в делах
службы письменно или словесно, взыщется строго по законам.
Глава Х