Объем финансирования программы
По экспертным оценкам за 1997-2003 годы из бюджета города на создание информационных систем израсходовано около 6 миллиардов рублей, включая около 2,9 миллиардов рублей, запланированных в бюджете города на 2003 год (из них 0,5 млн. рублей в рамках ГЦП «Электронная Москва»).
Следует иметь в виду, что в развитых странах на задачи информатизации тратится 3%-5% бюджетов больших городов. Анализ задач информатизации показывает неизбежность существенного увеличение объема финансирования процесса информатизации в Москве за счет бюджетных, внебюджетных и инвестиционных средств. Предполагается, что бюджетные расходы на информатизацию, составляющие в 2003 году около 1% всех расходных статей бюджета города, к 2007 году вырастут до 2%, составив около 10 миллиардов рублей в 2007 году. С 2004 г. планируется основную часть бюджетных денег на информатизацию расходовать в рамках ГЦП «Электронная Москва», что должно увеличить эффективность и скоординированность расходов.
Расходы на ИКТ должны формироваться из трех источников: бюджет города (бюджет ГЦП и подразделений правительства Москвы); инвестиционные средства и привлеченные внебюджетные средства. Бюджетные средства должны составлять не боле 1/3 всех расходов на информатизацию, все расходы на информатизацию за 2003-2007 годы планируется в размере около 75 миллиардов рублей.
Динамика роста расходов на ИКТ представлена в таблице 1.
Таблица 1
Итого | ||||||
Бюджет программы | ||||||
Лимит подразделений | ||||||
Внебюджетные средства | ||||||
Всего |
Расшифровка расходов по строкам таблицы и разделам программы приведена ниже в таблицах 2-4.
В течение 2003 года средства из бюджета ГЦП планируется в первую очередь выделять на интегрирующие подпрограммы; подпрограммы, обеспечивающие информационную безопасность, и подпрограммы, имеющие высокую значимость для города.
На осуществление интеграционных, обеспечивающих подпрограмм и подпрограмм обеспечения безопасности планируется израсходовать в 2003 году около 2,4 миллиарда рублей, из них бюджетные средства составляют менее 1 миллиарда. Из них на осуществление мероприятий по общесистемному обеспечению информационной безопасности города около 60 миллионов рублей, что составляет 12% от всего бюджета ГЦП на 2003 год.
Таблица 2.
Раздел 1. Система подпрограмм и мероприятий программы: Интеграционные и обеспечивающие подпрограммы
Раздел программы | Источник | Итого | |||||
1.1. Совершенствование нормативно-правовой базы развития информационного общества в г. Москве | Бюджет программы | ||||||
Лимит подразделений | |||||||
Внебюджетные средства | |||||||
1.2. Общесистемное обеспечение городской информационно-коммуникационной инфраструктуры | Бюджет программы | ||||||
Лимит подразделений | |||||||
Внебюджетные средства | |||||||
1.3. Развитие общегородских информационных систем, общегородских публичных ресурсов и современной информационно-коммуникационной инфраструктуры Москвы | Бюджет программы | ||||||
Лимит подразделений | |||||||
Внебюджетные средства | |||||||
1.4. Преодоление информационного неравенства: обеспечение возможностей использования ИКТ всеми жителями города | Бюджет программы | ||||||
Лимит подразделений | |||||||
Внебюджетные средства | |||||||
Итого | Бюджет программы | ||||||
Лимит подразделений | |||||||
Внебюджетные средства | |||||||
Всего |
Таблица 3.
Раздел 2. Система подпрограмм и мероприятий программы: Использование ИКТ для развития города
Раздел программы | Источник | Итого | |||||
2.1. Информатизация городского управления (реализация платформы электронного правительства) | Бюджет программы | ||||||
Лимит подразделений | |||||||
Внебюджетные средства | |||||||
2.2. Использование ИКТ в различных сферах деятельности | Бюджет программы | ||||||
Лимит подразделений | |||||||
Внебюджетные средства | |||||||
2.3. Обеспечение конкурентоспособности информационной индустрии города | Бюджет программы | ||||||
Лимит подразделений | |||||||
Внебюджетные средства | |||||||
Итого | Бюджет программы | ||||||
Лимит подразделений | |||||||
Внебюджетные средства | |||||||
Всего |
Таблица 4.
Раздел 3. Система подпрограмм и мероприятий программы: Мероприятия организационного, научного и информационного обеспечения реализации ГЦП «Электронная Москва»
Раздел программы | Источник | Итого | |||||
3.1. Создание городских рабочих органов по реализации ГЦП «Электронная Москва» | Бюджет программы | ||||||
Лимит подразделений | |||||||
Внебюджетные средства | |||||||
3.2. Обеспечение общественной поддержки Программы, международное сотрудничество | Бюджет программы | ||||||
Лимит подразделений | |||||||
Внебюджетные средства | |||||||
3.3. Учет, регистрация и оценка информационных ресурсов и систем | Бюджет программы | ||||||
Лимит подразделений | |||||||
Внебюджетные средства | |||||||
3.4. Создание системы мониторинга движения Москвы к информационному обществу | Бюджет программы | ||||||
Лимит подразделений | |||||||
Внебюджетные средства | |||||||
Итого | Бюджет программы | ||||||
Лимит подразделений | |||||||
Внебюджетные средства | |||||||
Всего |