Концептуальные модели экономической и национальной безопасности
Концептуальные модели экономической и национальной безопасности
Предмет, объект и субъекты экономической безопасности
Объектами экономической безопасности является государство, общество, граждане, предприятия, учреждения и организации, территории, отдельные составляющие экономической безопасности.
Основным субъектом экономической безопасности выступает государство, которое осуществляет свои функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти.
В самом общем виде предметом экономической безопасности является управление экономическими рисками, которые вызваны указанными выше факторами. В более конкретной форме эта деятельность направлена на меры, которые предусматривают:
· выявление факторов во внутренней и внешней среде, которые являются источниками угрозы и опасности;
· идентификация угроз и опасности, характера их проявления и источников;
· мониторинг развития угроз и опасности, оценка их возможных последствий (процесса развития и преобразования угрозы в опасность, определение порогового показателя и др.);
· формирование нормативной базы для отражения опасности (для государства – законы и подзаконные нормативные акты осуществления экономической безопасности, для фирмы – это воплощение государственных нормативных актов в уставных положениях, инструкциях, нормативах, приказах, распоряжениях и тому подобное);
· формирование организационных структур обеспечения экономической безопасности (для государства – это институциональные учреждения – министерства, ведомства, предметом деятельности которых является экономическая безопасность; для фирм – это частные службы безопасности и охраны или функциональное закрепление обязанностей по экономической защите отдельными, неспециализированными структурами фирмы);
· формирование моделей защиты и осуществления мероприятий по экономической безопасности субъекта ведения хозяйства (формирование моделей защиты и их реализации в практической деятельности).
Критерии экономической безопасности.
Критерии экономической безопасности отражают качественную сторону, на основе которой встраивается противодействие угрозам экономической безопасности.
К важнейшим критериям экономической безопасности относят следующие элементы:
– состояние воспроизводственного процесса и степень его технологической зрелости;
– состояние финансово-кредитной системы и её влияние на эффективность использования ресурсного потенциала;
– эффективность функционирования капитала и труда, степень его соответствия общемировым тенденциям (производительность, фондоотдача, фондоемкость, конкурентоспособность и т.д.);
– состояние науки и степень её интеграции в производство и другие сферы жизнедеятельности общества, превращение науки в непосредственную производительную силу общества;
– состояние ресурсного потенциала, особенно технологической и возрастной структуры средств производства, эффективность инвестиционной и инновационной политики;
– соответствие хозяйственного механизма уровню развития и качественному состоянию производительных сил;
– социально-экономические условия жизни общества и всестороннего развития личности каждого человека.
Критерии экономической безопасности позволяют оценить состояние экономики с позиции важнейших процессов, которые отражают сущность экономической безопасности.
Основные индикаторы экономической безопасности государства
Индикаторы экономической безопасности - это реальные статистические показатели развития экономики страны, которые наиболее полно характеризуют явления и тенденции в экономической сфере.
Различают следующие индикаторы экономической безопасности:
рост валового внутреннего продукта (ВВП);
уровень и качество жизни населения;
темп инфляции;
норма безработицы;
структура экономики;
государственный долг;
имущественное расслоение общества;
криминализация экономики и общества;
техническое состояние производства;
конкурентоспособность;
импортная зависимость;
деятельность теневой экономики;
состояние золотовалютных резервов.
Содержание понятия « финансовая безопасность».Роль финансовой системы в национальной безопасностистраны.
Понимание финансовой безопасности как объекта исследования должно базироваться на понимании природы финансовой системы, не ограничиваясь лишь ее функциями распределения, перераспределения и аккумуляции денежных ресурсов. Как система она включает конкретные характеристики финансовых инструментов, отражающих в определенной мере характер отношений собственности, а совокупность отношений собственности и характеристик финансовых инструментов формирует и движения капиталов, и их распределение в рамках реализуемой денежной и кредитно-финансовой политики.
Переход к рыночной экономике обусловил усиление роли финансов и определил их новое место в системе хозяйствования. Большинство рыночных инструментов относится к элементам финансового механизма, т.е. входит в состав финансовой системы.
Роль и значение финансовой сферы в последние десятилетия кардинально изменились. Из скромного механизма обслуживания экономических процессов финансы превратились в «могучего джинна» современного развития экономики и общества, а в условиях растущей глобализации роль финансов в мировых экономических и политических отношениях все больше усиливается. Финансы все больше становятся достаточно самостоятельным сегментом экономики, обладающим колоссальным потенциалом.
Финансовая сфера проделала достаточно длительный путь, а новым в ней в современных условиях являются масштабы, формы и механизмы, а также уровень влияния на жизнь общества. Практически финансовая сфера, финансовый капитал в течение истекшего века превратились из посредника, обслуживающего воспроизводство, в его ключевое звено.
Одним из основных факторов усиления роли финансов стал активный и быстрый рост товарно-денежных отношений, в которые были втянуты многие сферы человеческой деятельности, до этого не коммерциализированные (творчество, политика и др.). В западной экономической литературе изменения, происходящие в сфере финансов, объясняются в основном (преимущественно) колоссальными достижениями в технологиях, информатике и системах коммуникации. Практически технический прогресс обусловил невиданный доселе спрос на финансовые средства, следствием чего стало вовлечение в финансовую орбиту все новых дополнительных ресурсов.
Однако вовлечение этих ресурсов происходит крайне неравномерно, порождая как периоды, так и секторы их нехватки, что обусловливает угрозы разрушения или ущерба в отдельных отраслях и сегментах деятельности или в экономических субъектах. Диспропорции в концентрации финансовых ресурсов также обостряют критические ситуации в экономике, нарушая нормальную жизнедеятельность общества.
Особую роль в активизации сферы финансов играет процесс глобализации, связанный с падением уровня государственного регулирования и ограниче-ний, обусловленных интересами отдельных национально-экономических структур. Процессы дерегулирования и глобализации, дополняя друг друга, особенно активно влияют как на негативные, так и на позитивные процессы в финансовой сфере, преобразуя их и модифицируя, обеспечивая колоссальную концентрацию финансовогокапитала, не стесненного рамками национальных границ.
Концептуальные модели экономической и национальной безопасности