Характеристика минеральных и энергетических ресурсов Франции. Топливно-энергетический комплекс. Роль атомной энергетики
Недра Франции богаты железной рудой, бокситами, калийной и каменной солями; значительны запасы природного газа, угля, нефти, урановых руд. Основные месторождения железной руды приурочены к пластам юрских известняков Лотарингии; меньшее значение имеют железные руды Нормандии и Бретани, связанные с палеозойскими складчатыми структурами Армориканского массива. Главные месторождения бокситов сосредоточены на юге Франции среди юрских, известняков (Дангедок, Приморские Альпы). Калийная соль залегает в тектанических впадинах Эльзаса, каменная соль – в Лотарингии и Юре.
Залежи каменного угля приурочены к предгорным впадинам Герцинских гор на севере Франции и Лотарингии, небольшие месторождения угля имеются в Центральном массиве. Крупнейшие месторождения нефти и природного газа Франции находятся в предпиренейском прогибе на юге Аквитании, а также в Эльзасе. Во Франции много минеральных источников, сосредоточенных преимущественно в вулканических районах Центрального массива.
Более важные энергетические ресурсы – запасы урана в Центральном массиве и энергия горных рек, особенно Роны и ее альпийских притоков.
В перспективе можно будет использовать большие запасы энергии морских приливов, достигающих у берегов страны высоты 12–16 м.
Страна богата природными строительными материалами.
Во Франции действуют более 50 энергоблоков АЭС, приуроченных к долинам больших рек и морским побережьям.
На долю АЭС Франции в 1997 г. приходился 91% всей произведенной электроэнергии. Франция занимает второе место в мире (после США) по использованию атомной энергии.
Месторождения урана разрабатываются в центральной и западной Франции. Один из крупнейших в мире заводов по обогащению урана находится в Пьерлате, в низовьях Роны, а на крайнем северо-западе, на мысе Ла-Аг в Нижней Нормандии, – крупный комбинат по переработке радиоактивных отходов.
Следует отметить, что развитие атомной энергетики во Франции не вызывало активных протестов населения. Компания «Электрисите де Франс» и государственные организации, отвечающие за добычу урана и переработку радиоактивных отходов, образовали мощное совместное лобби в поддержку атомной стратегии развития энергетики. Кроме того, когда началась реализация правительственной программы развития атомной энергетики, был выбран безопасный тип реактора, утвержден единый проект для АЭС и проведены консультации с местными органами власти по поводу выбора местоположения станций. Специальные государственные службы осуществляли строгий надзор за их строительством.
С начала 1980-х годов сократилось энергопотребление, а следовательно, и потребность в новых электростанциях. В настоящее время Франция производит электроэнергии больше, чем потребляет, и экспортирует ее в соседние страны – Великобританию, Италию и Швейцарию.
В последние десятилетия XX в. атомная энергетика стала основой энергетической промышленности Франции, дающей сейчас 10,5% общепромышленного оборота. Этому способствовало наличие собственных крупных запасов урана.
Партии
Наиболее активное влияние на политическую жизнь оказывают политические партии.
Во Франции действует несколько десятков политических партий (на выборах в Парламент участвует обычно более 40, включая партии Корсики и заморских регионов). Они постоянно изменяются: сливаются, разделяются, меняют политическую линию и названия. Наиболее крупными из них являются: на левом фланге – Французская социалистическая партия (около 900 тыс. членов), являющаяся одним из главных отрядов Социалистического интернационала, и Французская коммунистическая партия (около 400 тыс. членов), которая в настоящее время во многом пересмотрела прежние догмы. Ближе к правому центру находится Объединение в поддержку республики, основанное в 1958 г. сторонниками генерала де Голля (около 900 тыс. членов), отстаивающее самостоятельность Франции на международной арене, а во внутренней политике – «ассоциацию труда и капитала».
На правом фланге находится республиканская партия (около 160 тыс. членов). Крайне правые позиции занимает Национальный фронт (25 тыс. членов), выступающий с расистских позиций, в частности за изгнание из страны иммигрантов из бывших колоний.
На выборах партии обычно выступают в блоках, дробное деление на партии все чаще заменяется делением на левых и правых. С 1997 г. действует левое правительство блока социалистов и коммунистов (3 коммуниста из 32 членов правительства).
Основы статуса партий в конституционном праве Франции впервые определены Конституцией 1958 г. Она устанавливает:
принципы создания и деятельности партий (создаются и действуют свободно);
направление деятельности партий (содействуют выражению мнения народа путем голосования);
ограничения, связанные с их структурой и деятельностью (должны уважать принципы национального суверенитета и демократии – это означает, что внутренняя структура партии, ее деятельность должны соответствовать демократическим принципам).
Все эти положения содержатся в одной довольно краткой статье Конституции.
Специального закона о политических партиях во Франции нет; их создание и деятельность регулируются законами об ассоциациях 1901 г. и 1971 г. Партии, как и другие ассоциации, создаются без какого-либо разрешения, путем подачи декларации (заявления) в органы министерства внутренних дел. Для получения прав юридического лица они должны быть зарегистрированы в этих же органах.
Законы, принятые в 1990-х гг., регулируют финансирование политических партий со стороны граждан и государства. Для частных лиц установлен определенный предел финансовых пожертвований партиям.
Государство поддерживает политические партии по двум основаниям:
поддерживает партии и политические группировки, выдвигающие не менее 75 кандидатов в нижнюю палату парламента;
осуществляет финансирование партий и политических группировок в зависимости от численности их фракций в парламенте.
Партии должны ежегодно публиковать свои финансовые отчеты, в противном случае они лишаются государственной поддержки. Контроль осуществляет Национальная комиссия за контролем счетов по избирательным кампаниям и выборам.
Левые партии во Франции.
В политике левыми традиционно называются многие направления и идеологии, целью которых являются (в частности) социальное равноправие и улучшение жизненных условий для наименее привилегированных слоёв общества. К ним относят социализм, социал-демократию, коммунизм, социальный либерализм и анархизм. Противоположностью являются правые.
Левые в классическом своём значении стремятся к установлению равных условий для всех людей, независимо от национальной, этнической, половой и прочей принадлежности — согласно идеалам Великой Французской революции «Свобода, равенство, братство» (liberté, égalité, fraternité).
Во Франции существуют четыре основные левые партии: Социалистическая партия/Le Parti socialiste (PS), Партия левых радикалов/Le Parti radical de gauche (PRG), Республиканское и гражданское движение (MRC), Коммунистическая партия/Parti communiste français (PCF), Зеленые/Europe Écologie - Les Verts (EELV).
Социалистическая партия - одна из наиболее значительных политических партий Франции. Основана в своём нынешнем виде в 1969 г., на базе существовавшей с 1905 года социалистической партии, официально называвшейся Французской секцией Рабочего интернационала. Французская секция Второго Интернационала прекратила свое существование в ходе внутриполитического кризиса 1968 года. По идеологии близка социал-демократическим принципам. В 1981 г. под руководством Франсуа Миттерана добилась победы как на президентских выборах, так и на выборах в Национальную ассамблею. В 1993 году пережила внутрипартийный кризис, вызванный коррупционными скандалами. Последнего крупного успеха добивалась на парламентских выборах 1997. В 2002 году потерпела поражение как на президентских, так и парламентских выборах, то же произошло и на выборах 2007 года.
Вторая партия по количеству членов партия (233000) после Союза за народное движение. Молодёжной организацией Социалистической партии является Движение молодых социалистов.
Социалистическая партия Франции занимает доминирующие позиции среди левых партий Франции. Ключевыми особенностями партиями являются:
следование традиционным установкам левых
не играет большую роль среди профсоюзов
Французская коммунистическая партия — коммунистическая партия во Франции. Возникла в 1920 году, на 2006 год — формально третья по численности политическая партия во Франции.
Входила в Коммунистический интернационал, ныне состоит в коалиции Европейские левые. Политическая ориентация: независимая внешняя политика, поддержка национальных меньшинств, активная социальная политика, стимулирование развития регионов, демократизация управления в Евросоюзе.
Партия была основана в 1920 году членами левого крыла СФИО (Французская секция Рабочего интернационала), поддержавшими Октябрьскую революцию 1917 года и стоявшими в период Первой мировой войны на интернационалистических позициях. Днём рождения ФКП считается 29 декабря 1920, когда в городе Туре собрался XVIII съезд СФИО, на котором большинство делегатов во главе с Марселем Кашеном и П. Вайян-Кутюрье проголосовали за вхождение в Коминтерн. Выделившееся большинство стало называться Коммунистической партией Франции. Печатным органом французской компартии стала газета «Юманите», бывшая до этого газетой СФИО. 13 из 72 депутатов СФИО признали решения Турского съезда и создали коммунистическую фракцию в парламенте.
90-ые годы сопровождались политическими изменениями в партийной идеологии: от еврокоммунизма к новому коммунизму рабочего движения Франции. Фактически партия стала вынуждена лавировать на политической арене, отказываясь в том числе от своих установок (например, сохранение франка как национальной валюты, борьба с предпринимателями, несправедливо действующими в отношении работников). Апофеозом трансформации партии стала деятельность на посту Генерального Секретаря Робера Ю, связанная с отказом от политического прошлого партии и с принятием в партию различных общественных движений во Франции: феминистских, экологических, антирасистских, сексуальных меньшинств. С данными явлениями был связан переход ряда членов партии в ряды социалистов и падение уровня электората. Ряд исследователей считает, что кризис коммунистической партии, как и социалистической, является следствием кадрового кризиса. Однако на съезде партии в 2003 году вновь был одобрен курс «нового коммунизма» с поддержкой левых сил и активной оппозиционной деятельностью по отношению к проводимым правительством реформам. Началось возрождение партии, вызванное:
социальной борьбой в обществе
единым выступлением всех партийных сил против принятия Европейской Конституции
Однако в целом политическая роль партии за последнее время уменьшилась