Раздел 6. Методические материалы к учебному курсу
Темы рефератов (эссе)
1. Вклад ученых России в развитие науки о финансах (конец 19 - начало 20 века).
2. Финансовая реформа С.Ю. Витте.
3. Проблемы финансовых отношений в марксизме и в теории предельной полезности как реакции на учение К.Маркса.
4. Этапы развития финансов в России (древнерусское государство, 15-16 вв., Петровские преобразования финансовой системы, финансовая мысль России в 18-19 веках, финансы России накануне первой мировой войны и Октябрьской революции 1917 г.)
5. Развитие финансовой теории в советской России.
6. Институциональная экономическая теория о финансах.
7. Сравнительный анализ финансовых систем (страны – по выбору).
8. Общественные финансы в странах ЕС: масштабы и возможности.
9. Анализ Бюджетных посланий Президента России.
10. Бюджетное устройство в регионе России.
11. Бюджетный процесс и государственный финансовый контроль.
12. Стабилизационные фонды в различных странах: сравнительный анализ.
13. Бюджет Европейского Союза и тенденции его развития.
14. Особенности бюджетных расходов на жилищно-коммунальную сферу в РФ.
15. Государственные расходы на оборону и правопорядок.
16. Расходы государства в сфере национальной экономики.
17. Инвестиционный фонд. Инвестиционные расходы бюджета.
18. Сравнительный анализ налоговых систем унитарных и федеративных государств.
19. Финансы общественного сектора в современной экономике России.
20. Среднесрочное бюджетирование, ориентированное на результат – зарубежный опыт и российские реалии.
21. Федеральный и региональный опыт разработки целевых программ.
22. Роль автономных некоммерческих организаций в реструктуризации бюджетной сети.
23. Программы реформирования региональных финансов – проблемы и опыт.
24. Реформирование муниципальных финансов в контексте реформы местного самоуправления.
25. Формирование доходного потенциала бюджета региона для повышения самостоятельности региональной бюджетно-налоговой политики.
26. Управление общественными финансами региона на основе международных стандартов.
27. Бюджетная система: принципы, проблемы взаимодействия ее звеньев.
28. Принципы и критерии разграничения расходных полномочий между властями разных уровней.
29. Принципы и критерии разделения конкретных видов налогов и доходных источников между бюджетами разных уровней.
30. Мировой опыт разграничения расходных обязательств и доходных полномочий между органами власти различного уровня.
31. Межбюджетные отношения в системе управления субфедеральными финансами.
32. Бюджетная обеспеченность субъектов Федерации и муниципальных образований.
33. Особенности реформирования системы межбюджетных отношений в России.
34. Технология предоставления финансовой помощи из федерального бюджета субъектам федерации.
35. Совершенствование межбюджетных отношений на региональном уровне.
36. Проблемы качества управления региональными и муниципальными финансами.
37. Концепция реформирования бюджетного процесса.
38. Бюджеты действующих и принимаемых обязательств.
39. Совершенствование среднесрочного финансового планирования.
40. Внедрение программно-целевых методов бюджетного планирования.
41. Бюджетная реформа и ее основные задачи.
42. Стабилизационный фонд, резервный фонд и фонд национального благосостояния.
43. Направления совершенствования системы управления региональными и муниципальными финансами.
44. Внутренние заимствования и их влияние на развитие экономики.
45. Внешние заимствования: формы и влияние на развитие экономики страны-заемщика.
46. Внутренний государственный долг Российской Федерации: структура и динамика.
47. Внешний государственный долг Российской Федерации и эффективность внешних заимствований.
48. Долговая политика территорий.
49. Управление государственным и муниципальным долгом в Российской Федерации: принципы и методы.
50. Государственные гарантии в системе долговых обязательств Российской Федерации.
51. Фондовое финансирование социально-значимых проектов – «за» или «против».
52. Проблемы нормативно-правовой базы деятельности внебюджетных фондов в Российской Федерации.
Примерные темы магистерских диссертаций по проблемам экономики и финансов общественного сектора
1. Естественные монополии: содержание, инструменты и пути преодоления на примере:
- Реформы ЖКХ;
- Реформа электроэнергетики;
- Реформа российских железных дорог (РЖД).
2. Экономика коррупции.
3. Административные реформы нового поколения в России: бюрократизация или дебюрократизация?
4. Макроэкономическое регулирование: инструменты преодоления неспособности рынка обеспечить макроэкономическую стабильность.
5. От финансово-экономического к долговому кризису в странах ЕС.
6. Управление государственными долгами и заимствованиями.
7. Гармонизация налогового регулирования в ЕС и странах СНГ.
8. Проблемы развития экономики и финансов здравоохранения.
9. Проблемы развития экономики и финансов образования (высшего, среднего). Зарубежный опыт и российская практика.
10. Экономика социальной сферы.
11. Социальное страхование в России.
12. Пенсионные реформы: частное и государственное пенсионное страхование, перспективы развития
13. Медицинское страхование и финансы здравоохранения.
14. Проблемы развития экономики и финансов оборонно-промышленного комплекса.
15. Силовые структуры как часть экономики и финансов общественного сектора.
16. Экономика спорта: государство и рынок.
17. Государственные расходы на СМИ: сравнительный анализ стран ЕС и России последнего десятилетия.
18. Экономика окружающей среды как перспектива устойчивого мирового развития.
19. Массовая культура и шоу-бизнес: управление финансовыми потоками.
20. Бюджетный федерализм и регулирование бюджетов: зарубежный опыт и отечественная практика.
21. Повышение эффективности государственных расходов: реформы общественного сектора.
22. БОР: зарубежный опыт и российская практика.
23. Реформа бюджетных учреждений в РФ.
24. Совершенствование механизма государственных закупок как направление роста эффективности использования общественных финансов.
25. Развитие государственного финансового контроля.
Структура работы:
Введение – актуальность, цели, задачи исследования, практическая значимость.
Гл.1. Теория вопроса, содержательные характеристики предмета исследований, обзор публикаций по выбранной проблематике
Гл.2 Обзор зарубежного опыта по теме исследования, аналитические выводы сравнительного анализа экономических и финансовых характеристик той сферы общественного сектора экономики, которая рассматривается автором.
Гл.3 Анализ российского опыта развития выбранной проблематики исследования, разработка авторских предложений по совершенствованию экономики и финансов той сферы общественного сектора экономики, которая рассматривается автором.
Заключение
3.Вопросы для подготовки к экзамену
1.Теория «провалов рынка» и необходимость общественного сектора экономики.
2.Общественный сектор экономики – экономическое содержание и тенденции развития.
3.Генезис науки о финансах и эволюция взглядов на роль государства.
4.Причины появления финансов. Всегда ли существовали финансы?
5.Меркантилизм о финансах. Что такое домены, регалии. Отношение меркантилистов к налогам. Взгляды Ж.Бодена.
6.Теория бюджета. Появление бюджета.
7.Бюджет как социально-экономическая категория - характеристики бюджета.
8.Функции бюджета (перераспределительная - экономическая и социальная составляющие, регулирующая, фискальная, контрольная)
9.Временные рамки бюджета. Отличие календарного года от финансового.
10.Государственное регулирование экономики с помощью бюджета
11.Дефицит и профицит бюджета. Источники покрытия дефицита. Госдолг.
12.Теории общественных финансов, используемые для макроэкономического регулирования.
13.Инструменты государственного регулирования в различных экономических моделях (неолиберальный, посткейнсианский, институциональный подходы).
14.Функции государства у неоклассиков в сфере бюджетно-налоговой и денежно – кредитной политики.
15.Теория государственных услуг (общественных благ) П. Самуэльсона. Виды общественных благ и их свойства.
16.Некоммерческий сектор экономики – основные экономические характеристики.
17.Финансовая система страны: структура и динамика.
18.Бюджетная система Российской Федерации. Бюджетное устройство, бюджетный процесс.
19.Европейская система интегрированных экономических счетов (СНС)
20.Общественные финансы и финансы общественного сектора. Масштабы ресурсов общественного сектора в Российской Федерации.
21.Федеральный бюджет. Основные параметры текущего года.
22.Система бюджетных и внебюджетных фондов в структуре общественных финансов России: классификация и экономическое содержание.
23.Целевые бюджетные фонды. Резервный фонд, Фонд национального благосостояния.
24.Государственные внебюджетные фонды в Российской Федерации: назначение, источники формирования, тенденции развития.
25.Экономические внебюджетные фонды в Российской Федерации.
26.Негосударственные социальные фонды.
27.Приоритеты государственных расходов в развитых странах. Основные группы государственных расходов
28.Теория налогообложения: свойства и типы налоговых систем.
29.Определение налога в рыночной экономике. Налоговые и неналоговые доходы бюджета. Прямые и косвенные налоги.
30.Налоговая система и налоговая реформа в России
31.Бюджетный федерализм-сущность, принципы.
32.Разграничение понятий: бюджетный федерализм, бюджетное регулирование, межбюджетные отношения.
33.Вертикальное бюджетное выравнивание. Финансовые инструменты вертикального бюджетного выравнивания.
34.Горизонтальное бюджетное выравнивание. Виды межбюджетных трансфертов.
35.Зарубежные модели бюджетного федерализма.
36.Особенности российского бюджетного федерализма. Разграничение расходных полномочий. Разграничение налоговых доходов. Финансовая помощь.
37.Особенности бюджетного выравнивания в Российской Федерации. Фонды межбюджетного выравнивания.
38.Основные направления бюджетной реформы в России. Реформа федеративных отношений и местного самоуправления.
39.Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации. БОР.
40.Реструктуризация бюджетных учреждений. ФЗ «Об автономных учреждениях», 83 ФЗ.
41. Переход от системы госзакупок к федеральной контрактной системе.