Тема 1. Понятие и назначение финансов

Российской Федерации»

Кафедра «Финансы»

Рабочая тетрадь

по дисциплине Финансы

Для студентов 3 курса, обучающихся по направлению

080100.62 «Экономика»

(программа подготовки бакалавров)

Выполнил (а)_________________ группа

____________________________________

Проверила:_________________________

___________________________________

Москва, 2012

Тема 1. Понятие и назначение финансов

Вопросы к семинарскому занятию

1. Раскройте сущность финансов и их специфические признаки.

2. Раскройте назначение финансов.

3. Что такое финансовые операции? Приведите примеры финансовых операций.

4. Что такое финансовые потоки, приведите примеры финансовых потоков.

5. Дайте определение финансовых ресурсов, раскройте признаки финансовых ресурсов.

6. Назовите источники и виды финансовых ресурсов.

7. Дайте сравнительную характеристику фондовой и нефондовой формы формирования и использования финансовых ресурсов. Приведите примеры.

8. Дайте определение финансовых резервов, укажите их назначение, приведите примеры финансовых резервов.

9. Дайте определение финансового механизма. Назовите составные части и элементы финансового механизма. Приведите примеры видов, форм и методов функционирования финансов.

Задание для самостоятельной работы №1.

1. Провести сравнительный анализ теоретических подходов к определению финансов, используя следующие определения:

1. Финансы - это система денежных отношений, имеющая императивную форму и связанная с формированием и использованием денежных фондов в процессе распределения и перераспределения стоимости валового общественного продукта и части национального богатства в целях расширенного воспроизводства, удовлетворения социальных и других потребностей, материального стимулирования работающих.

(Т. В. Брайчева. Государственные финансы России)

2. Финансы, средневек. латынь, совокупность материальных средств, необходимых для удовлетворения потребностей государства (государств. Ф.) и различных общественных союзов (городов, земств и др.; местные Ф.).

(Малый энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона)

3. Финансы м. мн., государственная казна и счеты ее; все, что относится до прихода и расхода государства. (Толковый словарь живого великорусского языка Владимира Даля)

4. Финансы (франц. finances - денежные средства, от старофранц. finer - платить, оплачивать), совокупность экономических отношений в процессе создания и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств; возникли в условиях регулярного товарно-денежного обмена в связи с развитием государства и его потребностей в ресурсах. (Большая советская энциклопедия)

5. Финансы – это весь денежный поток, образуемый движением денег на макроэкономическом уровне предприятиями, государственными органами, населением, банками, финансовыми рынками (Экономическая теория: Учебник/ Под ред. А.Г. Грязновой, Т.В. Чечеловой. – М.: Экзамен, 2003)

6. «…с конца XVII века… под словом «финансы»… стали понимать всю совокупность государственного имущества и вообще состояние всего государственного хозяйства. В смысле всей совокупности материальных средств, имеющихся в распоряжении государства – его доходов, расходов и долгов, - понимается это слово и теперь. Таким образом, точнее науку о финансах можно определить как науку о способах наилучшего удовлетворения материальных потребностей государства»

(Витте С.Ю.Конспект лекций о народном и государственном хозяйстве (цитируется по учебнику Финансы под ред. Ковалева В.В.))

7. Финансы – процесс формирования средств (или капиталов) для каких-либо расходов. Потребители, бизнес компаний, и правительства часто не имеют достаточных средств, чтобы приобретать товары или совершать какие-либо операции, в то время как у вкладчиков и инвесторов такие средства (или фонды) есть, они бы могли принести проценты или дивиденды в случае их эффективного использования. Финансы - это процесс распределения средств от вкладчиков пользователям в виде кредитов, займов или инвестированного капитала путем создания коммерческих банков, сберегательных и кредитных ассоциаций, а также таких небанковских организаций, как кредитные союзы и инвестиционные компании. Финансы можно разделить на три широкие сферы: бизнес финансы, персональные финансы, и государственных финансов. Все три связаны с формированием бюджетов и управлением средствами для достижения оптимальных результатов. (Энциклопедия Британика)

8. Финансы – это система денежных отношений по поводу формирования и использования фондов, необходимых государству для выполнения своих функций (Б.М.Сабанти. Теория финансов: Учебное пособие. – М.: Менеджер, 1998)

Сравните приведенные определения финансов с определением финансов в учебнике «Финансы» под ред. А.Г. Грязновой, Е.В.Маркиной, укажите общие черты и отличия. Выделите в отдельные группы определения, в которых:

1) финансы рассматриваются как наука о государственных доходах и расходах (или синоним государственного денежного хозяйства);

2) финансы рассматриваются как совокупность (система) экономических отношений, при этом укажите выделяемый авторами главный признак:

2а) формирование и использование фондов денежных средств;

2б) императивность;

3) финансы рассматриваются как денежные потоки, наука об управлении денежными потоками. Укажите определение, в котором кредит рассматривается как одна из форм проявления финансов.

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Является ли Резервный фонд, формируемый в составе федерального бюджета разновидностью финансовых резервов? Обоснуйте свой ответ (см. сайт Министерства Финансов РФ - http://www1.minfin.ru/ru/reservefund/mission/)

3.Раскройте понятие финансового механизма и охарактеризуйте его составные элементы.

4. Сформулируйте понятия количественного и качественного воздействия финансового механизма на экономику и социальную сферу, приведите практические примеры такого влияния:

5. Раскройте основные методы формирования финансовых ресурсов (финансовый, кредитный, налоговый, страховой), приведите примеры их использования на практике.

Доклад

1.Эволюция теоретических взглядов на сущность финансов.

2. Современные представления о финансовых ресурсах в экономической литературе.

Выполните тестовые задания

Финансы предполагают

1. движение денежных потоков только при обслуживании движения товаров

2. движение денежных потоков только при уплате налогов

3. самостоятельное движение денежных потоков

4. обязательное движение товарно – материальных ресурсов

5. обязательное движение кредитных ресурсов

14. В результате функционирования финансов создаются …

1.денежные фонды

2.товарные запасы

3.кредитные ресурсы

4.оборотный капитал предприятия

Тема 2. Финансовая система

Вопросы к семинарскому занятию

1. Какие имеются теоретические подходы к определению финансовой системы в современной экономической литературе?

2. Дайте определение финансовой системы как совокупности финансовых отношений.

3. Что такое сферы и звенья финансовой системы?

4. Какие факторы определяют состав сфер и звеньев финансовой системы?

5. Раскройте состав финансовой системы Российской Федерации.

6. Отразите взаимосвязь сфер и звеньев финансовой системы Российской Федерации.

7. Раскройте этапы становления современной финансовой системы России.

Самостоятельное задание № 2.

1. Найдите не менее пяти определений понятия «финансовая система», данные разными авторами. Сравните различные определения. Найдите причины расхождений толкования этого термина. Какое определение, на ваш взгляд, является наиболее емким.

2. Нарисуйте схему финансовой системы, покажите на ней взаимосвязи между сферами и звеньями.

3. Опишите основные черты, характерные для финансовой системы Великобритании, Германии, США или развивающихся стран (Мексика, Чили и др.), одна страна на выбор. Выделите плюсы и минусы данной системы, оцените возможность ее применения для России (1-2 стр.).

Примерные тесты.

1. В состав сферы «государственные и муниципальные финансы» включаются:

a. бюджеты органов государственной власти и органов местного самоуправления

b. государственные внебюджетные фонды

c. финансы государственных и муниципальных унитарных предприятий

d. финансы бюджетных учреждений

e. доходы населения, являющегося собственником национального богатства страны

2. Финансовая система включает следующие сферы финансовых отношений:

a. государственные и муниципальные доходы

b. государственные и муниципальные финансы

c. государственные и муниципальные расходы

d. финансы субъектов хозяйствования

e. государственный и муниципальный кредит

3. Укажите звенья сферы финансов субъектов хозяйствования:

a. финансы некоммерческих организаций

b. государственные внебюджетные фонды

c. финансы индивидуальных предпринимателей

d. финансы коммерческих организаций

e. бюджеты субъектов РФ

f. финансовый рынок

4. Укажите звенья сферы государственных и муниципальных финансов:

a. государственные внебюджетные фонды

b. финансы бюджетных учреждений

c. финансы коммерческих организаций

d. бюджеты органов государственной власти и местного самоуправления

e. финансовый рынок

5. Выберите верные утверждения:

a. состав финансовой системы предопределяется представлениями о ней

b. состав финансовой системы определяет содержание финансов

c. состав финансовой системы предопределяет функции финансов

d. финансовая система – это группировка финансовых отношений по определенным признакам

e. признаки, лежащие в основе классификации финансовых отношений, определяются государством

Тема 3. Финансы организаций

Вопросы к семинарскому занятию

1. Дайте определение финансов коммерческих организаций.

2. В чем состоит специфика финансов коммерческих организаций? Какова их роль в финансовой системе?

3. Назовите основные принципы функционирования финансов коммерческих организаций.

4. Отразите влияние отраслевых и организационно-правовых факторов на особенности финансового механизма коммерческих организаций.

5. Перечислите виды финансовых отношений коммерческой организации.

6. Укажите состав финансовых ресурсов коммерческих организаций, их источники, виды, основные факторы роста.

7. Укажите основные направления использования финансовых ресурсов коммерческих организаций.

Самостоятельное задание №3.

1. Составьте таблицу, характеризующую влияние организационно-правовых форм на организацию финансов коммерческих организаций по следующей форме:

Организационно-правовая форма коммерческой организации	Порядок формирования уставного капитала	Финансовая ответственность собственников по обязательствам КО	Особенности распределения прибыли

Назвать ОПФ, при которой объем ответственности собственника аналогичен объему ответственности индивидуального предпринимателя.

2. Изобразите в виде схемы основные направления использования финансовых ресурсов коммерческой организации.

3. Составьте схему формирования и использования финансовых ресурсов акционерного инвестиционного фонда.

4. Перечислите формы, в которых может получать бюджетные средства коммерческая организация.

5. Нарисуйте схему, характеризующую движение финансовых ресурсов через паевые инвестиционные фонды.

6. ПИФы в зависимости от объема прав пайщика бывают: _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

ПИФы в зависимости от структуры активов бывают: _____________________________.

7. Перечислите основные нормативные правовые акты, регулирующие функционирование финансов коммерческих организаций в Российской Федерации.

8. Сравните понятия «формирование финансовых ресурсов коммерческой организации» и «инвестиции коммерческой организации».

9. Выручка от реализации коммерческой организации без косвенных налогов - А,себестоимость, включая управленческие расходы – Б,

валовая прибыль – В,

внереализационные доходы –Г,

внереализационные расходы– Д,

доходы, не принимаемые в целях налогообложения – Е,

расходы, не принимаемые в целях налогообложения– Ж.Составьте арифметические выражения для определения валовой прибыли и налоговой базы по налогу на прибыль организации.

10. Написать рецензию (отзыв) на одну из статей:

1) И. А. Скрипачев «РЕТРОСПЕКТИВНЫЙ АНАЛИЗ ДЕФИНИЦИИ ПОНЯТИЯ ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ КОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ»,

2) Мигунов А.А. «СУЩНОСТЬ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ»,

3) Веретенникова О.Б. «ЭВОЛЮЦИЯ ТЕОРИИ ФИНАНСОВ ПРЕДПРИЯТИЙ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ».

Примерные тесты

1. Финансовые ресурсы коммерческой организации (в соответствии с распределительной концепцией сущности финансов) могут использоваться на:

a) капитальные вложения

b) восполнение недостатка оборотных средств

c) материальное стимулирование работающих

d) заработную плату работающих

2. Факторы, влияющие на размер амортизационных отчислений коммерческой организации как вида финансовых ресурсов:

a) рост стоимости основных средств

b) изменение ставки налога на прибыль организаций

c) уменьшение срока использования основных средств

d) снижение материалоемкости выпускаемой продукции

e) увеличение рентабельности продукции

3. К источникам финансирования капитальных вложений коммерческих организаций относятся:

a) поступления от размещения ценных бумаг на финансовом рынке

b) прибыль

c) амортизационные отчисления

d) фонд оплаты труда

4. Источниками финансовых ресурсов паевых инвестиционных фондов в России являются:

a) доходы от сдачи имущества в аренду

b) доходы от операций на финансовом рынке

c) доходы от размещения резервов

d) плата за брокерские услуги на рынке ценных бумаг

5. Направления использования финансовых ресурсов коммерческих организаций:

a) выплата заработной платы работникам

b) уплата налогов

c) распределение прибыли среди учредителей

d) капитальные вложения

Вопросы к семинарскому занятию

1. Дайте определение финансов некоммерческих организаций.

2. В чем состоит специфика финансов некоммерческих организаций? Какова их роль в финансовой системе?

3. Назовите основные принципы функционирования финансов некоммерческих организаций.

4. Отразите влияние организационно-правовых форм и видов деятельности на особенности финансового механизма некоммерческих организаций.

5. Перечислите виды финансовых отношений некоммерческой организации.

6. Укажите состав финансовых ресурсов некоммерческих организаций, их источники, виды, основные факторы роста.

7. Что такое целевой капитал? Как осуществляется управление целевым капиталом?

8. Укажите основные направления использования финансовых ресурсов некоммерческих организаций.

9. Раскройте особенности финансового механизма разных типов государственных и муниципальных учреждений.

Вопросы круглого стола:

1. Финансовый механизм обеспечения услуг в сфере образования, здравоохранения, науки и культуры: мировой опыт.

2. Последствия изменения правового положения бюджетных учреждений в Российской Федерации.

3. Совершенствование механизма финансирования образовательных услуг.

4. Совершенствования финансового механизма учреждений здравоохранения.

Самостоятельное задание №4.

1. Перечислите основные нормативные правовые акты, регулирующие функционирование финансов некоммерческих организаций в Российской Федерации. _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Перечислите принципы организации и использования финансовых ресурсов некоммерческих организаций, находящихся на сметном финансировании и работающих на принципах самоокупаемости.

3. Укажите организационно-правовую форму некоммерческой организации, в которой может функционирования Федеральный университет в Российской Федерации.

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Заполните 2-ю графу таблицы:

Организационно-правовая форма коммерческой или некоммерческой организации	Источники формирования финансовых ресурсов в момент создания организации
Учреждение, созданное органами местного самоуправления
Общество с ограниченной ответственностью
Открытое акционерное общество
Потребительский кооператив
Ассоциация коммерческих банков

5. Перечислите источники финансирования учреждений культуры.

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6. Перечислите источники финансирования городской поликлиники.

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

7. Укажите организационно-правовую форму некоммерческой организации, для которой предусмотрена субсидиарная ответственность собственника по ее обязательствам.

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8. Назовите организационно-правовую форму некоммерческой организации, для которой предусмотрена возможность эмиссии биржевых облигаций.

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Примерные тесты

1. Общественная организация вступает в финансовые отношения:

a) с ее членами по поводу уплаты членских взносов

b) с ее членами по поводу распределения прибыли от предпринимательской деятельности

c) с государством по поводу уплаты налогов в бюджеты разных уровней

2. Выберите верные утверждения:

a) состав финансовых ресурсов некоммерческой организации определяется ее организационно-правовой формой

b) членские взносы могут выступать источником формирования финансовых ресурсов благотворительного фонда

c) паевые взносы являются одним из источников финансовых ресурсов бюджетного учреждения

3. Поступления от членских взносов выступают видами финансовых ресурсов:

a) общественной организации

b) некоммерческого партнерства

c) учреждения

d) государственной корпорации

4. Для автономного учреждения характерны следующие элементы финансового механизма:

a) поступление бюджетных средств в форме бюджетных ассигнований

b) возможность получения банковского кредита

c) наличие самостоятельного счета в банке

d) возможность распределения прибыли между членами наблюдательного совета

5. Организационно-правовая форма влияет на следующие элементы финансового механизма некоммерческой организации:

a) состав финансовых ресурсов в момент создания организации

b) состав источников формирования финансовых ресурсов при функционировании организации

c) состав обязательных платежей в государственные социальные внебюджетные фонды

d) ответственность собственника по обязательствам организации

6. Выберите верные утверждения:

a) бюджетное учреждение уплачивает налог на имущество организаций, приобретенное за счет бюджетных средств

b) бюджетное учреждение не вправе заниматься предпринимательской деятельностью

c) виды финансовых ресурсов некоммерческих организаций определяются их организационно-правовой формой и видом деятельности

d) предпринимательская деятельность бюджетного учреждения должна соответствовать ее уставным целям деятельности

7. Бюджетные учреждения, не осуществляющие платные услуги, являются плательщиками следующих обязательных платежей:

a) налог на прибыль организации

b) налог на доходы физических лиц

c) взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

d) единый социальный налог

8. Организационно-правовая форма некоммерческой организации, для которой предусмотрена возможность выпуска облигаций:

a) автономное учреждение

b) государственная корпорация

c) некоммерческое партнерство

9. Доходы от управления целевым капиталом могут направляться на расходы бюджетных учреждений в том случае, если целевой капитал формируется за счет пожертвований в денежной форме:

a) самим учреждением

b) фондом, который выступает управляющей компанией по инвестированию средств целевого капитала

c) любой организационно-правовой формой некоммерческой организации, кроме учреждения, которая передает его управляющей компании в форме открытого акционерного общества

10. Бюджетные средства государственному образовательному учреждению могут поступать в форме:

a) субсидии

b) ассигнований на выполнение функций

c) оплаты услуг по государственным (муниципальным) контрактам

d) бюджетного кредита

Вопросы к семинарскому занятию

1. Укажите особенности и состав финансовых отношений домохозяйств.

2. Укажите место и роль финансов домохозяйств в финансовой системе.

3. Укажите состав финансовых ресурсов домохозяйств, отразите специфику их формирования и использования.

4. Дайте характеристику состава доходов домохозяйств.

5. Перечислите направления расходования денежных средств домохозяйствами.

6. Укажите особенности финансов индивидуальных предпринимателей.

7. Перечислите особенности формирования и использования финансовых ресурсов индивидуальными предпринимателями.

Самостоятельное задание №5.

1. Опишите особенности налогообложения и социального страхования индивидуальных предпринимателей.

2. Проанализируйте статистические данные, характеризующие масштабы, структуру (по видам деятельности) и динамику развития индивидуального бизнеса в России или в одном из регионов России. Возможно сделать доклад с презентацией.

3. Покажите 5 самых доходных (на ваш взгляд), видов индивидуального предпринимательства, обоснуйте свою точку зрения.

4.Укажите особенности обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды индивидуальных предпринимателей, не применяющих труд наемных работников.

5. Назовите методы государственной финансовой поддержки индивидуальных предпринимателей, особенности бюджетной и налоговой политики, приведите примеры.

Примерные тесты.

1. Вид дохода, выделяемый при первичном распределении выручки субъектов хозяйствования без образования юридического лица:

a) фонд оплаты труда

b) предпринимательский доход

c) накопления

2. Основной источник формирования финансовых ресурсов индивидуальных предпринимателей:

a) эмиссия ценных бумаг

b) личные сбережения

c) бюджетные средства

3. Налоги, взимаемые с доходов индивидуальных предпринимателей при упрощенной системе налогообложения:

a) налог на прибыль организаций

b) социальные взносы

c) единый налог на вмененный доход

d) единый налог

4. Возможные направления использования финансовых ресурсов индивидуального предпринимателя:

a) погашение банковского кредита

b) выплата дивидендов

c) платежи в бюджеты разных уровней и государственные внебюджетные фонды

d) расширение оборотных средств

e) плата за обучение детей индивидуального предпринимателя

5. Профессиональные вычеты, в том числе не требующие документального подтверждения, предусмотрены для индивидуальных предпринимателей по:

a) социальным взносам

b) налогу на доходы физических лиц

c) единому налогу на вмененный доход

6. Укажите ставку единого налога на вмененный доход для индивидуального предпринимателя:

a) 2%

b) 10%

c) 15%

d) 25%

e) 50%

Занятие 1.

Вопросы к семинарскому занятию

1. В чем состоит экономическое содержание и значение государственных и муниципальных финансов?

2. Перечислите факторы, определяющие организацию государственных и муниципальных финансов.

3. Укажите основные модели организации государственных и муниципальных финансов в федеративных и унитарных государствах.

5. Раскройте состав государственных и муниципальных финансов в Российской Федерации.

6. Что такое государственные и муниципальные финансовые ресурсы? Перечислите источники их формирования и виды.

Самостоятельная работа №6.

1. Нарисуйте схему, отражающую взаимосвязь между бюджетами органов государственной власти и органов местного самоуправления и бюджетами государственных внебюджетных фондов в Российской Федерации.

1. Перечислите основные нормативные правовые акты, регулирующие основы организации государственных финансов в Российской Федерации.

2. Сформулируйте основное назначение государственных и муниципальных финансов.

3. Перечислите звенья государственных финансов на федеральном уровне.

4. Объясните, в чем отличие бюджетной и внебюджетной формы организации государственных и муниципальных финансов.

5. Провести анализ таблиц и рисунков, представленных в статье: Carlo Cottarelli, Andrea Schaechter. Long-Term Trends in Public Finances in the G-7 Economies Fiscal affairs dep. – W.: IMF, 2010 (рисунки 1-12, таблица

http://www.imf.org/external/pubs/ft/spn/2010/spn1013.pdf

Подготовить презентацию и доклад (1 чел.).

Примерные тесты

1. Финансовые ресурсы органов местного самоуправления в Российской Федерации формируются и используются в форме:

а. местного бюджета

б. муниципальных внебюджетных фондов

в. финансов муниципальных учреждений и муниципальных предприятий

2. Источниками формирования государственных финансовых ресурсов являются:

а. валовой внутренний продукт;

б. государственные доходы;

в. поступления от внешнеэкономической деятельности;

г. личные сбережения граждан.